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各縣區人力資源和社會保障局，市級各有關部門，各有關單位：
現將陜西省人力資源和社會保障廳關于印發《陜西省非公有制經濟組織工程系列專業技術職務任職資格評審辦法》的通知（陜人社發〔2014〕79號）轉發給你們，并結合我市實際提出以下具體要求，請一并遵照執行。
一、評審工作實行分級負責，屬地化管理。全市非公有制經濟組織工程系列專業技術職務任職資格評審工作在市人力資源和社會保障局統一領導下進行。初級職稱資格由各縣（區）人力資源和社會保障部門確認，中級職稱資格由市人力資源和社會保障部門確認。確認批準取得資格的人員，由各級人社部門頒發陜西省專業技術職務資格證書。凡在我市范圍內有合法生產、經營資質的非公有制經濟組織中從事工程技術工作的技術人員，按照本人所在非公經濟組織單位駐地歸屬，由其所在地縣區人社部門按管理權限和規定程序組織評審或接收、上報評審資料。
二、要高度重視，完善工作機制。各級各部門要充分認識加強非公有制經濟組織職稱工作的重要性，圍繞人才強市戰略，以服務經濟建設為中心，完善工作機制，搭建服務平臺、暢通申報渠道。各縣區要盡快完善非公有制職稱評審機構，健全評審委員會，規范工作程序，嚴格執行職稱政策和申報條件，切實做好轄區內非公經濟組織職稱評審工作。
三、做好政策宣傳，加強社會監督。各級各部門要加大宣傳力度，擴大政策知曉面。既要積極主動宣傳省、市有關政策、規定，加強指導，熱情服務，又要公開政策、公開工作程序，嚴格執行政策、嚴肅評審紀律，誠懇接受社會對評審工作的監督。
關于印發《陜西省非公有制經濟組織工程系列專業技術職務任職資格評審辦法》的通知
陜人社發〔2014〕79號
各市人力資源和社會保障局、楊凌示范區人事勞動局、西咸新區管委會辦公室、韓城市人力資源和社會保障局,省級有關部門人事處（干部處）:
《陜西省非公有制經濟組織工程系列專業技術職務任職資格評審辦法》已經陜西省人力資源和社會保障廳2014年10月15日第14次廳長辦公會議研究通過，現印發給你們，請遵照執行。
陜西省非公有制經濟組織工程系列專業技術職務任職資格評審辦法
第一章 總 則
第一條 為了進一步落實“尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造”的人才工作方針和中共陜西省委、陜西省人民政府《關于加強非公有制經濟發展的指導意見》精神，充分調動非公有制經濟組織工程技術人員的積極性，依據國家《工程技術人員職務試行條例》規定,特制定陜西省非公有制經濟組織工程系列專業技術職務任職資格評審辦法。
第二條 本辦法適用于全省有合法生產、經營手續的非公有制經濟組織中從事工程技術工作的技術人員。達到國家法定退休年齡的人員，不再參加評審。
第三條 非公有制經濟組織專業技術職務任職資格評審工作在各級人力資源和社會保障部門統一領導下進行，根據本地區實際，可授權有關單位（部門）具體組織實施評審工作。
第二章 專業技術職務任職資格評審條件
第四條 申報專業技術職務任職資格的人員，必須擁護《中華人民共和國憲法》，熱愛祖國，熱愛人民，積極地為社會主義現代化建設服務，具有良好的職業道德，愛崗敬業、勤奮工作、刻苦鉆研、身心健康。
第五條 申報專業技術職務任職資格的人員，必須具備工程系列相應的專業技術水平和履行崗位職責的工作能力和業績。在評審專業技術職務任職資格時，應以實際水平、工作實績和取得的社會、經濟效益為主要考核依據。
第六條 人事檔案管理部門認定技術員資格，應具備下列條件：
（一） 具有完成一般技術輔助性工作的實際能力。
