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【背景鏈接】

2014年12月31日夜，當(dāng)全世界都在迎接新年之時(shí)，中國上海卻以一場慘劇迎來了2015年。當(dāng)夜23時(shí)35分左右，上海外灘的陳毅廣場發(fā)生擁擠踩踏，導(dǎo)致36人死亡，49人受傷。根據(jù)上海市公布的首批32位遇難者名單，年齡最大的37歲，最小僅12歲，遇難者平均年齡僅22歲;男性11名，女性21名。傷亡者中不乏高校學(xué)生和兒童。幾十個(gè)年輕鮮活的生命在新年前夜逝去，是一場不折不扣的悲劇。

【標(biāo)準(zhǔn)表述】

在現(xiàn)代化的進(jìn)程中，近些年我國政府用GDP和房地產(chǎn)堆積起了許多城市，外觀漂亮、建筑高度不斷被刷新的造城運(yùn)動(dòng)隨處可見。但如何管理城市卻又是擺在地方政府面前的一大難題。協(xié)調(diào)交通、旅游、文化、媒體、安全、社區(qū)防范、預(yù)警監(jiān)測等各個(gè)部門，不斷完善真正以人為本的城市是推動(dòng)城市持續(xù)發(fā)展、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展必須理清的思路。

【具體措施】

一、科學(xué)設(shè)計(jì)人流通道，預(yù)防危險(xiǎn)情況發(fā)生。大型活動(dòng)舉辦都應(yīng)提前掌握活動(dòng)場地的方位通道信息，做好安全措施，以便在發(fā)生緊急情況后可以采取一定的補(bǔ)救措施。

二、合理利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，最大范圍告知公眾。在活動(dòng)開始前提前在官方網(wǎng)站公布告知民眾，將擴(kuò)散活動(dòng)場地分流設(shè)置情況，以及在人流量非常大的情況下應(yīng)該怎樣遵守秩序以及如何預(yù)防踩踏事件等安排告知民眾，讓民眾建立起自我保護(hù)的心理意識(shí)。并將此類重大通知作為一個(gè)常態(tài)工作引起公眾重視。

三、加強(qiáng)安全教育，增強(qiáng)全民自救意識(shí)及能力。學(xué)校和居民小區(qū)應(yīng)不定期對學(xué)生和居民進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，提高大家的自我安全保護(hù)意識(shí)。

四、重視突發(fā)事件，完善預(yù)警防御機(jī)制。無論在什么情況下，大規(guī)模的人群聚集都有很大風(fēng)險(xiǎn)。凡是大型活動(dòng)必須看作重大風(fēng)險(xiǎn)活動(dòng)。做好各個(gè)人流隔離區(qū)域，分散派出適當(dāng)警力管理每個(gè)區(qū)域的人流量。將規(guī)劃出的隔離區(qū)按照聲波傳遞量安置擴(kuò)音器，便于在出現(xiàn)突發(fā)狀況時(shí)及時(shí)采取控制措施。