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各縣區(開發區)人力資源和社會保障局、新區黨群部,市直各有關單位:
根據全市人力資源和社會保障工作會議精神和江西省人力資源和社會保障廳《江西省專業技術資格評審辦法(試行)》(贛人社發〔2011〕37號)、《關于做好2015年專業技術資格評審工作的通知》(贛人社發〔2015〕20號)要求,為做好2015年度全市專業技術資格評審工作,現將有關事項通知如下:
一、人員范圍
1、在我市各類企事業單位(不含參公管理事業單位)中從事專業技術工作,且符合相應資格條件的人員(不含離退休人員)。有其他規定的按相應規定執行。
2、檔案掛編在市人才開發交流服務中心等人事代理機構,且符合現行各系列(專業)資格條件的專業技術人員,可通過所在人事代理機構申報并提交材料。
3、暫無主管部門的企業專業技術人員,可由用人單位向所在地縣(區)人力資源(職稱)部門或經市人才開發交流服務中心申報。
二、資格條件
1、申報評審專業技術資格繼續執行《江西省專業技術資格條件(2011年修訂版)》(贛人社發〔2011〕47號)。農業系列中級資格執行《江西省農業系列中級專業技術資格條件》(贛人社發〔2015〕1號)。建設工程中級資格條件執行《江西省專業技術資格條件·江西省建設工程師專業技術資格條件》(贛人發〔2005〕10號)。有其他規定的按相應規定執行。
2、大學專科畢業生申報副高級專業技術資格、大學普通班畢業生申報高級專業技術資格及中專畢業生申報中、高級專業技術資格的學歷資歷條件按《關于2002年專業技術職稱評審有關問題的通知》(贛人發〔2002〕18號)執行。
3、取得專業技術人員職業資格并聘任相應專業技術職務且符合相應資格條件的專業技術人員,按《關于印發專業技術人員職業資格與專業技術資格(職務)對照目錄的通知》(贛人社發〔2012〕93號)執行,可申報審評高一級專業技術資格。
4、申報評審專業技術資格的專業技術人員,其學歷、學位、資歷(資格、聘任時間)、工作年限、業績(含論文、論著)等終算時間為2014年12月31日,時間按年頭算。業績從取得現資格之年起計算。
三、政策調整
1、從2015年起,適當放寬職稱外語要求,評定中級專業技術資格和聘任中級專業技術職務不作職稱外語要求;年滿50周歲專業技術人員可免試職稱外語。
2、從2015年起,申報專業技術資格均須進行論文檢索審驗并進行學歷查詢認證,提供的《教育部學歷證書電子注冊備案表》二維碼驗證有效期須至2015年9月底前有效。具體按《關于加強全省專業技術人員職稱誠信體系建設的意見》(贛人社發〔2013〕27號)執行。
3、從2015年起,非國有企業高級職稱僅設工程專業,不設經濟專業;不再組織非國有企業高級職稱繼續教育培訓考試,符合資格條件人員直接申報;大專畢業滿10年且取得非國有企業工程師資格滿5年,可申報非國有企業高級工程師資格。
4、鑒于職稱外語條件有所放寬,從2015年起,非國有企業職稱不再進行中、初級專業技術資格評審。積極引導和鼓勵非國有企業專業技術人員按照規定的程序、提交有效的材料申報國有職稱。非國有企業仍按原申報渠道,由市工信委負責材料匯總并初審。
5、從2015年起,申報專業技術資格須提供最近連續半年以上社保參保繳費憑證。未參加基本養老保險的事業單位人員須提供《事業單位崗位聘用人員備案表》或《工資變動審批表》。
6、因省里繼續教育管理系統尚在調試完善中,今年職稱評定對繼續教育暫不做要求,申報時不需提供繼續教育學時證明。
四、有關事項
