各縣（市）、區人力資源和社會保障局，高新區組織人事勞動局，市直各有關單位：
根據省人社廳《關于完善職稱評審政策、做好2015年度全省職稱評審等工作的通知》（黑人社發〔2015〕76號）和《關于對優秀專業技術人才實行破格晉升高級職稱政策的通知》（黑人社發〔2015〕67號）文件要求，為做好2015年度大慶市職稱評審工作，現就有關問題通知如下：
一、申報安排
2015年度全市中高級職稱評審、推薦工作從9月末開始啟動，各有關單位依照《2015年大慶市職稱評審時間安排》（見附件1)，向市人社局專業技術人員管理科呈報申報材料（地點：市委黨校教學科研樓217房間），中小學校教師、衛生、農業、畜牧等評審管理權限下放系列中、高級職稱評審時間及材料報送地點另行通知。
二、申報范圍
申報中、高級專業技術職稱，必須為現被聘在崗、從事專業技術工作的企事業單位人員（市批參照公務員管理單位從事專業技術工作和行政、省批參照公務員管理的事業單位從事統計、審計、會計系列人員除外）。
在我市從事專業技術工作的流動人員，已與聘用單位簽訂正式合同、繳納社會養老保險1年以上，符合申報條件的，可由其檔案存放的人才中心（服務局）負責申報；其檔案不在人才托管的由各級人社部門負責申報。
從今年開始，取消被聘在崗1年以上方可申報上一級職稱的規定，只要現為本專業被聘在崗人員即可申報上一級職稱。
三、申報程序
申報程序：本人申請，單位考核、推選，主管部門復核上報，市人社部門向評委會推薦。特別提示：2015年度中、高級職稱評審均使用《黑龍江事業單位管理平臺》與《職稱管理軟件》（2014版）共同上報申報人員信息。
（一）個人申報
申報人向所在單位報送申報材料的同時，通過《黑龍江事業單位管理平臺》——個人職稱申報正式版（網址：http://60.219.211.87:8888/pwh/cj.jsp ）填報信息（個人職稱申報說明見主界面下載欄目）。
（二）基層單位推薦
基層單位要做好職稱推薦與崗位設置工作得有效銜接，逐步實現根據崗位空缺科學合理規劃職稱申報數量，對非被聘在專業技術崗位的人員不得推薦；要對申報人員進行綜合考核，對材料齊全、考核合格的推薦人員名單在本單位公示至少3個工作日，公示無異議方可推薦。申報人員進行推薦的同時通過《黑龍江省事業單位管理平臺》審核同意，同申報材料一并上報主管部門復核。
（三）主管部門復核
各縣（市）、區人社局，市直各單位要結合申報人人事檔案和單位崗位設置情況，復核所屬單位申報人評審材料，保證申報材料真實、完整、有效；通過《黑龍江省事業單位管理平臺》(網址：http://60.219.211.87:8888 )向“黑龍江省大慶市人力資源和社會保障局”上傳申報人員信息；填寫申報人員名冊；將申報人員信息錄入《職稱管理軟件》（網址：http://www.hl.lss.gov.cn/hljhrss/zt4/index.jsp），并形成上報盤；組織申報人檢查確認《職稱管理軟件》和申報人員名冊信息，由申報人在申報人員名冊上確認簽名后報送市人社局。
三、申報材料
以下提供的各類證件和相關材料必須為原件。衛生、教育部門申報材料依照行業主管部門文件要求裝訂，其他專業按申報材料目錄裝檔,申報材料目錄下載(網址：http://dq12333.gov.cn/neirong!findMokuaiNeirong.action?id=1651&pid=)。現將申報材料要求說明如下：
（一）申報人員推薦名冊
各有關單位必須按所推薦的相應評審委員會分別上報申報人員推薦名冊(一式3份），并加蓋公章，申報名冊填寫時要讓申報人詳讀填寫說明，并在申報名冊后簽字確認（網址：http://dq12333.gov.cn/neirong!findMokuaiNeirong.action?id=1651&pid=）。
（二）申報數據
一是使用《職稱管理軟件》形成上報盤（注：disk_sb.mem和rsmc_sb.dbf兩個文件）；二是通過《黑龍江省事業單位管理平臺》向“黑龍江省大慶市人力資源和社會保障局”申報（注：如提交錯誤，請各有關單位聯系市人社局專技科工作群66803279網上平臺服務技術人員）。
（三）專業技術職務任職資格評審表
中、高級申報人員均填寫一式二份，在右上角標明主表和副表，同時標注本部門四位編碼（基層單位按主管部門編碼填寫，如肇州縣B001、薩區B005…）。職稱外語和計算機成績單（或免試表和佐證材料）及各考評結合專業考試成績合格單等粘貼在主表最后一頁，副表粘貼復印件各一份）。
