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近日,多地公布的2015年社保繳費(fèi)基數(shù)顯示,2015年企業(yè)職工社保繳費(fèi)將增加。據(jù)記者梳理,2015年1月1日起,將有天津、重慶、福建、江西等省份執(zhí)行新的社保繳費(fèi)基數(shù)標(biāo)準(zhǔn)。與2014年相比,其用人單位和職工需要繳納的社保費(fèi)用將出現(xiàn)不同程度的上漲。其中,天津社保繳費(fèi)下限將上漲282元,上限上漲1278元。(12月30日《每日經(jīng)濟(jì)新聞》)
社保繳費(fèi)基數(shù)面臨上調(diào),這意味著,從2015年1月始,如果企業(yè)對(duì)員工的工資總額保持不變,明年1月份的工資將明顯低于今年每月工資。對(duì)于這樣的降工資之痛,我每到歲末年終都有切身經(jīng)歷,苦不堪言。前幾天,我單位財(cái)務(wù)部下了通知,因?yàn)樯绫；鶖?shù)調(diào)整,要補(bǔ)齊今年的社保,導(dǎo)致我拿到手的12月份的工資剛剛過千——因?yàn)闈?jì)南社保基數(shù)的調(diào)整,我的工資多扣繳了2000余元;這也意味著,單位每個(gè)月為我開的超過6000元的工資總額,每個(gè)月只能拿到3500元左右。
這樣痛苦的自然不只我自己。我們單位有部分部門因?yàn)樾б娌缓?只發(fā)了基本工資,效益工資嚴(yán)重縮減。而每個(gè)月的社保基數(shù)以及系數(shù)是一定的,扣除五險(xiǎn)一金之后,我有的同事每個(gè)月領(lǐng)到的工資很少。在效益不好的情況下,所有的已經(jīng)上了套的守法企業(yè),已經(jīng)嚴(yán)重被社保所拖累,甚至為了繳納社保,工資都快被扣光了。
左邊是必須遵守《勞動(dòng)合同法》《社會(huì)保險(xiǎn)法》繳納社保;右邊卻是一旦企業(yè)效益不好,被社保所拖累。一個(gè)不得不承認(rèn)的問題是,因社保繳納比例居高不下,以及年年上調(diào)的社保基數(shù),守法企業(yè)和員工每年都要比前一年繳納的社保多不少。而相關(guān)部門、相關(guān)專家總是試圖推遲退休年齡的語境里,被社保綁架的人承擔(dān)著一年又一年的重負(fù),仿佛讓所有繳社保的企業(yè)與個(gè)人都變成了那個(gè)推著石頭上山但卻永遠(yuǎn)也看不到盡頭的西西弗斯。
綜合看來,現(xiàn)在的社保制度,至少有三處可會(huì)讓投保企業(yè)與投保人感覺到痛苦:一就是這個(gè)年年漲的社保繳費(fèi)基數(shù),根據(jù)社會(huì)保險(xiǎn)實(shí)施方案,社保基數(shù)是當(dāng)?shù)厣鐣?huì)平均工資的60%—300%,而隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,每年社會(huì)平均工資都是上漲的,于是基數(shù)也要每年上漲;二是比例系數(shù),這直接導(dǎo)致了國務(wù)院副總理馬凱近日所講的社保繳納比例占到工資總額的40%-50%的結(jié)果;三是,讓人看不到希望的退休年齡。
養(yǎng)老雙軌制之下,機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員永遠(yuǎn)體會(huì)不到企業(yè)人員的苦惱,而公共財(cái)政也體會(huì)不到企業(yè)用人的社會(huì)成本之高。隨著打破養(yǎng)老體制雙軌制改革被提上日程,體制內(nèi)人士也終于看到了社保基數(shù)年年漲社保繳納比例出奇高以及退休年齡推遲的可怕之處,關(guān)于社保的一些不良設(shè)計(jì),終于搬上了桌面,這恐怕也是打破雙軌制的又一個(gè)好處。
可以預(yù)期的是,為了降低公共財(cái)政的成本付出,在打破養(yǎng)老雙軌制的前前后后,恐怕社保的繳納系數(shù)和基數(shù)都會(huì)下調(diào)。但有一些問題不得不說:在降低基數(shù)與系數(shù)之前,所有多繳納的社保,也應(yīng)該有個(gè)說法恐怕,這也是破除雙軌制改革的又一難題。
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