1、關于中小學教師職稱評審。根據省人社廳統一部署,按照省現行中小學教師職稱評審模式和創新評價機制、嚴格掌握標準、提高評審質量的要求,做好我市中小學教師職稱評審工作,有關事項如下:
(1)中小學教師高、中級資格條件執行《江西省專業技術資格條件(2011年修訂版)·江西省中學高級、中學一級專業技術資格條件》(贛人社發〔2011〕47號)。中小學教師初級資格條件執行《江西省專業技術資格考核認定辦法》(贛人社發〔2013〕30號)。
(2)不再組織中小學教師職稱申報專業(水平)考試。
(3)申報中小學高、中級人員須經學校結合崗位設置情況,統一考核并進行綜合評價排序,經公示無異議后上報,學校綜合評價結果作為申報及評審的重要依據之一。
2、關于留學回國人員職稱審定。《江西省留學回國人員專業技術資格審定辦法》(贛人社發〔2013〕26號)其適用對象為剛性引進來我市企事業單位工作的留學回國人員,不包括在我市工作后再公派或自費到國(境)外留學人員。
3、關于省外來贛人員職稱確認。從2015年起,省外來贛人員專業技術資格確認不再換發江西省專業技術資格證書,省外來贛人員在我市評定專業技術資格或聘任專業技術職務需一并提供省外專業技術資格證書和《省外來贛人員專業技術資格確認申報表》(原件)。
4、關于專業技術資格考核認定。按照江西省人力資源和社會保障廳《關于印發江西省專業技術資格考核認定辦法的通知》(贛人社發〔2013〕30號)精神和南昌市職稱改革領導小組辦公室《關于印發南昌市專業技術資格考核認定辦法(試行)的通知》(洪職改辦〔2014〕3號)要求,各縣區(開發區、新區)職改辦、市屬相關專業初級評委會、各人事代理機構要進一步規范認定程序,暢通認定渠道,嚴格認定條件,嚴肅認定紀律,明確認定專業類別,完善認定數據報送與備案工作。各認定機構在辦理資格認定后,要根據認定情況下發文件批復,并報送市職改辦備案。專業技術資格考核認定工作原則上每半年開展一次。
5、關于事業單位專業技術職務聘任。根據南昌市人民政府辦公廳《關于印發南昌市事業單位專業技術職務聘任工作實施方案的通知》(洪府廳發〔2012〕47號)精神,按照“個人申報、社會評價、單位聘任、政府指導”的原則,采取分級管理、逐級聘任的辦法,控制存量,消化增量,妥善處理好事業單位專業技術職務聘任問題。各縣區(開發區、新區)、市直各有關單位要嚴格政策條件、公開聘任情況,確保在用人單位崗位設置限額內,按照規定的程序開展聘任工作。
6、關于職稱考試。按照《2015年度江西省專業技術人員資格考試計劃》(贛人社字〔2014〕478號),加強督導和服務,會同相關業務主管單位做好2015年職稱考試考務工作,確保考試任務順利完成。同時,各級各有關部門要切實履行資格審查職責,對報考人員的學歷、資歷、專業工作經歷等嚴格審查,把好資格審查關。認真貫徹《專業技術人員考試違紀違規行為處理規定》(人力資源和社會保障部令第12號),加大對職稱考試違紀違規行為的處理力度,維護職稱考試的公平、公正。
五、申報要求
1、關于申報時間安排。全市受理高、中級專業技術資格申報材料的截止時間為2015年8月10日,逾期不予受理。各單位具體報送時間詳見《南昌市2015年高(中)級專業技術資格申報審查時間安排表》(附件一)。參加高級會計師資格考試人員的申報材料受理時間待考試成績公布后另行通知。
