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2015年申論熱點農民工的暮年安放何處
來源:易賢網 閱讀:856 次 日期:2016-02-22 16:59:39
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曾經為“中國奇跡”添磚加瓦的勞動力大軍的養老問題,社會應該給予充分關注

改革開放后第一撥走出家門打工的農民工,日漸接近養老大關。對他們,社會應該給予充分的關注。

農民工吃的也是青春飯。超過一定年齡,工地上的活就干不了了。沒有退休金可拿,如果也沒有入養老保險,就面臨“斷了進項”的窘境。如果年輕時候家庭負擔重,錢沒攢下來多少,子女心有余而力不足,“怎么養老”的問題馬上就會浮出水面。

從個人層面說,家庭的保障作用不可少,有計劃、有意識的儲蓄和保險意識不可少。說白了,要讓人能掙錢,而且會安排養老錢。掙錢,依賴的是就業穩定和收入增長穩定,這依賴經濟發展的大勢;會安排錢,并不是那么簡單,很多人沒有這個意識。比如,養老保險參保率低的一個原因,是農民工并不了解,或者疑慮:城里交錢老家領錢,靠譜嗎?實際上,農民的新農保,城里居民的城居保,二者已經統一了,并且可以和城鎮職工養老保險相互轉化,實現了“不論你在哪里干,養老保險接著算”。

從政府的層面說,兜底的制度要牢靠。這個牢靠,一是要有制度,二是要走下紙面。從建章立制的角度看,政府近些年做了大量的工作。前面所提的城鄉居民養老保險制度,農民工就是最大的受益群體。然而,在制度落實上,還需要下大功夫。比如,數據顯示,建筑領域農民工參加養老保險的不足4%,這個比例,制度的利好怎么發揮?只是農民工的意識缺乏問題嗎?用人單位有什么責任?政府怎么督促?

從改革的層面上說,養老保障也需要新探索。比如,有專家提出,城里人養老也不是依靠養老金,關鍵是有不動產等養老資產。“家有一套樓,養老不用愁”,農民工承包的土地,能否也成為養老的保障呢?地要成為保障,關鍵在土地的增值能夠與農民共享,需要土地經營制度上的改革。

總之,要未雨綢繆,幫他們托起一個安穩的晚年。

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