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各有關單位：
為做好我區2015年度專業技術職務資格評審工作，根據青島市人力資源和社會保障局《關于做好2015年度青島市專業技術職務資格評審工作的通知》（青人社辦字〔2015〕159號）要求，結合我區實際，現就有關事項通知如下。
一、明確評審權限，嚴格評審范圍
1．根據山東省人力資源和社會保障廳的授權，今年青島市繼續組建中小學教師職稱、工程技術職務資格、衛生技術職務資格高級評審委員會，負責青島市所屬的相應高級專業技術職務資格的評審工作。各中、高級評審委員會名單見附件1。
經青島市人力資源和社會保障局同意，區人力資源和社會保障局組建初級評審委員會，負責我區所屬的初級專業技術職務資格的評審工作。各初級評審委員會評審通過或確認的初級專業技術職務資格按《關于規范我市專業技術職務資格評審備案與資格確認管理的通知》（青人社字〔2011〕156號）要求統一到青島市人力資源和社會保障局備案管理。
2．各有關單位要嚴格按照國家頒布的專業技術職務試行條例規定的系列（專業）范圍和授權評審的要求組織評審，不得超越權限和范圍受理申報材料和進行評審。全國已實施相應級別專業技術職務資格統一考試的系列（專業），不再進行相應系列（專業）和級別的專業技術職務資格評審和全日制畢業生專業技術職務資格確認工作。通過考試的，表明具有相應的專業技術水平，單位聘用時，按有關人事管理規定執行。
3．凡在我區企業事業單位、社會中介組織從事專業技術工作，與用人單位確定了人員勞動（聘用）關系的專業技術人員，以及在城市、農村從事專業技術工作但無工作單位的人員，均可按規定的標準條件申報評審相應的專業技術職務資格。公務員及列入參照公務員法管理的事業單位工作人員，除國家和省另有規定的外，不得申報評審專業技術職務資格。
二、嚴格標準條件，突出業績貢獻和自主創新能力
4．嚴格執行國家和省制定的申報評審專業技術職務資格的標準條件。要認真貫徹公開、公正和綜合評價原則，突出業績貢獻和自主創新能力，堅持把品德、知識、能力和業績作為推薦和評審的主要依據，把擁有自主知識產權、發明專利和轉化生產力的能力作為評審的重要依據，注重向基層、企業、非公有制單位和一線專業技術人員傾斜。
5．嚴格執行《企事業單位評聘專業技術職務若干問題暫行規定》（人職發〔1990〕4號）、《關于貫徹人職發〔1990〕4號文件有關問題的解答》（人職司函〔1991〕15號）等文件要求，評聘專業技術職務必須嚴格堅持專業技術職務試行條例所規定的能力、業績、資歷、本專業（或相近專業）學歷和相應的外語水平等基本任職條件。凡申報人所具有學歷的專業與申報任職的專業不一致或不相近時，一般應視為不具備規定學歷。這種情況可通過接受繼續教育取得本專業或相近專業的后學歷。取得后學歷后須繼續從事該專業工作三年以上方可申報。
6．認真執行破格申報專業技術職務資格的標準條件。對符合《山東省高級專業技術職務任職資格破格申報指導條件（試行)》（魯人發〔2005〕15號)和《關于進一步規范破格晉升專業技術職務資格申報條件的通知》(青人職專字〔1999〕11號)等文件規定，破格申報中、高級專業技術職務資格的專業技術人員，須提交有效的《破格申報評審專業技術職務資格審核表》。初級職稱的評審不再辦理破格手續。
7．認真執行《關于專業技術人員職稱外語等級統一考試的通知》（人發〔1998〕54號）、《關于專業技術人員職稱外語等級考試有關問題的通知》（魯人發〔2001〕97號）、《關于完善職稱外語考試有關問題的通知》（魯人發〔2007〕19號）、《關于完善職稱外語考試有關問題的通知（魯人發〔2007〕19號）幾個具體問題的解釋》和《關于2015年度全國職稱外語等級考試成績使用標準有關問題的通知》（魯人社字[2015]264號）等文件要求。從事理工、衛生類專業技術工作，職稱外語考試選擇英語的，應分別提供符合要求的理工、衛生類職稱外語等級考試成績通知書。
