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河南省教育廳關于印發《河南省中小學教師資格考試和定期注冊制度改革實施方案（試行）》的通知
各省轄市、省直管縣（市）教育局、招生辦公室：
根據教育部《關于做好中小學教師資格考試和定期注冊制度改革相關準備工作的通知》（教師司〔2013〕81號）精神，2015年將全面實施中小學教師資格考試和定期注冊制度。為確保我省中小學教師資格考試和定期注冊改革工作平穩順利實施，依據教育部《關于印發<中小學教師資格考試暫行辦法><中小學教師資格定期注冊暫行辦法>的通知》（教師〔2013〕9號）精神，結合我省實際，制訂了《河南省中小學教師資格考試和定期注冊制度改革實施方案（試行）》，現印發給你們，請認真執行。實施過程中遇有重要情況，請根據方案確定的分工及時報送教育廳人事處或省招生辦公室自考處。
聯系人：張慶麗（教育廳）（0371）69691977
周火明（省招辦）（0371）68101561
河南省教育廳
2015年6月28日
河南省中小學教師資格考試和定期注冊制度改革實施方案（試行）
為貫徹落實《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010-2020）》和教育部《關于做好中小學教師資格考試和定期注冊制度改革有關準備工作的通知》（教師司[2013]81號）精神，確保我省相關工作順利實施，結合我省實際情況，特制定河南省中小學教師資格考試和定期注冊制度改革實施方案。
一、指導思想
在國家教育體制改革工作總體要求的指導下，深入貫徹落實教育方針和教育規劃綱要，以建設高素質的中小學教師隊伍為宗旨，以促進教師專業化發展為導向，通過中小學教師資格考試和定期注冊制度改革工作，嚴把教師職業入口關，強化教師職業道德與教育教學能力建設，不斷促進教師隊伍水平整體提升。
二、工作目標
通過開展中小學教師資格考試和實行教師資格定期注冊制度改革，提高中小學教師資格準入標準，強化對申請認定人員的教師職業道德素質、教育教學能力和教師專業發展潛質的考察，確保教師質量，引導教育改革；完善教師資格認定辦法，創新教師準入后管理機制，規范教師行為，提高教師教書育人本領和教育教學質量；統籌教師隊伍管理，逐步形成和建立“國標、省考、縣聘、校用”的教師職業準入和管理制度。
三、改革內容
（一）改革中小學教師資格考試制度
1．按照“國標、省考”的要求，自2015年起，我省將參加國家中小學教師資格統一考試。申請認定中小學、幼兒園和中等職業學校教師（含實習指導教師）資格（以下簡稱“中小學教師資格”）人員，筆試與面試的科目、試題、方式、標準、時間、合格成績有效期等，均按照教育部統一規定執行。
2．中等職業學校教師資格（含實習指導教師）的《專業知識與教學能力》考試納入面試環節，按教育部要求，目前由省確定面試標準。
3．面試采取考官主考制度。考官由具有高級專業技術職務的高等學校和中小學教師、教研機構專家擔任，以教學一線的優秀中小學教師為主。考官由相關部門統一培訓、持證上崗。
（二）改革中小學教師資格認定制度
根據《教育部關于開展中小學和幼兒園教師資格考試改革試點的指導意見》（教師函〔2011〕6號）中“試點省份可根據本地教師隊伍建設實際，提高報考學歷要求”的規定，自我省參加國家教師資格統一考試起，將提高認定初中、小學及幼兒園教師資格的學歷標準，并改革師范教育類畢業生直接認定教師資格的辦法。
1．提高申請認定初級中學、小學及幼兒園教師資格的學歷條件
申請認定初級中學教師資格的人員，應當具備大學本科及以上學歷；申請認定小學教師資格的人員，應當具備大學專科及以上學歷；申請認定幼兒園教師資格的人員，應當具備幼兒師范學校畢業及以上學歷，2019年起提高到大學專科及以上學歷。
2．過渡辦法