（四）人事檔案要件
事業單位工作人員提供《機構編制電子備案表》（機構編制電子備案表由單位加蓋公章確認）和2015年職務崗位工資變動審批表原件（2015年聘用崗位沒有變動的，提供近期職務崗位工資變動申請表原件）；企業單位或事業單位未在編工作人員提供勞動合同及社會養老保險繳費明細（蓋有社保部門公章）。
（五）現任職資格證書
提供現任職資格證書。評審類的專業申報材料，申報中級的一并提供《大中專畢業生轉正定職（認定）表》或《初級專業技術職務以聘代評備案表》，申報高級的一并提供《專業技術職務任職資格評審表》；考試類的中級任職資格申報材料一并提供《資格考試合格人員登記表》（以上情況申報高級的，省主管部門不做要求的系列除外）。
（六）外語和計算機考試成績
提供有效的外語和計算機考試證書。免試人員除提供《職稱外語、計算機免試人員審查表》，同時提供相應免試佐證材料原件。從今年開始，在縣及以下單位從事專業技術工作的人員（含在縣從事專業技術工作的省、市直屬單位人員）晉升職稱時不再作職稱外語和計算機考試要求。
（七）畢業證書
提供學歷證書。如為2002年及以后取得的學歷，須一并提供“中國高等教育學生信息網”(網址：http://www.chsi.com.cn/xlcx/lscx.jsp )上打印的《教育部學歷證書電子注冊備案表》（表中驗證期至須為2015年12月31日以后，并由單位審核并加蓋公章）；如為2001年及以前取得的學歷，一并提供《畢業生登記表》等學籍檔案原件；中央、省委黨校學歷一并提供《畢業生登記表》等學籍檔案原件，本科的還須提供有效專科學歷及專科學歷認證材料原件；如上述材料均無法提供的，需到黑龍江省大中專學校學生信息咨詢與就業指導中心進行學歷認證。
（八）繼續教育證書
專業技術人員參加知識更新繼續教育是申報上一級職稱的重要條件。今年申報職稱人員，需提供一個年度的《黑龍江省專業技術人員繼續教育知識更新培訓證書》。教育、衛生、會計、審計、出版和非醫療機構藥學系統參加由省級行業主管部門統一組織的繼續教育知識更新培訓人員，需提供本行業規定的參加繼續教育知識更新培訓佐證材料。因特殊情況未參加繼續教育知識更新培訓的專業技術人員，可先申請評審，但暫緩核準（有關繼續教育具體要求按省人社廳另行通知執行）。
（九）繼續教育專業培訓
申報人員后取得學歷且所學專業與所從事專業不一致的人員，按照省人社廳《關于非普通高校全日制畢業生所學專業與所從事專業不一致人員申報職稱有關問題的通知》（黑人社函〔2015〕105號）文件執行（大慶人社網“技術干部管理”欄目，網址：http://www.dq12333.gov.cn）。
（十）工作業績和學術成果
提供評審標準規定的有效論文、論著、成果證書、工作業績等材料原件。
（十一）同級改職
同級改職人員需具備下列條件：被聘新崗位從事專業技術工作1年以上；具備擬改任職稱的任職標準和條件。申報人員應填寫《同級改職人員審查表》，經主管部門審查同意蓋章。在晉升原職稱時已參加職稱外語、計算機考試并達到合格標準的，可不再參加職稱外語、計算機考試。
（十二）優秀人才破格申報
按照“看實績、重實效”的原則，對業績特別突出、經濟和社會效益顯著、確有專長并獲得業內專家認可的，可不受學歷、資歷、外語和計算機等條件限制。申請人員需填寫《優秀人才高級職稱申報表》，具體條件是：有重大發明創造，并被國家及省有關部門確認的；享受國務院或省政府授予特殊津貼及國家或省政府表彰的有突出貢獻中青年專家的；獲省（部）級科技一等獎以上獎項的前三名或省重大貢獻獎規定額定人員的（社科類獎勵參照執行）；取得中小學特級教師榮譽稱號的；對當地經濟建設和社會發展起到重要作用的（年納稅在500萬元以上經營者）。上述為原省規定的申報標準和條件，如有調整按新規定執行，上報材料時間待定。
（十三）其他情況
學歷破格人員、流動人員須填寫相應的審查表，單位審核、蓋章。
（十四）申報享受研究員級待遇人員
申報工程、農藝系列享受研究員級待遇人員，須填報《申報享受研究員級待遇高級工程師、高級農藝師資格審查表》：網址：q12333.gov.cn/neirong!findMokuaiNeirong.action?id=1651&pid=），在2015年10月10日前使用B4紙打印一式三份，報送市人社局專業技術人員管理科。
四、材料裝訂
