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各鎮(街、區)政府(辦事處、管委會),市政府各部門、單位:
根據濰坊市人力資源和社會保障局關于做好2015年度專業技術職務資格評審工作的通知精神,現就我市做好2015年度專業技術職務資格評審工作提出如下意見,請遵照執行。
一、評審范圍
凡在我市企事業單位、社會中介組織從事專業技術工作,與用人單位確定了人員勞動(聘用)關系的專業技術人員,以及在城市、農村從事專業技術工作但無工作單位的人員,均可按規定的標準條件申報評審相應的專業技術職務資格。公務員及列入參照公務員法管理的事業單位工作人員,除國家和省另有規定的外,不得申報評審專業技術職務資格。
二、嚴格標準條件,突出業績貢獻和自主創新能力
申報晉升各級專業技術職務,應符合專業技術職務試行條例規定的政治條件,具備相應的專業技術理論和業務能力,任職期限內各年度考核合格以上,學歷、任職年限達到規定條件(見附件1),任職年限內每年的繼續教育學習必須達到20學分。
申報評審專業技術職務資格必須具備規定的學歷,所學專業與所申報職稱崗位必須對口或相近。晉升初級專業技術職務要求有中專以上學歷;晉升中級要求有大專以上學歷;晉升高級要求有大本以上學歷。國家正規院校、成人高考、自學考試、中央和省委黨校、省干部教育領導小組頒發的畢業文憑且專業對口的,在晉升專業技術職務時,視為有效學歷。取得后學歷的,所學專業與從事專業相同或相近,并在取得學歷后繼續從事該專業3年以上,才可以參加評審高一級專業技術職務任職資格。
(一)嚴格申報評審范圍。各初級評審委員會要嚴格按國家頒布的相應專業技術職務試行條例及有關規定確定的申報范圍組織申報推薦,不得越權跨系列(專業)受理申報材料和進行評審。
(二)嚴格破格申報專業技術職務資格的標準條件。不具備規定學歷破格申報專業技術職務資格的,要參加業務水平測試,測試成績進入評委會,由評委結合參評人員其他方面情況進行評審。對符合《山東省高級專業技術職務任職資格破格申報指導條件(試行)》(魯人發[2005]15號)破格申報高級專業技術職務資格的專業技術人員,須由受委托承擔高級評審委員會日常事務工作的辦事機構組織專家進行測試或答辯后,單獨提交評審委員會評審。
(三)嚴格執行對專業技術人員計算機應用能力的規定和要求。申報中、高級專業技術職務資格,須取得規定的全國專業技術人員計算機應用能力考試應考科目〈模塊〉合格證。符合《關于專業技術人員計算機應用能力考試有關問題的通知》(魯人發[2002]9號)和《關于海外留學回國等部分專業技術人員申報專業技術資格免于外語和計算機應用能力考試的通知》(魯人發〔2006〕7號)中暫不參加考試、免考部分科目(模塊)或免于計算機應用能力考試的規定的,應按要求提供相關證明材料并辦理免試登記。
(四)認真執行《關于完善職稱外語考試有關問題的通知》(魯人發〔2007〕19號)等職稱外語政策規定。符合免予職稱外語考試的專業技術人員,須提供《專業技術人員申報專業技術職務資格免予職稱外語考試審核表》;符合放寬外語成績要求的,須提供外語考試成績書和《專業技術人員申報專業技術職務資格放寬外語成績要求審核表》。
根據《關于專業技術人員職稱外語等級統一考試的通知》(人發〔1998〕54號)規定,從事理工、衛生類專業技術工作,職稱外語考試選擇英語的,應分別提供符合要求的理工、衛生類職稱外語考試成績通知書。今年的外語考試成績,全國通用標準為60分,我省使用標準執行全國通用標準;全省當年有效外語成績要求放寬至50分,當年可申報副高級、中級專業技術職務資格。
(五)職稱外語等級考試成績通知書、計算機應用能力考試合格證書須提供原件。如原件丟失,按隸屬關系提出申請,由省人事考試中心補發證書。符合職稱外語免于考試、放寬成績要求的和計算機應用能力免于考試、暫不參加考試、免考部分科目(模塊)的,需填寫審核表,由相應的市人力資源社會保障部門職稱主管機構審核蓋章,并按照規定程序和權限辦理。職稱外語放寬成績審核表當年有效,職稱外語和計算機應用能力免試等其他審核表3年內有效。
(六)認真執行關于城市醫師晉升副主任醫師、主任醫師或中小學教師晉升高一級資格的資歷要求。