考試改革采取“老生老辦法、新生新辦法”的原則。
（1）2015年（含）之前入學的全日制普通院校師范生和全日制教育碩士，申請認定與所學專業相同或相近任教學科的教師資格仍執行直接認定的相關政策；跨學科認定應參加國家教師資格統一考試。2016年起入學的全日制普通院校師范生和全日制教育碩士，申請認定中小學教師資格，均應參加國家教師資格統一考試。
（2）本方案實施之日起，自考、成招師范類專業畢業生，申請認定中小學教師資格須參加國家教師資格統一考試。
（3）凡2014年參加省級組織的教育理論考試且成績合格者，2015年教師資格考試時可直接參加省考面試；省考面試仍不合格者，原筆試成績作廢，重新參加2016年國家教師資格統一考試。
（三）實行中小學教師資格定期注冊制度
教師資格定期注冊制度是對教師入職后從教資格的定期核查。按教育部有關要求，我省目前先行試點，待試點工作成熟后，再在全省范圍內推開。定期注冊的對象為我省公辦普通高中、初中、小學、幼兒園和中等職業學校的在編在崗教師，試點期間，暫不包含其他教育機構（少年宮、教研室、電化教育機構等）在編在崗教師和民辦學校教師。根據教育部工作部署，自2015年開始，我省將選新鄉市作為注冊試點。
四、職責分工
根據教育部有關要求，省教育廳全面負責本行政區域內教師資格考試工作，省招生辦公室統籌負責筆試工作，縣、區（含省直管縣、縣級市）不設筆試和面試考場。
(一)省、市教育行政部門
1.省級教育行政部門
統籌負責全省中小學教師資格認定及定期注冊工作，協調相關考試部門做好筆試工作，指導省轄市教育行政部門做好面試工作。
2.市級教育行政部門
根據權限負責本轄區內中小學（含幼兒園、中等職業學校）教師資格面試工作，高中、中等職業學校教師資格認定及定期注冊工作。
（二）省、市招生考試部門
1.省招生辦公室
按照國家統一要求，從2015年起，省招生辦公室統籌負責教師資格筆試組織工作。
2.省轄市招生辦公室
省轄市招生辦公室根據省招生辦公室統一安排，具體負責本考區的筆試考務實施工作。
(三)縣、區（含省直管縣、縣級市）教育行政部門
縣、區（含省直管縣、縣級市）不設筆試和面試考場，省直管縣的筆試和面試工作由其原屬省轄市招生考試部門和教育行政部門負責完成。縣、區（含省直管縣、縣級市）教育行政部門負責本轄區內初中、小學、幼兒園教師資格認定和定期注冊工作。
五、經費保障
(一)教師資格認定及中小學教師資格定期注冊工作經費
根據教育部《中小學教師資格定期注冊暫行辦法》第十六條規定，定期注冊工作不得收取教師和學校任何費用。因此，各級教育行政部門應將教師資格認定及中小學教師資格定期注冊工作經費列入年度財政預算，予以保障。
(二)教師資格筆試和面試費用
2015年實施國家教師資格統一考試后，依照“以考養考、專款專用”的原則，收費標準按照教育部有關規定和省物價局的相關文件執行。
筆試費用由省招生辦公室統籌安排收取（具體使用辦法及分擔機制，由省招生辦公室確定），面試費用由省級教育行政部門統籌安排收取（具體使用辦法及分擔機制，由省級教育行政部門確定）。
根據《國家發展改革委、財政部關于進一步規范職業資格類考試收費標準管理等有關問題的通知》（發改價格[2012]328號）規定，教師資格筆試和面試均應按標準向教育部考試中心上繳一定數量的考務費。
六、實施時間
我省從2015年起，參加國家教師資格統一考試，具體報名時間另行通知。
自2015年秋季，新鄉市將開展注冊試點工作。
七、附則
（一）本方案實施后，此前我省教師資格相關文件規定與本方案有不符之處，以本方案為準。
（二）本方案已報教育部審核通過，由河南省教育廳負責解釋。
（三）本方案自2015年8月1日起施行。
2.2015年河南省中小學教師資格定期注冊工作實施辦法(試行)
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