關于做好2011年大學生志愿服務西部計劃新一批志愿者出征送行和培訓派遣工作的通知
西部計劃各省(區、市)項目辦、新疆生產建設兵團項目辦：
為進一步學習貫徹胡錦濤總書記給中國青年志愿者北京大學第十二屆研究生支教團的回信精神，進一步貫徹落實黨中央書記處對今年及下一個階段共青團深化大學生志愿服務西部計劃的相關指示精神，按照團中央等四部委聯合印發的《2011年大學生志愿服務西部計劃實施方案》的安排，7月下旬起，各省級項目辦要積極協調高校、服務縣項目辦和有關單位，做好2011年大學生志愿服務西部計劃(以下簡稱"西部計劃")新一批志愿者的出征送行和培訓派遣工作。現將有關事項通知如下。
一、工作內容
各省級項目辦結合實際組織開展新一批志愿者的出征送行活動；招募省項目辦負責做好新一批志愿者前往服務省報到并參加由服務省項目辦統一組織的培訓。服務省項目辦負責組織在本地服務的包括中國青年志愿者第十三屆研究生支教團在內的新一批志愿者和相關服務縣項目辦工作人員的集中培訓；培訓結束后，服務省項目辦組織派遣工作，協調服務縣項目辦接收新一批志愿者，分抵服務地，志愿者抵達服務地后，服務縣項目辦負責做好在本縣服務的新一批志愿者的崗位對接和食宿安排，開展崗前培訓、二次信息確認等相關工作。
二、工作安排
(一)出征送行
各省級項目辦要進一步突出西部計劃的志愿服務特色，結合本省(區、市)實際舉行簡樸、熱烈的出征送行儀式。有條件的省(區、市)可以為志愿者安排統一食宿、統一乘車、統一服裝標識及邀請有關領導為志愿者服務隊授旗，進行出征前宣誓，組織座談會、歡送會等。同時要邀請有關媒體進行采訪報道，大力宣傳青年志愿者的感人事跡，大力宣傳西部基層，特別是西部民族地區的發展成就，在全社會進一步營造"到西部去、到基層去、到祖國最需要的地方去"的輿論導向，推進西部計劃的品牌建設，擴大共青團的影響力。
(二)集中培訓和派遣
1.時間地點
7月26、27日為統一報到時間(赴新疆和新疆兵團的志愿者報到時間為7月29、30日)。
今年是西部計劃深入發展的關鍵之年。各招募省項目辦要高度重視，指派專人帶隊、統一組織本省志愿者(攜《確認通知書》、畢業證和本人身份證件)集中到服務省培訓地報到，參加由服務省項目辦組織的集中培訓。培訓自7月28日開始，不得少于4天，其中，要專門安排一天時間對志愿者進行針對性強的安全健康、自護教育專題培訓。志愿者經集中培訓后由服務省統一派遣。服務省項目辦應在7月10日前確定志愿者報到培訓具體地點、聯系方式，并通知對口招募省項目辦。招募省項目辦應提前與對口服務省項目辦聯系，及時告知到達航班/車次、領隊姓名、職務及聯系方式等信息。
2.培訓內容
服務省項目辦圍繞西部計劃的總體工作要求、全團中心工作和志愿服務精神、理念等方面內容，通過組織志愿者學習文件、觀看資料片、素質拓展、互動交流等形式進行系統培訓。一是要高揚理想主義旗幟，傳承和弘揚"奉獻、友愛、互助、進步"的志愿精神和服務理念。按照《中國注冊志愿者管理辦法》有關規定對志愿者進行注冊，組織宣誓、頒發胸章等活動，增強志愿者榮譽感、使命感和責任感。二是組織志愿者學習共青團工作文獻、《大學生志愿服務西部計劃志愿者管理辦法》、《大學生志愿服務西部計劃各級項目辦和服務單位職責》以及相關政策解讀等文件材料，開展心理健康、安全健康、服務紀律、保險知識等方面的培訓，提升志愿者服務基層的能力，強化服務縣項目辦對安全健康管理工作的認識，指導服務縣項目辦建立志愿者安全健康管理工作月例會制度，進一步明確任務和責任。三是建立大學生志愿者自我管理組織，著力培養志愿者團隊精神和協作意識，通過以服務縣為單位成立志愿者服務隊、臨時團組織等方式，調動和發揮服務隊長、黨員骨干作用，引導志愿者充分發揮集體力量，做好自我管理。四是可從西部計劃官方網站下載大學生志愿服務西部計劃綜合培訓教材電子書，聯系公安、消防、應急辦等部門聯合編寫西部計劃志愿者安全健康自護手冊，并結合當地實際組織開展本省共青團工作、基層工作和群眾工作方法、關愛農民工子女志愿服務、省情及鄉風民俗介紹、道路交通安全、消防安全、水電使用以及夏季游泳、冬季取暖安全指導等多方面培訓。