申報材料按行業主管部門要求裝訂。一般申報材料裝訂為兩冊，將學歷、資格證書、聘任證書、外語和計算機成績單、知識更新培訓證書及其他審查表等基礎證件統一裝一冊；有關工作業績、學術成果佐證材料單獨裝訂一冊，論文、論著、評審表不需裝訂；每一冊裝訂材料首頁都要有詳細的目錄，按目錄內容依次錄入（申報高級省主管部門有特殊要求的系列除外）。
五、相關要求
（一）明確職務任職資格時間
計算任職資格及從事專業技術工作年限的截止時間為2015年8月31日，實行國家統一考試的系列（專業），任職資格截止時間可以根據情況適當調整。高、中級職稱的任職時間從2015年9月1日算起。
（二）基層單位完善推薦辦法
基層單位要強化申報推薦工作，設立推薦委員會，成員中一線專業技術人員不能低于三分之二；推薦人員須為本單位在崗人員，由推薦委員會以無記名投票方式產生，同意票數須達到總票數三分之二以上；推薦工作要嚴格執行回避原則，認真貫徹職稱政策公開、推薦程序公開、推薦結果公開、申報人員業績成果在單位進行展示的規定；要執行公示制度，推薦人員名單須在本單位公示至少3個工作日，無異議的方可推薦。
（三）主管部門嚴格審查把關
各縣、區人社局，市直各單位要嚴把審查關：一是要提升資格審查水平。要提高對評審工作重要性的加強認識，制定審查辦法，完善審查程序，嚴格審查紀律，提高審查質量，加大對申報材料的審查力度，確保申報材料真實、完整、有效。二是要凈化職稱評審環境。要制定科學有效的預防弄虛作假行為的辦法，認真審查申報材料，并可綜合利用“中國高等教育學生信息網”、“中國知網”等網絡平臺，對有異議的學歷、論文等材料的真實性進行查詢。對弄虛作假，或縱容、包庇、參與弄虛作假的人員，一經查實取消參評資格或已獲資格，并予以通報批評，同時，所在單位或主管部門要依據《事業單位工作人員處分暫行規定》等相關規定對相關人員給予處分。
（四）人社部門認真履職盡責
市人社部門要充分發揮職稱綜合管理部門監督作用，采取多種途徑強化對評審委員會和各類職稱考試工作的監督、檢查和指導。并探索實行評審監督員制度，建立健全評審監督員隊伍，科學、有效監督評審工作開展。加強對職稱考試工作的監管，對外語、計算機等職稱考試成績進行備案管理，市人事考試中心要嚴肅考試紀律，規范考試程序，嚴格證書發放，確保職稱考試工作有序開展。
（五）破格晉升高級職稱
為深入貫徹落實省委省政府《關于建立集聚人才體制機制激勵人才創新創業若干政策的意見》，建立健全不拘一格選拔人才、保證優秀人才脫穎而出的評價機制，調動廣大專業技術人員的積極性和創造性，從2015年起，在全省實行優秀專業技術人才破格晉升高級職稱政策。根據省人社廳《關于對優秀專業技術人才實行破格晉升高級職稱政策的通知》（黑人社發〔2015〕67號）要求，各有關單位在認真審核、嚴格把關基礎上，積極做好優秀專業技術人才選拔推薦和服務工作。
（六）落實國家政策
各單位要認真落實國家和省委省政府關于職稱評定工作相關政策要求。一是按照《國務院辦公廳關于印發鄉村教師支持計劃（2015-2020年）的通知》（國辦發〔2015〕43號）精神，落實向鄉村教師傾斜政策。要實現縣域內城鄉學校教師崗位結構比例總體平衡，切實向鄉村教師傾斜；鄉村教師評聘職稱時要堅持育人為本、德育為先，注重師德素養、教育教學工作業績、教育教學方法、教育教學一線實踐經歷，對發表論文不再作具體要求；城市中小學教師晉升高級職稱，應有在鄉村學校或薄弱學校任教一年以上的經歷。二是落實促進大學生創新創業政策。按照《黑龍江省人民政府關于促進大學生創新創業的若干意見》（黑政發〔2015〕16號）精神，各級人才服務機構要切實將創業大學生的職稱評定納入服務范圍，為創業大學生提供科學、客觀和高效的評價服務，助力大學生職業成長和發展。
（七）特別提示
申報人員要認真填寫《專業技術職務任職資格評審表》，各級審核部門要認真履行職責，嚴格把關，提升服務水平，保證工作質量。凡是在《專業技術職務任職資格評審表》中,主管部門未填寫審核意見或不蓋公章；未填寫基層推薦票和年度考核結果；無外語和計算機成績且不提供免試審批表；未填寫業績成果、論文論著及個人真實性承諾等，不予推薦。
其他未盡事宜及工作安排，請及時通過大慶人社網“技術干部管理”欄目（網址：http://www.dq12333.gov.cn）下載相關表格，查閱職稱工作的有關政策規定和評審標準等信息，統一組織申報。
大慶市人力資源和社會保障局
2015年9月28日
易賢網溫馨提示：
《附件》來源于大慶市人力資源和社會保障局網，最近更新2015年9月28日。
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