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廣南縣城區(qū)第四小學(xué)校校長公開競聘實(shí)施方案

為深化教育人事制度改革，拓寬選人用人渠道，進(jìn)一步完善人才選拔任用機(jī)制，經(jīng)研究，決定對廣南縣城區(qū)第四小學(xué)校校長在全縣實(shí)行公開競聘。特制定本實(shí)施方案。

一、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立廣南縣城區(qū)第四小學(xué)校校長公開競聘工作領(lǐng)導(dǎo)小組，其組成人員如下：

組長：楊宏偉縣人民政府副縣長

副組長：田芳芳縣人民政府辦公室副主任

吳林縣委組織部副部長、人社局局長

農(nóng)斌縣紀(jì)委副書記、監(jiān)察局局長

黃先泰縣教育局局長

成員：喻宏縣教育局黨委書記、副局長

肖云祥縣保密局局長

干泉縣人力資源和社會(huì)保障局副局長

涂金平縣公安局副局長

肖良勇縣教育局副局長

王建萍縣教育局黨委副書記、紀(jì)委書記

李子沖縣教育局紀(jì)委副書記

高朝禹縣教育局副局長

向樹榮縣教育局副局長

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在縣教育局，喻宏同志兼任辦公室主任，從縣紀(jì)委、人社、保密、公安等部門抽調(diào)人員參與競聘工作。

二、競聘原則

（一）堅(jiān)持黨管干部、人才的原則。

（二）堅(jiān)持公開、公平、公正、擇優(yōu)原則。按規(guī)定程序，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行政策公開、程序公開、聘用結(jié)果公開。

（三）堅(jiān)持任人唯賢、德才兼?zhèn)湓瓌t。

（四）堅(jiān)持群眾公認(rèn)，注重實(shí)績原則。

（五）堅(jiān)持人事關(guān)系轉(zhuǎn)移原則。

（六）堅(jiān)持民主集中制原則。

（七）堅(jiān)持依法辦事原則。

三、競聘條件

（一）擁護(hù)中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，政治素質(zhì)好，熱愛教育事業(yè)，遵守國家的法律法規(guī)。

（二）具有履行職責(zé)所需的政策理論水平，熟悉中小學(xué)教育教學(xué)管理相關(guān)的法律、法規(guī)及學(xué)科知識(shí)，并能正確貫徹執(zhí)行及熟練運(yùn)用；堅(jiān)持原則，實(shí)事求是，依法辦事，顧全大局；作風(fēng)民主，聯(lián)系群眾，艱苦奮斗，工作認(rèn)真負(fù)責(zé)，勇于創(chuàng)新。

（三）具有較好的組織管理能力和領(lǐng)導(dǎo)能力，善于協(xié)調(diào)各方面的關(guān)系，能調(diào)動(dòng)教職工積極性。精通教學(xué)業(yè)務(wù)，具有善于鉆研、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，努力提高教育教學(xué)質(zhì)量的能力；具有一定的語言文字表達(dá)能力，掌握相應(yīng)的信息技術(shù)。

（四）具有專科及以上學(xué)歷、中級及以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)、中小學(xué)教師資格、現(xiàn)任全縣49所中小學(xué)校（園）長（競聘入圍者，是中學(xué)系列職稱的按有關(guān)規(guī)定享受小學(xué)職稱待遇）。

（五）有下列情形之一的，不具備競聘資格條件：

1.受黨紀(jì)、政紀(jì)處分期未滿的。

2.正在立案審查的。

3.受過問責(zé)，規(guī)定不能提拔使用的。

四、競聘程序

公開競聘校長工作，按照宣傳動(dòng)員、公開報(bào)名、資格審查、筆試、面試、組織考察、任前公示、聘任等程序進(jìn)行。

（一）宣傳動(dòng)員

2015年7月20日至2015年7月26日，在廣南縣政務(wù)網(wǎng)、教育網(wǎng)公布校長競聘方案。

（二）報(bào)名和資格審查

2015年7月25日至2015年7月27日，攜帶本人身份證、畢業(yè)證、教師資格證、專業(yè)技術(shù)資格證、任職文件，驗(yàn)原件交復(fù)印件各一份，一寸近期同底正面免冠照片2張到縣教育局報(bào)名和資格審查。