3.統一派遣
各服務省項目辦結合實際組織派遣活動。認真做好派遣協調、組織和銜接工作，協調服務縣項目辦派專人到培訓地接收志愿者，確保志愿者安全抵達服務地；抵達服務地后，服務縣項目辦負責協調服務單位安排志愿者工作崗位、食宿安排等有關事宜，組織開展有針對性的縣情、鄉風民俗介紹等方面的崗前培訓和簽訂服務協議書等工作。鑒于基層青年工作專項行動服務點較為分散，為確保安全，各省項目辦應協調相關地市團委、項目辦統一組織接收志愿者工作，原則上不得讓志愿者自行前往服務縣。
(三)崗位安排和對接
各服務省項目辦要加強與對口招募省項目辦溝通，切實將志愿者的服務意愿和西部基層的實際需要有機結合，嚴格按照《確認通知書》明確的志愿者服務地點、服務崗位，安排志愿者上崗服務。同時，因健康、方言、生活習慣等原因，志愿者確不適宜在當地工作、生活的，經志愿者本人申請并在征求本人意見的基礎上，可在8月20日前做好志愿者調整崗位工作。
(四)志愿者補錄
1.延長服務期志愿者流失的補錄工作。在招募選拔期間，延期志愿者因公務員、事業單位考錄等原因解除服務協議等情況，各省級項目辦應及時統計，集中核準實際延期人數，并可以根據崗位的實際需求進行補錄。各省級項目辦應督促縣級項目辦于7月20日中午12點前完成對志愿者的延期操作和離崗操作，系統將于此時間節點后清除所有處于"在崗"狀態的志愿者信息。
2.新一批志愿者流失的補錄工作。培訓期間出現志愿者因故退出的情況，經服務省與招募省項目辦確認，可解除招募協議并進行補招，相關招募省可從候備人選庫中優先推薦，不足人員可由服務省就近遞補，在集中培訓期間做好志愿者流失后的補招工作。
各省總服務人數嚴格以《關于認真做好2011年西部計劃招募選拔工作的通知》(全國項目辦發[2011]8號)附件中規定的2011年服務總人數為限。并于7月底前向全國項目辦報送志愿者補錄情況報告。
(五)銀行卡辦理和二次信息確認
新一批志愿者到達服務地后，各服務省項目辦應協調服務縣項目辦組織志愿者及時辦理當地的中國農業銀行借記卡，并于8月15日前完成在本省(區、市)服務志愿者的二次信息確認(組織志愿者登錄西部計劃信息系統填寫銀行卡號、服務崗位、服務地聯系電話等必要信息)和人員調整工作；同時協調服務單位與志愿者及時簽訂服務協議書。
第十三屆研究生支教團志愿者到達服務地后，按照報名時的用戶名和密碼登陸西部計劃信息系統(http://west.youth.cn)，進行二次信息確認。
8月21日起，全國項目辦將進行2011-2012年度新招募志愿者的生活補貼核算工作，因志愿者艱苦邊遠津貼等核算工作量較大，2011年新招募志愿者和原延期志愿者的8月、9月生活補貼將于9月中旬前一起發放。請各省級項目辦向志愿者做好說明解釋工作，并協調各服務縣項目辦及服務單位向有需要的志愿者借支當月生活費用。
以上相關工作務必于8月20日前完成。8月21日，全國項目辦將關閉西部計劃信息系統，不再受理任何新增志愿者信息確認工作，由于省、縣項目辦工作原因不能及時審核報送志愿者信息而影響志愿者生活補貼發放工作，所產生的費用和相關責任由相關省項目辦承擔。
三、工作要求
各服務省項目辦要按照本通知要求，積極爭取當地黨委政府和社會各界支持，為大學生志愿者參加集中培訓創造條件。同時，認真制定、落實相關培訓派遣方案，并及時告知對口的招募省項目辦。在保障志愿者安全健康的基礎上，強化培訓、派遣各環節的組織管理，確保按期完成培訓任務。為及時了解各地情況，做好督導協調工作，請各省級項目辦于7月10日前將相關出征送行、集中培訓派遣工作方案等摘要報全國項目辦。
電話(傳真)：010-85212269
電子郵箱:xiansuo2005@126.com
全國大學生志愿服務西部計劃
項目管理辦公室
2011年6月20日
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