2014年以來，針對西南邊境地區組織偷渡活動呈增多之勢，特別是境內外“蛇頭”相互勾結組織人員偷渡出境活動持續高發、屢打不絕的突出情況，按照中央部署，公安部成立“4·29”專案組，于2014年5月初部署多地警方按照“打蛇頭、打組織、打通道、挖幕后”的要求，統一開展集中打擊西南邊境地區組織偷渡專案行動，并派出多個工作組，赴重點地區進行一線督導。各地公安機關按照公安部統一部署，整合各警種資源，抽調精干警力，全力攻堅、重拳出擊，打掉了一批組織偷渡犯罪團伙，抓獲了一批幕后組織者和邊境“蛇頭”，查獲了一批偷渡人員，摧毀了境內外犯罪團伙相互勾結的跨國組織偷渡網絡，有效遏制了此類案件的高發勢頭。截至目前，公安機關共破獲組織、運送、偷越國(邊)境案件262起，抓獲涉嫌組織、策劃、運送他人偷越國(邊)境的犯罪嫌疑人352名，查獲涉嫌偷越國(邊)境犯罪嫌疑人852名，專案行動取得重大戰果。
隨著專案行動的深入開展，警方發現，近年來，境外勢力利用宗教極端思想蠱惑人心，煽動境內人員出境參加所謂的“圣戰”。這些受蠱惑的人員試圖從我國西南邊境地區偷渡出境，在偷渡過程中一旦受阻，甚至不惜就地發動暴恐活動，給人民群眾的生命安全造成極大危害。這種受宗教極端思想蠱惑，被境外勢力利用煽動非法出境參加所謂的“圣戰”行為注定是一條不歸路，最終只能為極端組織的“圣戰”提供“炮灰”，給自己和家人造成無法挽回的傷害，等待他們和“蛇頭”的將是法律的嚴懲。
極端思想蠱惑下的“遷徙圣戰”
2014年4月18日12時許，在位于中越邊境的越南北風生口岸聯檢大樓內，突然響起了一陣陣槍聲和嘈雜的喊殺聲。此后，越方調集大批軍警到達現場。事件最終造成8名中國籍偷渡人員死亡，2名越南軍警人員死亡。
事發前，越南軍警剛剛確認當日夜里截獲的16名偷渡者是中國人，準備將他們遣返回國，這時令人意外的一幕發生了。
10名成年男子經過預謀分工，推舉一名男子為“埃米爾”(首領)，該男子借口上廁所，引開看管他們的一名越南警衛。當他走近一名持槍警衛時，突然抱住這名警衛，并大喊動手口號，其余成年男子馬上打爛會議室的木椅，用木條襲擊在現場的3名警衛，接著用搶奪的一支沖鋒槍從3樓窗戶向外掃射。
案發后，越南警方將所有涉案的中國籍人員全部移交給中國警方。警方查明，這16人全部來自新疆，偷渡受阻后，就地實施“圣戰”。
據受輕傷的阿布力孜·依布拉依木事后交代:當意識到我們將被遣返回國后，一名男子說，“大家出來就是為了‘圣戰’，反正都是‘圣戰’，不如我們在越南就地‘圣戰’。”我們大家都同意了，然后推舉這名男子為“埃米爾”(首領)。
在宗教極端思想蠱惑下，他們中一些人的行為讓常人無法理解。作為母親的阿依夏木·阿布都拉有3個天真爛漫的兒子，大的13歲，小的5歲，從新疆到廣州時，她只帶了大兒子和小兒子。4月17日中午，負責組織偷渡的“蛇頭”告訴她可以出發前往中越邊境了，但是車輛坐不下，只能帶一個小孩，她選擇把大兒子留在廣州，讓下一批素不相識的偷渡者將他帶出境。阿依夏木被刑事拘留后，廣州警方曾設法尋找她的大兒子，但已杳無音訊。
古麗齊娜爾·阿卜杜熱西提雖然懷著8個月的身孕，但是在宗教極端思想的蠱惑下，她幾個月前變賣了所有家產，和丈夫、孩子從新疆和田坐大客車到烏魯木齊。在烏魯木齊停留3天后，乘坐火車去廣州。全家住在廣州的一家小旅館里，一天租金40元，期間她丈夫負責聯系偷渡出境。在隨后發生的“4·18”案件中，她丈夫被越南警方擊斃。