（二） 初步掌握本專業的基礎理論知識和專業技術知識。
（三） 大專、中專學歷，在工程技術崗位上見習期滿，經考察合格后直接認定。
（四） 無專業學歷人員，從事專業技術工作滿2年。
第七條 評審助理工程師資格，應具備下列條件：
（一） 具有完成一般性技術工作的實際能力。
（二） 能夠運用本專業的基礎理論知識和專業技術知識。
（三）在具有高一級專業技術職稱資格人員指導下能獨立解決工作中一般性技術問題，有一定的綜合分析能力，能提出建設性意見和建議。
（四）學歷、資歷條件：
1、碩士研究生學歷，經考察合格后由人事檔案管理部門直接認定；
2、大學本科學歷，在工程技術崗位上見習期滿，經考察合格后由人事檔案管理部門直接認定；
3、大專學歷，聘任技術員2年以上，或從事專業技術工作3年以上；
4、中專學歷，聘任技術員4年以上，或從事專業技術工作5年以上；
5、無專業學歷人員，聘任技術員5年以上，或從事專業技術工作7年以上。
第八條 評審工程師資格，應具備下列條件：
（一）專業技術能力應具備下列部門之一的條件：
1、生產、技術管理部門：
⑴基本掌握現代生產管理和技術管理的方法，有獨立解決比較復雜的技術問題的能力。
⑵能夠靈活運用本專業的基礎理論知識和專業技術知識，熟悉本專業國內外現狀和發展趨勢。
⑶有一定從事生產、技術管理工作的實踐經驗，取得有實用價值的技術成果和技術經濟效益。
⑷能夠指導助理工程師的工作和學習。
2、研究、設計部門：
⑴有獨立承擔較復雜項目的研究、設計工作能力，能解決本專業范圍內比較復雜的技術問題。
⑵較系統地掌握本專業的基礎理論知識和專業技術知識，熟悉本專業國內外現狀和發展趨勢。
⑶有一定從事工程技術研究、設計工作的實踐經驗，能吸收、采用國內外先進技術，在提高研究、設計水平和經濟效益方面取得一定成績。
⑷能夠指導助理工程師的工作和學習。
（二）學歷、資歷條件：
1、博士研究生學歷，經考察合格后由人事檔案管理部門直接認定；
2、碩士研究生學歷，聘任助理工程師2年以上可參加評審，或從事本專業技術工作滿3年，經考察合格后由人事檔案管理部門直接認定；
3、大學本科學歷，聘任助理工程師4年以上；
4、大專學歷，聘任助理工程師4年以上，并從事專業技術工作7年以上；
5、中專學歷，聘任助理工程師5年以上，并從事專業技術工作13年以上。
（三）破格申報（晉升）條件：
1、未取得助理工程師資格，但長期從事工程技術工作，擔任企業的技術骨干，符合申報工程師其他條件的人員，可將原要求的專業技術工作年限增加3年破格申報。符合認定助理工程師而未認定的本科統招生，在原年限要求上增加1年破格申報。
2、不具備規定學歷、資歷的專業技術人員，符合下列條件之一可以破格申報：
⑴個人獲縣區級及以上黨委、政府或市級主管部門授予的有關生產、經營、管理、安全生產等方面的先進榮譽稱號；個人獲得市（廳）級三等（縣區級二等）科技獎勵（獲獎證書有署名）；參與市（廳）級技術改造和技術攻關項目，取得較好的經濟效益和社會效益者（鑒定或立項書有署名）；
⑵在當地（縣域）有一定經營規模和良好經濟效益的重點企業主要生產技術負責人；被市級黨委、政府評為納稅大戶的企業主要生產技術負責人；
⑶產品被授予省級名牌產品或著名商標企業主要生產技術負責人和經營者；產品在省級行業協會組織的評比中獲一等獎的企業主要技術負責人（獲獎證書有署名）；新產品的研制通過市（廳）級鑒定的企業主要技術負責人（鑒定或立項書有署名）；
⑷在搶險救災活動中表現突出，參與解決了技術難題，有縣區級政府文件表彰；
