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2015年申論熱點城市群協調發展
來源:易賢網 閱讀:767 次 日期:2016-02-25 17:17:00
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2015年4月,國務院正式批復同意了《長江中游城市群發展規劃》,繼推出“一帶一路”、京津冀協同發展和長江經濟帶三大戰略之后,國家推動區域發展的又一重大舉措,其重大意義之一在于加快培育新的戰略性增長極,表明和要求新時期的區域發展必須更多、更好地發揮協同效應。

長江中游城市群是以武漢城市圈、環長株潭城市群、環鄱陽湖城市群為主體形成的特大型城市群,國土面積約31.7萬平方公里,承東啟西、連南接北,是長江經濟帶三大跨區域城市群支撐之一,也是實施促進中部地區崛起戰略、全方位深化改革開放和推進新型城鎮化的重點區域,在我國區域發展格局中占有重要地位。

深度解析

[內涵分析]

城市群是在城鎮化過程中,在特定地理空間上,以交通信息、基礎設施和市場交易的高效區域網絡為紐帶,以一個或幾個超大或特大城市作為核心,由若干個密集分布的、不同等級的城市及其腹地,通過空間規模集聚和分工協同等相互作用而形成的城市——區域系統。城市群是城市化發展的高級階段,是國家經濟要素的精華所在,是參與全球化競爭合作的最高端平臺。

[特征分析]

從成功的世界級城市群發展來看,城市群主要呈現五大特征:一是人口、資本、產業等經濟要素高度集聚,人口規模在2000萬以上,成為國家經濟貢獻的主體。

二是呈現顯著的產業分工協同特征,首先是城市群之間產業分工明確,鼎足而立、相得益彰,如美國以紐約、芝加哥和洛杉磯為中心的三大城市群;其次在城市群內部表現為中心城市以高端生產性服務業和高端制造業為主體,其它中小城市則以差異化、專業化的服務業及制造業為主,形成優勢互補、聯系緊密的產業分工協作體系。

三是空間發展的階段特征,經歷了由“城市”發展到“都市區”,再由“都市區”發展到“城市群”的逐步演進。

四是交通網絡是城市群發展成功與否的關鍵,對外交通方面形成發達的國際航運體系,表現為世界級空港、海港乃至空、海雙港樞紐,世界級城市群則形成城際、市郊鐵路為主體的城際網絡。

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