符合免于職稱外語考試的專業技術人員，須提交有效的《專業技術人員申報專業技術職務資格免于職稱外語考試審核表》；符合放寬外語成績要求的，須提交《全國職稱外語等級考試成績通知書》和有效的《專業技術人員申報專業技術職務資格放寬外語成績要求審核表》。
8．認真執行《關于全國專業技術人員計算機應用能力考試的通知》（人發〔2001〕124號）、《關于專業技術人員計算機應用能力考試有關問題的通知》（魯人發〔2002〕9號）、《關于海外留學回國等部分專業技術人員申報專業技術資格免于外語和計算機應用能力考試的通知》（魯人發〔2006〕7號）等文件要求。申報中、高級專業技術職務資格，須取得規定的全國專業技術人員計算機應用能力考試應考科目（模塊）合格證。申報各系列初級專業技術職務資格及小學（含幼兒園）教師、體育教練和藝術系列中的演員、演奏員專業技術職務資格的，今年可暫不提供職稱計算機合格證書。已經取得的青島市專業技術人員晉升職稱計算機考試合格證，在有效期內仍可以按原規定范圍繼續使用。
符合免于計算機應用能力考試、暫不參加考試、免考部分科目（模塊）規定的，需提交有效的《山東省海外留學回國等部分專業技術人員申報專業技術資格免于外語和計算機應用能力考試審核表》或《申報專業技術職務資格暫不參加全國專業技術人員計算機應用能力考試或免考部分科目（模塊）審核表》。
9．職稱外語等級考試成績通知書、全國專業技術人員計算機應用能力考試合格證書須提供原件。如原件丟失，按隸屬關系提出申請，由省人事考試中心補發證書或開具證明。
10．需委托我區評審初級專業技術職務資格的，須由其具有評審權限的上級主管部門批準并出具書面委托評審函。評審結束后，及時反饋評審結果，由出具委托評審函的部門按規定核準公布和發放證書。
11．專業技術人員按規定取得的繼續教育學分，在參加職稱評審時作為參評要素予以綜合考慮。根據《關于在青島市衛生系統專業技術職務晉升中強化繼續教育工作有關問題的意見》（青人社辦字〔2013〕125號），自2013年起，青島市衛生系統專業技術人員申報晉升衛生系列高級專業技術職務資格的，必須每年取得繼續教育學分25分。2013年至2015年繼續教育學分合計不足75分的，不得申報2015年度衛生系列副高級、正高級專業技術職務資格評審。2015年度專業技術人員晉升職稱繼續教育學分審驗說明詳見《2015年度專業技術人員繼續教育學分審驗說明》（附件2），繼續教育學分審驗等相關事宜咨詢電話：85166766。
三、根據崗位特點和要求，認真做好申報推薦工作
12．繼續實行個人申報、民主評議推薦、單位審查、主管部門審核的申報推薦辦法。單位組織推薦時，要按規定公開專業技術任職條件、推薦辦法、申報人評審材料、被推薦申報人員名單等情況，事業單位應一并公布崗位名稱及空崗數量，要嚴格程序，嚴密組織，按要求成立7人以上在相應專業技術崗位上工作的人員組成的推薦委員會（專家委員會或學術委員會，規模較大的單位應相應增加人數），對申報人的職業道德、工作態度、學術技術水平、工作能力和業績貢獻等進行綜合評價，提出推薦名單。單位根據推薦委員會提出的推薦名單，研究確定推薦人選，經公示5個工作日無異議后推薦上報。
13．事業單位專業技術人員申報評審專業技術職務資格，應與所在專業技術崗位要求的專業技術職務資格系列（專業）相一致，本單位未設置相應專業技術崗位的，不得推薦評審相應系列（專業）的專業技術職務資格。事業單位中具有專業技術職務資格但未被聘任到專業技術崗位的人員，不得申報高一級專業技術職務資格，國家和省另有規定的除外。
14．按照《事業單位人事管理條例》（國務院第652號令）和事業單位人事制度改革的有關規定，事業單位實行崗位管理制度。