⑸參與完成我省有關工程專業的行業技術規范、技術標準等起草和制定；參與完成某項填補我省專業技術領域空白的工程技術工作，并具有相關證明文件或材料；
⑹獲得發明專利1項（為前三完成人）或實用新型專利2項（均為第一完成人）。
第九條 評審高級工程師資格，應具備下列條件：
（一）專業技術能力應具備下列部門之一的條件：
1、生產、技術管理部門
⑴具有解決在生產過程或綜合技術管理中本專業領域重要技術問題的能力。
⑵有系統廣博的專業基礎理論知識和專業技術知識，掌握本專業國內外現狀和現代管理的發展趨勢。
⑶有豐富的生產、技術管理工作實踐經驗，在生產、技術管理工作中有顯著成績和社會、經濟效益。
⑷能夠指導工程師的工作和學習。
2、研究、設計部門
⑴具有獨立承擔重要研究課題或有主持和組織重大工程項目設計的能力，能解決本專業領域的關鍵性技術問題。
⑵有系統堅實的專業基礎理論知識和專業技術知識，掌握本專業領域國內外現狀和發展趨勢。
⑶有豐富的工程技術研究、設計實踐經驗，取得過具有實用價值或顯著社會經濟效益的研究、設計成果，或發表過有較高水平的技術著作、論文。
⑷能夠指導工程師的工作和學習。
（二）學歷、資歷條件：
1、博士研究生學歷，聘任工程師2年以上；
2、碩士研究生學歷，聘任工程師4年以上；
3、大學本科學歷，聘任工程師5年以上；
4、大專學歷，聘任工程師5年以上，并從事專業技術工作18年以上；
5、中專學歷，聘任工程師5年以上，并從事專業技術工作23年以上,本條僅適用于縣及縣以下（不含市轄區）非公有制經濟組織專業技術人員。
（三）破格申報（晉升）條件;
1、符合認定工程師而未認定的博士、碩士統招畢業生，在原年限要求上增加3年破格申報。
2、不具備規定學歷或聘任工程師不滿規定年限的專業技術人員，符合下列條件之一可以破格申報：
⑴獲得省部級科技進步獎等科技獎勵，獲得市（廳）級二等科技獎勵前兩名以上獎勵（獲獎證書有署名）；
⑵在高新技術成果引進轉化推廣工作中取得重大經濟社會效益；在企業管理中求實創新、銳意改革取得了突出經濟和社會效益的高級經營管理者；完成省級高新技術創新計劃項目的技術負責人；參與省級有較大影響的技改和技術攻關項目，取得較好的經濟效益和社會效益者。（以上榮譽取得者須有省級主管部門的鑒定、立項書、文件、獲獎證書等證明材料并有署名）；
⑶個人獲市級黨委、政府或省級主管部門授予的有關生產、經營、管理、安全生產等方面的先進榮譽稱號；
⑷取得良好經濟效益并安置大量人員就業，被市級黨委、政府評為納稅大戶的企業主要生產技術負責人（年上繳稅金300萬元以上，并附稅金單）；
⑸產品在國家級行業協會組織的評比中獲一等獎的企業主要技術負責人（獲獎證書有署名）；產品被授予省級名牌產品或著名商標的企業主要生產技術負責人；新產品的研制通過省級鑒定的企業主要技術負責人（鑒定或立項書有署名）；
⑹在搶險救災中做出突出貢獻，解決了技術難題的，有市級政府或省級部門文件表彰；
⑺完成我省有關工程專業的行業技術規范、技術標準等起草和制定；完成某項填補我省專業技術領域空白的工程技術工作，并具有相關省級主管部門證明文件或材料；
⑻獲得發明專利1項（為前三完成人）或實用新型專利3項（均為第一完成人）；
⑼從海外、省外引進的高層次人才或我省稀缺的專業人才，并有市以上人力資源和社會保障部門文件證明。
第十條 評審正高級工程師資格應具備全省統一組織的正高級工程師評審條件，對業績突出、貢獻巨大的非公有制經濟組織高級工程師，可適當放寬標準，破格評審。