2、關于申報材料審核。各用人單位要按照《關于進一步規范專業技術資格申報工作的通知》(贛人發〔2003〕35號)要求,堅持“公開、展示、評估、監督”的申報辦法,認真做好專業技術資格申報、審核等環節工作,要對申報材料的真實性、規范性、完整性、時效性和合法性進行認真審查并做好公示公展工作,材料審核實行“誰審核、誰簽名、誰負責”的責任制和責任追究制。對申報材料不齊全的,可在3個工作日內補充材料繼續上報,逾期未報者,視為放棄申報。對不符合申報條件的材料,要及時逐級通知到本人,并退回材料(表一、表二不予退回)。對弄虛作假或舉報核實確有問題的,取消申報資格并將不良信息記入其誠信檔案。申報材料一律由單位人事部門報送,縣區(開發區、新區)所屬單位人員的申報材料由縣區(開發區、新區)專技工作部門匯總后統一報送,個人報送的材料不予受理。
3、關于申報材料整理。各縣區(開發區、新區)和市直各有關單位在報送申報材料時要注重材料的程序完備性、真實有效性、清晰整潔性,申報人員要對照國家、省的職稱政策及相應資格條件,堅持誠信申報,嚴格按照江西省人力資源和社會保障廳《關于進一步規范專業技術資格申報材料的通知》(贛人社發〔2014〕19號)要求一次性提交全部申報評審材料。
4、關于申報數據報送。各縣區(開發區、新區)、市直各單位在報送材料時,必須一并附上申報數據(含紙質版和電子版),未附申報數據的,一律不受理申報材料。申報工程系列中級、綜合專業中級、西醫內(外)科副高等系列均填報《南昌市**系列*級專業技術資格申報信息一覽表》(見附件二)。除以上系列(專業)外,其它系列(專業)高級申報數據仍使用“江西省職稱管理系統”,各用人單位可登錄南昌市人力資源和社會保障局網站(http:rsj.nc.gov.cn/),進入“專業技術人員管理處”專欄中的“相關下載”欄下載“江西省職稱管理系統(2012年版)”并安裝。
六、評審要求
1、進一步加強評委庫建設,提高評審隊伍整體素質。按照“擴大范圍、改善結構、調優質量”的要求更新充實評委庫成員,并實行動態管理。對遴選入庫的專家組織業務培訓,學習掌握評委會章程、資格條件、評審紀律等職稱政策和要求,不斷提高評審工作水平和服務質量,積極為廣大專業技術人員和用人單位提供優質服務。
2、從嚴控制通過率,專業技術資格評審實行比例控制。2015年評審通過率將在2014年的基礎上繼續下降,各專業評委會在核定的通過率范圍內進行評審,做到好中選優。實行專業技術資格自主評審的單位,原則上在核定的專業技術崗位設置結構比例內進行評審。
3、各評委會要在規定的評審權限、評審專業范圍內,按照《江西省專業技術資格評審委員會章程》(贛人發〔2002〕11號)開展評審工作,規范評審程序,創新評審方式,切實提高評審質量,維護評審工作的嚴肅性與公正性,提高評審結果公信力。各專業評委會辦事機構應在開評前7天向市職改辦呈報專業技術資格評審委員會評審方案,明確參評人員情況、時間、地點、組織、程序、評委需求等內容,經市職改辦批復后方可開展評審工作。在評委會結束后,各專業評委會辦事機構要在7天內向市職改辦報批評審結果,并及時將評審結果在網站上予以公示。同時,要認真及時地做好申報人員的材料退還、交接工作,不得遺失或損壞。在材料交接過程中,應有完備的手續。
職稱工作涉及廣大專業技術人員的切身利益,政策性強、涉及面廣、社會關注度高。各縣區(開發區、新區)、市直各單位要高度重視,加強組織管理,增強服務意識,嚴肅工作紀律,規范辦事程序,完善監督機制,確保今年職稱評審工作任務圓滿完成,確保職稱工作公平公正。
南昌市人力資源和社會保障局
2015年7月1日
附件:
1、南昌市2015年高(中)級專業技術資格申報審查時間安排表
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《南昌市2015年系列級專業技術資格申報數據一覽表.doc》來源于南昌市人力資源和社會保障局網,最近更新2015年7月1日。
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