已實行按崗評審的地區、部門和中小學等事業單位，根據核準的專業技術崗位數量、等級結構和事業單位專業技術崗位空缺需求，組織專業技術職務資格申報推薦工作。通過評審的，由單位按規定程序和崗位要求聘用到相應專業技術崗位。
仍實行評聘分開的地區、部門和事業單位，也應按照崗位管理要求和空缺崗位數量推薦評審人員。目前高、中級專業技術職務資格人數超過核準的相應崗位數15%和尚未實施崗位設置管理制度的事業單位，除引進的急需高層次專業技術人才外，不再推薦評審。通過評審的，表明具有相應的專業技術水平。事業單位出現崗位空缺時，應按照事業單位崗位管理的規定要求，在核準的崗位設置類別、等級及其數量內，根據崗位任職條件和要求，實行競聘上崗。
事業單位人員報送材料時一并報送《2015年度青島市事業單位專業技術人員崗位聘用情況統計表》（附件3）及《青島市事業單位現有專業技術人員情況登記表》（附件4）。
15．事業單位工作人員在管理崗位上工作，因工作需要確需在專業技術崗位上兼職并按干部人事管理權限審批同意的，申報評審專業技術職務資格須提供《青島市事業單位工作人員同時在兩類崗位任職審批表》原件。
16．專業技術人員因工作崗位調整需要改系列（專業）申報評審與原專業技術職務資格同等級的專業技術職務資格，應在現聘專業技術崗位上工作一年以上，經考核符合相應專業技術職務資格條件的方可推薦申報，未按規定取得相應系列（專業）資格的，不得申報評審高一級專業技術職務資格，國家和省另有規定的除外。
17．非企事業單位的人員交流聘用到企事業單位專業技術崗位上工作，須在現工作崗位從事專業技術工作一年以上，經考核符合相應專業技術職務資格條件的，方可申報評審相應的專業技術職務資格。
18．申報評審專業技術職務資格，按照分級管理的要求，根據人事勞動隸屬關系逐級呈報至相應的評審委員會辦事機構。
勞務派遣人員、人事代理人員分別由勞務派遣單位、人事代理機構會同申報人現工作單位推薦申報；城市無工作單位的職業者和農村從事專業技術工作的人員，由其所在街道社區、村委會或鄉鎮人力資源社會保障所推薦申報，逐級審核上報。已改制、按規定仍有檔案管理權限但不再作為青島市直單位管理的企業（單位），應通過區人力資源社會保障局申報。推薦申報參加省各評審委員會評審的專業技術人員，須由青島市人力資源和社會保障局會同有關業務主管部門審核呈報。未經逐級審核同意并填寫審核意見的材料一律不予受理。
19．申報評審專業技術職務資格繼續實行網絡化管理。
申報參加省各系列高級評審委員會評審，按要求須使用《山東省職稱評審管理系統》（網絡版）的，申報人員可從http://sdzc.sdeic.gov.cn或山東省經濟和信息化委員會網站登錄，進行填報。該系統的使用說明可在網站“業務指南”欄目下載。
申報參加青島市組織的中高級工程技術職務資格、正高級衛生技術職務資格、中初級技工學校教師職務資格評審的，必須使用《青島市職稱評審系統（網絡版）》。申報人員可登陸青島市專業技術人員職稱申報評審信息網http://qdzc.qingdao.gov.cn，進行填報。該系統的使用說明可在網站內查詢。
20．申報材料的詳細要求見《關于報送2015年度中高級專業技術職務資格評審材料的要求》（附件5）以及各系列各級別評審委員會辦事機構的申報通知。專業技術職務資格申報評審的相關政策規定、表格式樣及有關信息可在“山東省人力資源和社會保障廳網站http://www.sdhrss.gov.cn/cm/-專業技術人員管理處欄目”、“青島市人力資源和社會保障局網站http://www.qdhrss.gov.cn/indexpc.html-工作通知、公示公告欄目”、青島市專業技術人員職稱申報評審信息網http://qdzc.qingdao.gov.cn查詢或咨詢各評審委員會辦事機構。
申報參加我區組織的初級專業技術職務資格評審，不需使用職稱評審系統，須按照《報送初級職稱評審材料說明》（附件6）的要求進行申報。