第十一條 申報工程師、高級工程師者應取得職稱外語合格證書。職稱外語條件按照原人事部《關于專業技術人員職稱外語等級統一考試的通知》（人發[1998]54號）、原陜西省人事廳《關于轉發落實國家人事部<關于完善職稱外語考試有關問題的通知>的通知》（陜人發[2007]52號）、《關于職稱外語免試有關問題的補充通知》（陜人發[2007]121號）文件執行。免試年齡可放寬至45周歲。
第十二條 申報工程師、高級工程師者應取得計算機應用能力考試合格證書。計算機應用能力考試按照原陜西省人事廳《關于中、高級專業技術人員計算機應用能力考試有關問題的通知》（陜人辦發[2005]34號）文件執行。
第十三條 關于學歷條件的要求，必須是國家教育部門認可的國民教育學歷。國家教育部門認可的國民教育后取學歷在年限要求上等同于統招學歷。
第十四條 參加工程師、高級工程師評審的參評人員應提供技術工作總結1份和參評論文2篇。為了積極引導工程技術人員把精力投入到生產、科研一線，評審對參評論文的發表不做要求，已經在專業期刊上發表了的論文可作為評審的科研能力參考條件。
第十五條 按照《陜西省專業技術人員繼續教育條例》要求，專業技術人員每年接受繼續教育的學習時間累積不少于80學時，其中公需科目不少于24學時，專業科目不少于56學時，公需科目在全省統一規定的公需課范圍內自行選定，專業科目由各行業、各部門根據行業專業發展需要統一確定，并按照相關規定做好繼續教育證書復驗工作。
第三章 職稱資格管理權限及評審程序
第十六條 凡申報評審專業技術職稱任職資格的人員，須由本人申請，企業推薦，填寫專業技術職稱資格評審表，提交本人專業技術工作總結及有關技術材料，所在企業應對申報人的政治思想、業務能力，技術水平、工作業績等進行全面審核，并在本單位進行5個工作日的材料公示，無意見后，提出推薦意見，上報當地人力資源和社會保障部門，人力資源和社會保障部門提出審核意見并加蓋公章后，匯總統一上報上一級人力資源和社會保障部門或委托授權機構評審。
第十七條 非公有制經濟組織聘用的無檔案的工程專業技術人員，須在建立檔案并與當地人才交流中心建立委托代理關系后，方可申報。
第十八條 高級工程師評審應進行專業答辯，答辯題目不少于2道，破格人員再增加2道題目，評委對答辯進行量化得分，最后按評審材料得分加答辯得分的總成績進行排序后提交評委會投票表決。
第十九條 申報技術資格的人員，有下列情況之一的，取消評審資格。已通過評審的人員，收回其資格證書，并在3年內不得參加評審，情節嚴重的在全省通報批評：
（一）偽造證件和證明的；
（二）提交虛假申報材料的；
（三）其他嚴重違反評審規定的行為。
第二十條 非公有制經濟組織的職稱評審工作實行屬地化管理。初級職稱資格由各縣（區）人力資源和社會保障部門確認；中級職稱資格由各市人力資源和社會保障部門確認；省級非公有制單位的初、中級職稱資格由受委托單位確認；高級職稱資格由省人力資源和社會保障廳確認。確認批準取得資格的人員，由各級人社部門頒發陜西省專業技術職務資格證書。
第二十一條 非公有制經濟組織專業技術崗位由單位自行確定，取得專業技術職務任職資格的人員，由用人單位自主聘用，工資福利待遇等由用人單位確定。若非公有制經濟組織工程技術人員正式招聘到公有制單位，用人單位可根據本單位具體情況進行聘任。
第四章 附 則
第二十二條 凡是通過由國家統一組織的工程類專業技術資格考試取得任職資格的專業，各地區不再組織評審。
第二十三條 本辦法自2015年1月1日起實施，有效期5年。《陜西省非公有制經濟單位工程系列專業技術職稱資格評審暫行辦法》（陜人發[2008]242號）自本辦法施行之日起廢止。
更多信息請查看專業技術資格|職稱評審資料
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