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【背景鏈接】

不久前，北京市人大代表王幼君建議“將女性產假延長至3年”，引發熱議。

我國現行產假為98天，剖腹產再加15天。社會上關于延長產假的聲音一直不絕于耳。近日，羊城晚報聯合手機騰訊網開展“該不該延長產假”的網絡調查，吸引了逾4萬名網友參與投票。結果顯示，超五成網友支持延長產假，但近七成受訪者擔心如果延長產假，休假期間工資下降。

“延長產假”的聲音，雖不是特別響亮，還是讓年輕媽媽們既高興又擔憂。

【標準表述】

[觀點爭鋒]

支持：人心的善意與婦女的地位

用發展的觀點看，將產假延長至3年，卻充滿人性善意，其中包含如何提高女性地位。

作為人口大國，人口生育早已有規劃，并在按規劃有序實施，已見成效。而要提高民眾福利待遇，就也需要有個規劃，延長女性產假時間。將產假延長至3年，是個發展的話題，需要辯證地看待。發展需要積極作為，自增壓力，迎難而進。不能因為一時存在難度而安于現狀，停滯不前，以至想都不敢想。

延長產假可以開啟人們的思路，為何時延長產假、延長多少產假、如何延長產假，提供一個討論的話題。這有助于凝聚全民的智慧尋找答案，運用全民的力量破解難題。進而推動產假不斷延長，給廣大產婦帶來福祉。

反對：延長產假不能侵害勞動權

延長產假，表面看是保護了女性的生育權，但其實是對女性勞動權的侵犯。有的女性感覺三年產假很好，其實是對勞動就業市場的不了解。

三年產假的建議，與上世紀80年代的“婦女階段就業制度”“建立階段就業制度，發展彈性就業方式”等如出一轍，當年這些建議均以侵害婦女勞動權益遭到強烈反對而未能推行。在階段就業和婦女提前退休行不通時，有些企業尤其是關停并轉的國有企業和以效益為核心的私營企業，給孕期、哺乳期女職工放長假，企業以“放長假”變相解雇生育期婦女，嚴重侵害了婦女的勞動就業權。

[好處]

延長產假的好處主要體現在三個方面，一是有利于女性身體的恢復;二是有利于女性實行母乳喂養;三是有利于親子教育，從而實現優生優育。自然不利因素也顯而易見，既會導致女性就業變得更難，又會增加社會負擔，還會加劇性別歧視。如不能合理安排女性產假時間，為其提供可靠的保障條件，那么延長女性產假的權利保護，最終反倒會淪為傷害。

[參考對策]

第一、加大對職業女性健康權的保護

近年來，我國不少地方政府加大對職業女性健康權的保護，并將職業女性經期休假制度以法規形式得以不同程度地體現。“產假延長至3年”，未必能實現，但已喚醒權利意識的提升，有利于為女職工就業提供政策保護，從源頭上解決就業性別歧視問題。此外，“產假延長至3年”不僅對產婦的生理康復和心理的調整都會有很大幫助，還對緩解就業壓力也起到一定作用，可以說是利大于弊。

第二、與現實相結合，逐步推進

按照目前的財政狀況，全國能夠穩定拿出一筆錢發放3年生育津貼的地方，可能很有限。畢竟現在的社會福利保障面有限，保障水平較為薄弱。一步到位的壓力太大，不妨采取逐步推進、逐年延長的方案，根據社會經濟發展狀況，隔幾年延長一段產假，如此則短期沖擊不會過大。

第三、獲取社會普遍共識

延長女性產假必須考慮到其可行性，其間既包括成本的承受能力，企業的容忍度和女性的真正訴求，并在其間找到一個最佳的結合點和利益平衡點，若是跨步過大反倒會適得其反，并因為增加企業焦慮和公共財政壓力，而讓政策層面投鼠忌器。當前最有效的做法，還得在掃除法律、利益和認識的障礙，破解困境做好鋪墊上下工夫，延長女性產假才會水到渠成。

【延伸閱讀】

[國外措施]各國產假怎么休?

瑞典

在瑞典，法律規定，凡工作的父母每生育一個子女都享有16個月(480天)的帶薪產假，費用由國家和雇主分攤。其中，前390天的薪水為原工資的77.6%，后90天為固定薪水——每天補助180克朗(約合148元人民幣)。為了鼓勵父親參與養育子女，瑞典法律還規定，16個月中有兩個月須由父親享有。1995年，瑞典出臺《父母親產假法》。根據該法律現行規定，孕婦有權在產前和產后帶薪休假7周。這項權利不受其他條件限制，不論她們是何時入職，都能享受這14周的休假權。另一方面，該法律的出臺，減少了瑞典男女職業上不平等的現象，改變了女性生孩子就得放棄事業這一傳統，在產假結束后，90%的女性都會回原來的崗位。

挪威

在挪威，父母雙方總共可以休育兒假47周，拿全額工資;也可休57周，拿原來工資的80%。全部費用都由國家承擔。

捷克和斯洛伐克

在捷克和斯洛伐克，母親每生一個孩子都能享受到三年的育兒假，這個假期也可以讓給父親來休。在斯洛伐克，如果孩子身患殘疾，育兒假還可延長至六年。

英國

在英國，從2010年4月開始，女性可以申請52周產假(包括流產、難產)，即一年時間。產假的頭6周，媽媽可以領取90%的工資，中間的33周，每周最多可以領取112.75英鎊(約合1120元人民幣)，最后的13周，不領取工資。

芬蘭

在芬蘭，初為人父的男性可獲得三個星期的帶薪休假以及付費“爸爸月”，在孩子八歲前，他可以選擇任何時間休育兒假。如果他需要照顧孩子，還可以通過他所在社區的“家庭中心”獲得支持。

美國

在美國，產假政策與其他發達國家相比，可謂最“無情”。美國母親產假不帶薪，僅僅12周。這是所有工業化國家中最短的產假。此外還受一些限制，如：之前必須受雇于特定雇主12個月，其間至少工作1250個小時等。由于缺少給產婦提供帶薪產假的法律保障，很多美國母親過完產假不得不繼續上班。相關專家表示，雖然美國一直強調家庭，但在確保工薪家庭的福利方面，卻一直落后于其他發達國家。缺乏帶薪產假或事假可能會造成諸如：產后抑郁癥、母親提前停止哺乳，甚至會迫使一些家庭陷入債務危機中。