“對于她丈夫的死，在整個審訊過程中，古麗齊娜爾和她16歲的女兒一滴眼淚都沒有流，我當時把照片給她們看，她們也沒有明顯的感情變化，這不是正常人，是石頭人!”審訊她的警官阿里木說。
“越南警察最后圍住一名偷渡男子時，本來勸其投降，但是他不顧勸阻，選擇跳樓自殺。偷渡遇阻就采取如此瘋狂的暴力手段，最后以跳樓自殺拒捕，這是異于常人的行為。”曾參與處置此案的廣西防城港市公安局刑偵支隊支隊長桂寶東說。
警方調查發現，此類犯罪活動主要是境外“東伊運”恐怖組織在幕后操縱指揮，極力傳播宗教極端思想，一些宗教極端分子在蠱惑煽動下尋求出境參加恐怖組織和“圣戰”，有些群眾則是被蒙蔽裹脅偷渡出境。
2014年9月8日，云南省勐海縣警方在中緬邊境破獲一起偷渡案件，抓獲阿卜力克木·麥提尼亞孜等3名試圖偷越國(邊)境的人員及2名中國籍“蛇頭”、2名緬甸籍“蛇頭”。據阿卜力克木·麥提尼亞孜交代，2014年8月份他在聽了幾次關于鼓動參加“遷徙圣戰”的非法講經后，就萌生了偷渡到敘利亞參加“圣戰”的想法，他和表哥一起在向組織者繳納了13.44萬元后，按照境內外“蛇頭”安排的路線實施偷渡，最終被抓獲。
部分宗教極端分子在偷渡過程中一旦遇阻，就地實施暴恐活動，濫殺無辜。如昆明“3·01”暴恐案件，就是偷渡者在云南試圖非法出境受阻后，轉為在國內實施恐怖襲擊。
2014年8月30日，有人員在中越邊境實施偷渡時，被廣西防城港警方攔截，警察要求偷渡者依次下車，當問詢到第3個人時，他對警察的指令毫無反應，卻瞬間從腰里掏出一把尖刀刺向離他最近的特警，此時，另外一名特警果斷開槍將其擊傷。警方事后查明，該名偷渡者名叫艾麥提江·圖爾貢，新疆喀什人，在中巴車被警察攔下后，就開始煽動同車的偷渡者一起就地“圣戰”。
“我們有十幾位特警、刑警在場，并且持有沖鋒槍和短槍，這種情況下，他依然持刀行兇，可見其完全喪失理智。”防城港市公安局刑偵支隊副支隊長劉華明說。
公安部刑事偵查局相關負責人介紹，在一批偷渡人員中，組織者往往要在其中安排幾個“病人”。所謂“病人”，就是有犯罪前科或者被公安機關網上追逃的人員，一旦遇到公安機關檢查或攔阻，就帶領其他偷渡人員就地“圣戰”。警方繳獲的偷渡者通訊工具中的信息顯示，境外組織者會告訴偷渡者:“你們的生死由自己決定，安拉會保佑你們”，實際上就是鼓動他們暴力抗法。
警方從已破獲的此類偷渡案件中發現，涉案人員大都參與過地下講經或收看過暴恐音視頻。這些暴恐音視頻基本上都是披著宗教的外衣，以伊斯蘭教的圣訓和神圣的宗教唱誦做“包裝”，內容上和伊斯蘭教所倡導的“行善止惡”截然相反，公然叫囂殺戮和自殺，散布“圣戰殉教進天堂”的謬論。正是在“圣戰殉教進天堂”極端宗教思想的洗腦與蠱惑之下，這些偷渡者為了進天堂而失去理性、不擇手段，把自己和他人的死亡當做自己進入天堂的通行證。
宗教人士認為，暴恐音視頻中所鼓吹的“圣戰殉教進天堂”謬論，是對伊斯蘭教義的惡意褻瀆，殺戮絕不可能換取進入天堂的資格。“《古蘭經》中說，作惡者每做一件惡事，必受同樣的惡報，可見那些制造暴力行為的恐怖分子，不僅得不到真主的喜悅，進不了天堂，還要受到火獄永久的懲罰。”新疆伊斯蘭教協會常委、大毛拉加如拉·庫爾班說。
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