四、規范評審行為，確保評審質量
21．繼續實施以衛生人機對話考試、工程面試答辯和教育說課評估為主要特點的社會化評價辦法。晉升衛生系列正高、副高級專業技術職務資格，須參加青島市人力資源和社會保障局組織的衛生技術實踐能力人機對話考試；晉升工程系列中、高級專業技術職務資格，須參加青島市人力資源和社會保障局組織的工程專業面試答辯；晉升教育系列中、高級專業技術職務資格，須參加青島市教育局組織的說課評估。
22．實行專業技術職務任職資格評審前畢業證書驗印制度。專業技術人員申報專業技術資格需登錄中國高等教育學生信息網（學信網http://www.chsi.com.cn）進行實名注冊，查詢本人學歷信息，提交在驗證有效期內的《教育部學歷證書電子注冊備案表》。留學人員在海外取得的學歷學位須經國家教育部留學中心進行認證。無法通過網站查詢的學歷，須提供入學通知、或學業成績、或學籍證明、或畢業生登記表等相關佐證材料，或人事檔案管理部門（檔案托管單位）出具的學籍檔案查檔證明（附件7），也可通過相應學歷認證機構出具紙質認證報告。
23．實行個人誠信承諾制度。專業技術人員申報評審專業技術職務資格，應客觀真實地填寫申報材料，按要求提供各種證明材料和能夠反映本人任現職以來專業技術水平、能力、業績的代表性成果或受獎項目。專業技術人員參加相應系列專業技術職務資格評審所提交的業績證明、論文（含工程系列中、高級答辯論文）等材料必須與本人所從事的崗位、專業相符。專業技術人員填寫《山東省專業技術職稱評審表》時，“任現職后的主要專業技術工作業績登記（或個人總結）”欄的最后須填寫承諾語，統一規范為“本人承諾：所提供的個人信息和證明材料真實準確，對因提供有關信息、證件不實或違反有關規定造成的后果，責任自負?！辈⒂杀救撕炞帧]有承諾和簽字的材料不予受理。
24．申報人員所在單位及其主管部門、呈報部門要加強對申報推薦材料的審核把關。重點審核申報人員的工作業績、從事專業工作年限、聘用年限、學歷、科研成果、論文、著作、職稱外語、計算機應用能力證書等內容是否真實準確，同時要做好電子版申報材料的審核工作，確保紙質申報材料與電子版申報材料一致。對審核情況填寫明確意見，并按要求簽名、蓋章。
25．繼續授權區教育體育局組建中小學教師初級職稱評審委員會，負責中小學教師系列初級專業技術職務資格的評審工作。評審委員會辦事機構要認真做好申報材料的審查、整理、分析、匯總工作。在評審會議召開10個工作日前報區人力資源和社會保障局審定，經審核同意后方可組織實施。
26．各評審委員會要嚴格按照《山東省專業技術職務評審委員會組織辦法（試行）》（魯人發〔2002〕26號)、《關于嚴格職稱評審規定嚴防濫用行政權力干預職稱評審工作的通知》（魯人社字〔2014〕348號）有關規定，認真組織評審。
27．嚴格執行異議期公示制度。各評審委員會辦事機構須在評審工作完成后2個工作日內將評審工作總結、評審委員會會議紀要、評審通過和未通過人員名單、《評審通過人員公示表》報送區人力資源和社會保障局，經審核后按規定組織異議期公示。評審委員會辦事機構須將評審通過的人員名單及有關情況及時通知呈報部門逐級反饋到申報人員所在單位公示，并同時在辦事機構所在部門（單位）的信息網和各級呈報部門信息網公示15個工作日。公示無異議的，按有關規定核準并行文公布。
28．對評審結果公示、審核、備案過程中發現的問題，評審委員會辦事機構經呈報部門、單位主管部門反饋到專業技術人員所在單位，由所在單位進行具體核實，單位主管部門及呈報部門要進行認真審核，提出明確意見后及時上報評審委員會辦事機構。
29．區人力資源和社會保障局將對我區各初級評審委員會及其辦事機構專業技術職務資格申報評審工作的部署、實施及進展情況隨時進行抽查。在組織評審過程中出現重大問題的，今后將不再授權其開展相應系列的職稱評審工作。