除具備職務試行條例規定的任職年限,城市醫師在晉升副主任醫師前須到衛生服務機構或農村醫療衛生機構服務滿一年;申報副主任醫師資格的,必須提供《城市醫生到農村或城市社區衛生機構服務情況鑒定表》或《城市醫生免于到農村或城市社區衛生機構服務情況審核表》,否則不予接收申報材料。
城鎮中小學教師晉升高級教師職務,應有在薄弱學?;蜣r村學校任教一年以上的經歷。
三、認真做好申報推薦工作
(一)繼續實行個人申報、民主評議推薦、單位審查、主管部門審核的辦法。單位組織申報推薦時,要按規定公開專業技術任職條件、推薦辦法、申報人評審材料、被推薦申報人員名單等情況,事業單位應一并公布崗位名稱及空崗數量,要嚴格程序、嚴密組織,按要求成立7人以上在相應專業技術崗位上工作的人員組成的推薦委員會(專家委員會或學術委員會,規模較大的單位應增加相應人數)對申報人的職業道德、工作態度、學術技術水平、工作能力和業績貢獻等進行綜合評價,提出推薦名單,研究確定推薦人選。經公示無異議后推薦上報。
(二)事業單位嚴格崗位比例申報。實行評聘分開的事業單位高、中級專業技術職務資格人數超過核準的相應崗位數15%的和尚未實施崗位設置管理制度的事業單位,除引進急需高層次專業技術人才和個別工作業績特別突出的外,不再推薦申報。事業單位在推薦申報時,要填寫《2015年度事業單位申報專業技術職務崗位情況表》(附件4)。專業技術人員申報評審專業技術職務資格,應與所在專業技術崗位要求的專業技術職務資格系列(專業)相一致,本單位未設置相應專業技術崗位的,不得申報評審相對應的專業技術職務資格。
事業單位工作人員在管理崗位上工作,因工作需要確需在專業技術崗位上兼職的,申報評審專業技術職務資格須按照省委組織部、省人事廳《關于事業單位專業技術崗位兼職審批有關問題的通知》(魯人發[2008]71號)規定,按干部人事管理權限審批同意后推薦申報。
(三)專業技術人員因工作崗位調整需要改系列(專業)申報評審與原專業技術職務資格同等級的專業技術職務資格,須在現聘專業技術崗位上工作一年以上,經考核符合相應專業技術職務資格條件的,方可申報。未按規定取得相應系列(專業)資格的,不得申報評審高一級專業技術職務資格,國家和省另有規定的除外。
(四)非企事業單位的人員交流或聘用到企事業單位專業技術崗位上工作,或者事業單位中由管理崗位聘用到專業技術崗位工作的人員,須在本單位從事專業技術工作一年以上,經考核符合相應專業技術職務資格條件的,方可申報評審相應的專業技術職務資格。
(五)2015年度專業技術職務資格申報評審工作使用《山東省職稱評審管理系統》(網絡版),申報人員可從http://sdzc.sdeic.gov.cn或山東省經濟和信息化委員會網站登陸,進行填報。
高級專業技術職務資格評審材料的報送、受理仍嚴格按《關于報送高級專業技術職務任職資格評審材料有關問題的說明》(魯人職字[2004]6號)規定辦理,不得隨意增加、減少、修改表格和材料式樣。
(六)專業技術人員應實事求是地填寫申報材料,按要求提供各種證明材料和能反應本人任現職以來專業技術水平、能力、業績的代表性成果或受獎項目。其中,填報的科研成果及獲獎項目不超過3項,論文(著作、作品等)不超過3件。
實行個人誠信承諾制度。專業技術人員填寫《山東省專業技術職稱評審表》時,應在“任現職后主要專業技術工作業績登記(或個人總結)”欄的最后填寫承諾語:“本人承諾:所提供的個人信息和證明材料真實準確,對因提供有關信息、證件不實或違反有關規定造成的后果,責任自負?!?/P>
(七)主管部門審查。要嚴格標準條件,重點審核申報人員的工作業績、從事專業工作年限、聘用年限、學歷、科研成果、論文、著作、職稱外語、計算機應用能力證書等內容是否真實準確。對審核情況填寫明確意見,并按要求簽名、蓋章。其中,所在單位須在《山東省專業技術職稱評審表》及《評審簡表》的單位意見欄填寫:“本單位已對提供的申報材料逐一審核,真實準確,同意推薦。”負責人簽名,單位蓋章。
(八)呈報。申報必須經呈報部門審查同意并簽署呈報意見后,評委會方可受理。呈報部門對評審材料進行認真審查,嚴格把關,確定無異議后,在《專業技術職稱評審表》及《專業技術職稱評審簡表》的“呈報部門意見”欄內簽署呈報意見并加蓋印鑒,負責人簽字后,連同其他有關評審材料及時呈報到相應的評委會。經審查認為不符合申報條件或有問題的評審材料,呈報部門有權決定“不予呈報”。報上一級的評審材料,未經人社部門審核并填寫審核意見的材料一律不得受理。