（三）筆試面試

1.筆試（100分）。

（1）筆試開考比例：報(bào)名人數(shù)與報(bào)考崗位比例須達(dá)到8:1方能開考。

（2）筆試范圍：一是教育法律法規(guī)知識(shí)（即：《中華人民共和國教育法》、《中華人民共和國義務(wù)教育法》、《云南省實(shí)施〈中華人民共和國義務(wù)教育法〉辦法》、《中華人民共和國教師法》、《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》、《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》、《云南省中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》、《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》）。二是學(xué)校管理的相關(guān)知識(shí)。

（3）筆試時(shí)間：2015年7月30日上午9:00－11:00。

（4）筆試地點(diǎn)：廣南縣第五中學(xué)校。

（5）命題原則：堅(jiān)持政治思想性、科學(xué)性、針對性、靈活性原則。

（6）命題要求：在紀(jì)委、人社、保密、公安等部門的監(jiān)督下，實(shí)行封閉命題。命題人員從命題到考試前實(shí)行全封閉，不得與外界接觸和聯(lián)系，有直系親屬參加競聘的實(shí)行回避制度。

（7）根據(jù)筆試成績，從高分到低分前8名進(jìn)入面試。

2.面試（100分）。

（1）評委5—7人，由領(lǐng)導(dǎo)小組從專家?guī)熘须S機(jī)抽取。

（2）面試時(shí)間：2015年7月31日。

（3）面試地點(diǎn)：廣南縣第五中學(xué)校。

（4）面試要求：面試采取現(xiàn)場問答，主要測試履行校長崗位所必備的知識(shí)、組織協(xié)調(diào)能力、處理事故的應(yīng)變能力、調(diào)查分析研究解決問題的能力、語言表達(dá)能力等綜合素質(zhì)。時(shí)間為5—8分鐘。面試成績采用去掉一個(gè)最高分，去掉一個(gè)最低分取平均值的方式計(jì)分。

（5）綜合成績=筆試成績+面試成績。

面試結(jié)束，進(jìn)行綜合成績公示，公示時(shí)間2015年8月1日至2015年8月7日。

（四）組織考察

根據(jù)綜合成績，從高分到低分按1：5進(jìn)行組織考察。考察時(shí)間：2015年8月8日至2015年8月9日。

1.發(fā)放民主測評表和進(jìn)行個(gè)別談話參與人員范圍：

（1）縣教育局局機(jī)關(guān)：中層以上干部、一般干部職工代表（不少于30人，由考察組隨機(jī)抽取）。

（2）學(xué)校：

考查對象屬縣直學(xué)校的，原則上不少于30人，少于30人的全部參加。30人以上的學(xué)校（園）應(yīng)包括中層以上干部、與考察對象工作聯(lián)系密切的相關(guān)人員，同時(shí)由考察組隨機(jī)抽取部分年級組長、教研組長、班主任、一般教職工。

考查對象屬鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）學(xué)校的，原則上不少于30人。應(yīng)包括：鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、紀(jì)委書記和分管聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)，學(xué)校中層以上干部、與考察對象工作聯(lián)系密切的相關(guān)人員，同時(shí)由考察組隨機(jī)抽取部分完小校長（限鄉(xiāng)<鎮(zhèn)>中心學(xué)校），年級組長、教研組長、班主任、一般教職工（以上人員限鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校本部）。

（3）與考察對象面談、延伸到上一工作單位考察、征求其父母和配偶意見。

2.形成考察材料和考察組意見。

（五）確定校長擬公示人選

縣教育局根據(jù)綜合成績和考察情況進(jìn)行分析研究，提出校長人選名單，競聘工作領(lǐng)導(dǎo)小組集體研究確定擬任人選。

（六）任前公示

在廣南政務(wù)網(wǎng)、縣電視臺(tái)進(jìn)行為期7天（即2015年8月11日至2015年8月17日）的任前公示。公示期間，出現(xiàn)舉報(bào)，經(jīng)查實(shí)影響任用的，不予任用，由選聘領(lǐng)導(dǎo)小組在其余考察對象中研究任用。

（七）聘任

由縣教育局下文聘任，頒發(fā)校長聘書，任期二年（至2017年8月）。人事關(guān)系按現(xiàn)行政策轉(zhuǎn)入聘用單位。

五、校長任期職責(zé)、權(quán)利、待遇和獎(jiǎng)懲

（一）職責(zé)

1．全面貫徹執(zhí)行黨和國家的教育方針、政策、法律法規(guī)，結(jié)合學(xué)校實(shí)際制定學(xué)校教育教學(xué)管理制度、措施和辦法，依法依規(guī)治教，規(guī)范辦學(xué)行為，民主管理。

