附屬小學、福州一中：
根據《教育部辦公廳關于做好2016年城市義務教育招生入學工作的通知》（教基一廳〔2016〕1號）要求，為鞏固擴大我省義務教育招生入學改革成效，提升人民群眾獲得感，結合我省實際，現就做好2016年我省義務教育招生入學工作通知如下。
一、科學確定劃片方式。各地應根據當地實際情況，通過適當方式，嚴格落實《義務教育法》規定的免試就近入學政策。義務教育資源相對均衡的地方，可繼續實行單校劃片方式招生；教育資源配置尚不均衡、擇校沖動強烈的地方，在保證社會穩定的前提下，可結合“小片區管理”，穩妥、適時，因地因校制宜實施多校劃片，將熱點小學、初中分散到每個片區，確保各片區之間大致均衡，實施過程務必公開、公正。實行多校劃片的，應通過隨機派位方式分配熱點學校招生名額，派位未能進入熱點學校的學生，仍應就近安排至相關學校。實行多校劃片，要統籌學校生均資源配置，避免加劇“大校額”“大班額”現象。省市屬學校根據需要，納入當地多校劃片范圍。
二、合理確定片區范圍。設區市教育行政部門要加強統籌指導。縣級教育行政部門要綜合適齡兒童規模、分布，校點布局、辦學容量，交通狀況等因素，堅持確保公平和就近入學原則，依街道（鄉鎮）、路段、村居、門牌號等，確定每一所義務教育學校的招生片區。鑒于一些地方人口分布和學校布局的不均勻性、街區形狀的不規則性，就近入學并不意味著直線距離最近入學。要充分考慮可能影響公平的關鍵要素，確定相對科學的劃片規則，確保適齡兒童少年整體上相對就近入學。招生片區確定后，應在一段時期內保持相對穩定。
三、完善劃片工作機制。對于新建學校或新建居民小區的劃片，以及需要對現行片區進行調整或準備實行多校劃片的，縣級教育行政部門要按照現代治理理念，啟動教育重大決策程序，充分征求社會群眾意見，公開劃片工作程序和內容，做到公平、公正，提升公信力。充分發揮社區作用，及時化解劃片和招生入學工作中的矛盾和問題，實現共治共享。劃片及片區調整工作備受關注，應當提前廣泛告知，設立必要的過渡時限，給社會留出合理的預期時間。
四、堅持實行陽光招生。各地要向社會公布學校的辦學性質，招生計劃，招生政策，招生辦法、程序，報名時間地點、所需的證件材料，咨詢電話，以及投訴電話和投訴信箱等信息，主動接受社會監督。通過電話舉報、網絡舉報等方式，暢通舉報渠道，根據線索認真調查，嚴肅查處違規招生行為，處理結果及時向社會公告。招生結束后，學校要主動公開招生結果等重要信息。
五、嚴格規范招收政策性照顧對象。對于臺商子女、軍人子女、高層次人才子女等政策性照顧對象，要嚴格按照省政府辦公廳轉發的《關于進一步加強臺商子女在閩就讀服務工作若干意見的通知》（閩政辦〔2007〕210號）、《福建省貫徹〈軍人子女教育優待辦法〉的實施辦法》（政聯〔2013〕1號）、省委組織部省教育廳省人社廳聯合印發的《關于做好高層次人才子女就讀中小學和幼兒園工作的通知》（閩教基〔2015〕34號）等文件執行，不得隨意擴大照顧范圍。經我廳批準招收體育和藝術特長生的學校，要嚴格按照公布的招生名額和招生范圍辦理，其他學校一律不得以特長生名義招生。相關市、縣（區）教育行政部門要在充分聽取各方意見的基礎上，制定特長生招生具體辦法，并及時向社會公布。
六、方便隨遷子女入學。市、縣教育行政部門要按照國務院《居住證暫行條例》、省政府《關于進一步推進戶籍制度改革的意見》（閩政〔2015〕6 號）要求，結合當地實際，建立以居住證為主要依據的隨遷子女入學政策，切實簡化優化隨遷子女入學流程和證明材料要求，提供便民服務。有學位余額的公辦學校都要開放接收隨遷子女，并采取自主報名與隨機派位相結合，或者積分入學等方式，保障隨遷子女公平入學。學校要實行混合編班和統一管理，促進隨遷子女融入就讀學校和城鎮生活。學校要按照“一人一籍、籍隨人走”原則，做好“全國學籍系統”的學籍轉接和服務工作。對農民工和農民進城購買新建商品房的，縣級教育行政部門憑經房地產主管部門備案的商品房買賣合同，原則上按所在招生片區安排其子女就讀。同時，各地要做好教育資源統籌，避免“大校額”“大班額”問題。有條件的地方要建立招生入學服務平臺，充分利用現代信息技術加強管理。
七、健全應急協作機制。各地和學校要完善協調機制，搭建直通網絡，通過設立舉報電話、電子郵箱、新媒體平臺等，暢通社會反映問題渠道，及時處理，防止積少成多，積小成大。出現問題時，要第一時間報告、協商、處理，確保學生及時入學升學。積極協調政府相關部門，針對往年易發問題，制定招生入學工作預案，成立應急小組，加強協調會商，快速穩妥處置突發事件。各地和學校要明確招生入學工作聯系人和聯系電話，報送上級教育行政部門。請設區市教育局于4月8日前將縣（市、區）聯系人名單報送我廳基教處（附件）。
八、加強政策宣傳引導。各地要與新聞宣傳部門和有關單位通力合作，在招生入學關鍵環節和關鍵時間，積極做好正面宣傳。將政策核心內容制成通俗易懂的宣傳材料，便于群眾理解和使用。充分發揮主流媒體的作用，廣泛運用人民群眾喜聞樂見的都市媒體和微信、微博等新媒體，宣傳招生入學政策。可以通過新聞發布會、訪談等方式，面對面為群眾解疑釋惑，提高宣傳的針對性和實效性。
九、報備招生工作意見。各地要在總結經驗的基礎上，認真制定2016年義務教育招生入學工作方案，細化各項要求。工作方案要聚焦突出問題，關注主城區，關注熱點優質學校；加強頂層設計，整體規劃小學入學、小升初辦法，完善優質高中招生名額合理分配到區域內初中的比例不低于50%的操作辦法。
設區市教育局要及時匯總所屬各縣（市、區）、市屬學校義務教育學校招生工作意見（含小升初），并將紙質稿、電子稿，以及向社會公布的網址，于6月8日前報送我廳基教處。郵箱：jytjjc@fjedu.gov.cn（請將各縣招生工作意見電子稿匯總打包，另附含有各縣公布網址的WORD文件）。
十、加大招生違規行為查處力度。學校不得以與部門（單位）“共建”名義違規招生；嚴格規范義務教育學校特長生招生，嚴禁以特長生名義違規招生或跨區域招生；嚴禁招收任何名義的“條子生”；嚴禁將各種競賽、考級和獎勵證書作為入學依據；嚴禁以任何名義收取與入學掛鉤的費用。各地教育行政、教育紀檢監察部門要嚴肅查處各類招生腐敗行為，核查屬實的要從重從嚴處理，公開曝光。我廳將加大監管力度，強化責任追究，堅決做到發現一起、查處一起、糾正一起。
福建省教育廳
2016年3月31日
附件：市、縣（區）義務教育招生入學工作聯系人名單
名單詳情請參考：http://www.fjedu.gov.cn/html/xxgk/zywj/2016/04/01/ce78d952-3f15-4e79-abb1-76be88765c5a.html
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