(九)關于援藏援疆援青專業技術人員的優惠政策問題,按上級有關規定辦理。
四、加強管理和監督
(一)加強各初級評審委員會管理,嚴格評審范圍。嚴格按照《山東省專業技術職務評審委員會組織辦法(試行)》(魯人發〔2002〕26號)規定組建初級評審委員會和開展評審活動。各初級評審委員會執行委員必須具有本系列、專業(或相近系列、專業)同級或高一級專業技術職務,其中在一線專職從事專業技術工作的中青年專業技術骨干應占評審委員會執行委員的60%以上。
(二)認真制定評審工作方案。各初評委辦事機構要研究制定《評審工作方案》,并在召開評審會議10日前報市人力資源和社會保障局,經審核同意后組織實施。
(三)嚴格執行評審規定。各初級評審委員會及其辦事機構都要嚴格執行國家和省市有關專業技術職務評審的政策規定,按照統一的部署要求組織申報和評審,不得另行制定標準條件和評審程序,不符合標準條件和規定要求的材料不得受理。凡評審通過后經審核不符合規定標準條件和申報評審程序的,一律取消資格。
(四)實行異議期公示制度。各初級評委會辦事機構要將評審委員會評審通過的人員名單、異議期公示通知及《評審通過人員情況公示表》及時通知呈報部門逐級反饋到原單位公示15個工作日,公示無異議的,報市人社局審核后行文公布。不履行申報、評審程序的一律無效。
(五)嚴格評委會評審工作。投票結果要當場公開,若發現問題,評委會可當場討論協商解決,不允許評委散會后再統計結果。評委會結束后,評審委員會全體執行委員在《專業技術職務評審委員會評審結果鑒證單》上簽字。
(六)認真對待信訪事項的辦理。根據《信訪條例》等有關規定,按照事實清楚、定性準確、處理恰當、手續完備等要求,對信訪事項逐級調查核實,由調查人、有關單位負責人簽署明確意見后,將《山東省職稱信訪舉報事項調查核實情況表》及有關核實材料上報。
(七)嚴肅評審工作紀律,嚴格查處違紀違規行為。按照《關于對專業技術職務評聘工作加強監督檢查的通知》(魯人職〔1997〕23號)要求,加強對專業技術職務資格評審工作的監督檢查。對違反規定程序及弄虛作假、營私舞弊的直接責任人及其有關部門(單位)相關責任人員,按照《專業技術人員資格考試違紀違規行為處理規定》(人社部令第12號)、《關于處理專業技術職務評聘工作中違反政策紀律問題的暫行規定》(魯人職〔1994〕9號)及有關規定嚴肅查處。
建立職稱評審違紀違規信息檔案。對在申報評審專業技術職務資格中弄虛作假、違紀違規的人員全部納入違紀違規信息檔案,與專業技術人員資格考試、公務員錄用考試、事業單位公開招聘考試等各類違紀違規信息統一管理使用。
五、評審費用的收取
按省物價局、財政廳、人事廳魯價費發[2000]235號文件規定執行。
(一)評審高級專業技術職務任職資格,每人360元。
(二)評審中級專業技術職務任職資格,每人160元。
(三)評審初級專業技術職務任職資格,每人100元。
六、推薦評審的時間安排及有關要求
2015年度專業技術職務資格評審工作省廳、濰坊市局總的安排是,7-9月組織申報、評議推薦和呈報,10月底前完成評審工作,12月底前完成審核、備案工作。我市職稱評審材料上報時間安排為:8月10日前完成中小學高級教師材料的呈報工作;8月30日前完成工程系列中高級材料的呈報工作;9月10日前完成衛生副高材料的呈報工作。請嚴格按照規定的時間進行上報,逾期不再受理。
填報要規范統一。要按照填報說明的要求,認真規范填報有關事項。對填報不規范或空缺的材料,一律退回,不予接收。
專業技術職務評審工作是堅持科學人才觀,不斷加強專業技術人員隊伍建設的重要手段,是貫徹落實省市人才會議精神,大力實施人才強市的重要舉措,涉及面廣,政策性強,各部門(單位)一定要高度重視,加強領導,精心組織,統籌安排,密切配合,確保各項工作任務按時完成。
高密市人力資源和社會保障局
2015年7月1日
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以上附件來源于高密市人力資源和社會保障局網,最近更新2015年7月6日。
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