2.針對學(xué)生實(shí)際，建立科學(xué)的培養(yǎng)目標(biāo)：慣樹立正確的教育觀，掌握科學(xué)的教育方法，注重品行、學(xué)習(xí)興趣，良好習(xí)慣的培養(yǎng)。

3．確保進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女平等接受義務(wù)教育。嚴(yán)禁學(xué)校違法招收不滿六周歲的兒童入學(xué)并將其納入小學(xué)學(xué)生統(tǒng)計(jì)。

4．建立以政府為主導(dǎo)、社會(huì)各方面廣泛參與的留守兒童關(guān)愛和服務(wù)體系，健全動(dòng)態(tài)監(jiān)測機(jī)制。采取必要措施，確保適齡兒童少年不因家庭經(jīng)濟(jì)困難、學(xué)習(xí)困難等原因而失學(xué)。

5．嚴(yán)格執(zhí)行課程方案，開齊課程，開足課時(shí)，深化課程與教學(xué)方法改革。

6．增強(qiáng)學(xué)生體質(zhì)。科學(xué)安排學(xué)生學(xué)習(xí)、生活、鍛煉，保證學(xué)生睡眠時(shí)間。開展“陽光體育”運(yùn)動(dòng)，保證學(xué)生每天鍛煉一小時(shí)，培育健康體魄。

7．加強(qiáng)學(xué)校內(nèi)部管理，創(chuàng)建美麗平安校園，強(qiáng)化現(xiàn)代教育建設(shè)，豐富校園文化生活，營造良好的育人環(huán)境。

（二）權(quán)利

1.實(shí)行校長負(fù)責(zé)制、任期目標(biāo)責(zé)任制和教職工民主管理學(xué)校的體制。校長作為學(xué)校的法人代表，必須在遵守憲法和法律、貫徹黨的教育方針、依法辦學(xué)的前提下，按照責(zé)、權(quán)、利統(tǒng)一的原則，具有對學(xué)校的人、財(cái)、物管理權(quán)和使用權(quán)。

2.校長有權(quán)召集教代會(huì)討論制定學(xué)校管理制度。

3.享有《教師法》、《義務(wù)教育法》等教育法規(guī)規(guī)定的校長權(quán)利。

（三）待遇和獎(jiǎng)懲

1.校長在受聘期間，與縣教育局簽訂二年任期目標(biāo)責(zé)任書。任期內(nèi)實(shí)行年度考核，年度考核為優(yōu)秀等次，除享受國家規(guī)定的工資、福利及津補(bǔ)貼外，還享受任期4萬元獎(jiǎng)金，獎(jiǎng)金由縣財(cái)政列支。年度考核結(jié)果為優(yōu)秀的校長，分別兌現(xiàn)任期獎(jiǎng)金的50%。校長年度考核為優(yōu)秀的，獎(jiǎng)金的60%獎(jiǎng)勵(lì)校長，另外40%獎(jiǎng)勵(lì)學(xué)校班子成員。

2.校長在受聘期間，年度履職考核合格等次，只享受國家規(guī)定的工資、福利及津補(bǔ)貼。

3.在任期內(nèi)年度履職考核為基本合格及以下等次，扣除當(dāng)年第十三個(gè)月的獎(jiǎng)勵(lì)性績效工資。

4.校長任期屆滿后或任期內(nèi)被解聘時(shí)要進(jìn)行離任審計(jì)。

5.有下列情況之一的予以解聘：

（1）任期內(nèi)年度考核為不合格或任期內(nèi)連續(xù)兩年考核為基本合格。

（2）年度民主測評中基本合格和不合格等次累計(jì)超過30%的。

（3）因疏于管理，工作失職、瀆職，導(dǎo)致學(xué)校秩序不穩(wěn)定，或給國家、學(xué)校和師生利益造成較大損害，造成學(xué)校重大責(zé)任事故者。

（4）任期內(nèi)，發(fā)生校園內(nèi)安全事故，造成重大影響的。

（5）任期內(nèi)，教師違反師德師風(fēng)，造成重大影響的。

（6）違反黨紀(jì)政紀(jì)以上，受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分或行政記過處分以上的。

（7）因各種情況不能履行崗位職責(zé)的。

（8）因工作需要調(diào)離聘任崗位的。

六、未盡事宜，由領(lǐng)導(dǎo)小組研究決定