30．嚴防濫用行政權力干預職稱評審工作。認真貫徹落實《關于嚴格職稱評審規定嚴防濫用行政權力干預職稱評審工作的通知》（魯人社字〔2014〕348號）有關規定，在職稱申報推薦、呈報、評審、異議期公示等環節，嚴防濫用行政權力干預。對違反規定的相關責任人，按照有關規定給予黨紀和政紀處分。
31．嚴肅評審工作紀律，嚴格查處違紀違規行為。對違反規定弄虛作假、營私舞弊的人員、直接責任人及其有關部門（單位）相關責任人員，按照《專業技術人員資格考試違紀違規行為處理規定》（人社部令第12號）、《事業單位工作人員處分暫行規定》（人社部令第18號）、《關于處理專業技術職務評聘工作中違反政策紀律問題的暫行規定》（魯人職〔1994〕9號）及中共青島市紀委、青島市監察局、青島市人力資源和社會保障局《關于印發〈關于對在專業技術職務評聘工作中違反政策紀律有關問題的處理意見〉的通知》（青人社發〔2010〕9號）等有關規定嚴肅查處。各評審委員會辦事機構報送評審結果核準或備案材料時，將本年度違紀違規人員名單、違紀違規事由及處理結果同時上報。
32．建立職稱評審違紀違規信息檔案。按照省有關規定，對在申報評審專業技術職務資格中弄虛作假、違紀違規的人員全部納入違紀違規信息檔案，與專業技術人員資格考試、公務員錄用考試、事業單位公開招聘考試等各類違紀違規信息統一管理使用。
33．認真及時辦理相關信訪事項。各評審委員會辦事機構、各主管部門、各有關單位要按照《信訪條例》等有關規定和要求，堅持“屬地管理、分級負責”，“誰主管、誰負責”的原則，明確責任，按照事實清楚、定性準確、處理妥當、手續完備等要求，對信訪事項逐級調查核實，提出明確意見，由調查人和有關單位負責人簽名、加蓋單位公章后，將《山東省職稱信訪舉報事項調查核實情況表》及有關核實材料及時上報。
對在職稱信訪查處工作中有不認真履行職責、行政不作為、推諉敷衍、拖延以及縱容包庇、提供虛假調查材料等違紀行為的單位和個人，將按照《信訪條例》及有關法律、行政法規的規定，會同紀檢、監察部門給予嚴肅處理。
七、統籌安排時間，精心組織實施
34．根據山東省人力資源和社會保障廳的統一部署，2015年度專業技術職務資格評審工作總的時間安排為：8至9月組織申報、評議推薦和呈報；10月底前完成評審工作；12月底前完成審核、備案工作。
申報參加省各系列高級評審委員會評審的，申報時間和具體要求按省有關部門通知執行。
申報參加青島市組織的中高級工程技術職務資格評審、中初級技工學校教師職務資格評審的，于8月25日—9月7日（節假休息日除外）報區人力資源和社會保障局專業技術人員管理科（電話：85161632，水靈山路59號2號樓401室）。逾期不再受理申報材料。其他系列中、高級專業技術資格評審材料的提交時間和具體要求見各評審委員會辦事機構通知。
申報參加黃島區組織的初級工程技術職務資格評審的，于9月21日—9月25日報區人力資源和社會保障局專業技術人員管理科（電話：85161632，水靈山路59號2號樓401室），申報參加中小學教師職務初級資格及其他系列初級資格評審的，于9月21日—9月25日報各主管部門。逾期不再受理申報材料。
35．專業技術職務資格評審工作是堅持科學人才觀，不斷加強專業技術人才隊伍建設的重要手段，是貫徹落實人才規劃綱要和人才工作會議精神，實施人才強區戰略的重要措施，涉及面廣，政策性強，各部門、各單位要高度重視，加強領導，統籌安排，精心組織，密切配合，嚴格執行國家和省、市有關專業技術職務資格評審工作的政策規定，注意及時發現和解決遇到的新情況、新問題，確保本年度專業技術職務資格評審工作各項任務按時有序完成。
青島市黃島區人力資源和社會保障局
2015年8月11日
易賢網溫馨提示：
《專業技術人員職稱評審材料相關材料請下載》來源于膠南市人事局網，最近更新2015年8月12日。
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