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【背景鏈接】

2014年8月19日，北京市一名16歲男孩被眼鏡蛇咬傷，情況危急，急需抗眼鏡蛇毒血清救治，但北京的醫(yī)院普遍沒(méi)有這種血清。后來(lái)其家屬和媒體多方尋找，卻被多地醫(yī)院告知“已用完”。直到20日12時(shí)，救命血清才從云南一醫(yī)院送達(dá)北京。像涉事男孩這樣一劑難求、各大醫(yī)院遍尋無(wú)著的案例，近年已多次發(fā)生。

【標(biāo)準(zhǔn)表述】

[綜合分析]

其一，蛇咬事件頻發(fā)，已成為有較大影響的公共事件。

原因有以下幾種：一是生活小區(qū)向郊區(qū)擴(kuò)散，增加了居民日常生活中與蛇類(lèi)接觸的可能性;二是生活水平提高后，雙休日到山區(qū)或森林旅游度假的人數(shù)猛增，與蛇接觸的機(jī)會(huì)增加;三是鼠類(lèi)的天敵減少，住宅區(qū)老鼠數(shù)量增加，吸引蛇類(lèi)靠近居民生活區(qū);四是近年來(lái)非法販運(yùn)、銷(xiāo)售毒蛇事件有所上升，高級(jí)賓館、飯店員工制作蛇餐時(shí)被蛇咬傷事例也有上升;五是人們?nèi)鄙賹?duì)毒蛇的防范意識(shí)，想不到在日常生活中需要躲避毒蛇的攻擊。蛇咬事件頻發(fā)嚴(yán)重影響到公眾日常生活及生命安全，需要政府有關(guān)部門(mén)加以重視。

其二，血清難尋在于生產(chǎn)成本較高。

當(dāng)前，我國(guó)能生產(chǎn)抗蛇毒血清的公司非常少，總體供應(yīng)不足。抗眼鏡蛇毒血清自2010年停產(chǎn)，至2013年底再啟生產(chǎn)，保質(zhì)期至多3年，生產(chǎn)周期則要9個(gè)月，這也造成近年抗眼鏡蛇毒血清頻頻告急。

而短缺的更深層次原因，則在于被劇毒蛇咬傷畢竟屬于偶發(fā)，相關(guān)公司在血清生產(chǎn)上長(zhǎng)期處于單品虧損狀態(tài)。由于需求量和利潤(rùn)都有限，涉事企業(yè)難免不感興趣。而使用率偏低、保質(zhì)期偏短、報(bào)廢率較高、需在特定溫度下才能保存，也會(huì)讓醫(yī)院選擇棄用蛇毒血清。

其三，血清缺乏嚴(yán)重影響救治效果。

正因“市場(chǎng)失靈”，抗眼鏡蛇毒血清才會(huì)一劑難求。2013年蘇州市21歲小伙被蝰蛇咬傷，因血清遍尋無(wú)著，搶救三天三夜，生命終為蛇毒吞噬。而抗蝰蛇毒血清在10多年前就停產(chǎn)了?？股叨狙逵袩o(wú)之間，治療結(jié)果大不一樣。有之，治愈率更高，幾千元解決問(wèn)題;若沒(méi)有，以蝰蛇為例，綜合治療成本將高達(dá)數(shù)十萬(wàn)元，還不一定治得好。

[啟示]

劇毒蛇的抗蛇毒血清，本應(yīng)帶有公共品的性質(zhì)。既然被劇毒蛇咬傷，公民憑一己之力難以解決，市場(chǎng)也在一定程度上“失靈”，那么，就該由政府提供公共品來(lái)填補(bǔ)短板。

[措施]

對(duì)此專(zhuān)家建議：

首先，對(duì)于抗蛇毒血清生產(chǎn)企業(yè)的部分單品虧損，以財(cái)政補(bǔ)貼的方式來(lái)彌補(bǔ)，維持這些救命單品的生產(chǎn)供應(yīng)。這包括，要打破抗蛇毒血清生產(chǎn)的壟斷狀況，規(guī)避“所有的雞蛋都放在一個(gè)籃子里”的風(fēng)險(xiǎn)。再者，對(duì)于醫(yī)院的抗蛇毒血清儲(chǔ)備，同樣以財(cái)政補(bǔ)貼來(lái)彌補(bǔ)其因使用率低、報(bào)廢率高等因素導(dǎo)致的虧損，以維持供應(yīng)，有備無(wú)患，應(yīng)對(duì)不時(shí)之需。

此外，建議至少以省為單位，建立起抗蛇毒血清的統(tǒng)籌調(diào)配機(jī)制，而不是一旦有人被劇毒蛇咬了，抗蛇毒血清遍尋無(wú)著。救命如救火，時(shí)間耽誤不得。2012年浙江省便著手建立了全省范圍內(nèi)的抗蛇毒血清應(yīng)急調(diào)劑機(jī)制，并公布了血清定點(diǎn)備貨醫(yī)療機(jī)構(gòu)。這樣的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，理應(yīng)加以推廣。

最后，市民要增加防范意識(shí)，學(xué)會(huì)簡(jiǎn)單自救技能。在夏季毒蛇出沒(méi)高發(fā)季節(jié)，公眾盡量避免單獨(dú)一人到毒蛇容易出沒(méi)之地。相關(guān)衛(wèi)生部門(mén)要加強(qiáng)宣傳自救知識(shí)，萬(wàn)一發(fā)生被咬危險(xiǎn)，自救技能也可為去醫(yī)院治療贏得寶貴時(shí)間。