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2015年申論熱點檔案管理費
來源:易賢網 閱讀:1036 次 日期:2016-03-12 10:10:20
溫馨提示:易賢網小編為您整理了“2015年申論熱點檔案管理費”,方便廣大網友查閱!

【背景鏈接】

2014年8月,有媒體報道,一些大城市每年收取的檔案保管費超過1億元,而全國每年人事檔案收費多達數十億元。如此巨額的費用,去向卻成了謎,目前尚無省份公開人事檔案保管費的收支賬目明細,此事引發公眾熱議。

據了解,從2016年1月1日起,全國將取消檔案管理費。屆時檔案管理費用將由國家財政統一撥款,具體的撥款方案仍在探討中。

【標準表述】

[目前檔案管理存在的問題]

首先,檔案管理領域不夠公平公正。在目前各種檔案托管群體中,公務員享受免費托管,國企職工由單位付費托管。這意味著收入穩定人群享受免費檔案托管服務,流動就業人員則要為自己的檔案向管理機構付費。

其次,收費流向不透明。在依法行政、政務公開、財政透明日益成為共識的當下,于法有據、于事合理、有效監督,本就應該是各種收費的基本前提,但檔案管理費這筆巨額資金卻沒有公開收支明細賬目。

最后,檔案保管是公共服務,商業化運作不合理。檔案保管應該是公共服務中心教育版權,就業和社保經辦機構本屬于公益服務性質,應由財政負擔。但現行的檔案托管,采取的卻是商業運作。

[停收檔案管理費的意義]

停止收取檔案管理費是多贏之舉。

一方面,免除檔案保管費,或是透明、合理收費,是打破人才流動藩籬具體、有效的手段。雖然地方政府少了一筆收入,但卻能給經濟發展注入更多動力。

另一方面,清理和規范行政事業性收費是政府的自我革命,也是政府職能轉變和簡政放權的必然要求。

[具體措施]

一是用改革理順收費和服務的關系。

要加快簡政放權改革,取消和減免行政事業性收費,增強政府部門和工作人員的服務意識,理順和清理各類收費,減輕公眾負擔,倒逼相關部門產出優質高效的公共服務。

二是建立信息化檔案管理系統。

伴隨著一個城市動輒數十萬乃至上百萬份紙質檔案的現狀,丟失、損毀檔案時有發生,加之大數據時代來臨,檔案保存也必須在體制、理念和技術上進行改革,建立全國統一的電子檔案系統。

三是公開檔案保管費的具體使用、支出細目。

每年存檔收費的構成明細應作公布,使公眾能夠了解到收費標準的具體構成情況,以及收費是否合理,有無價格下降空間等,讓公眾能夠真正清楚明白地繳費中公教育版權。

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