惠民政策凝結著黨和政府改善民生的初衷，也關系著人民群眾的切身利益。不過，一些惠民政策卻面臨著“口惠而實不至”的尷尬。
這主要有三個原因：一是信息不對稱，政策頒布時的宣傳渠道較為傳統(tǒng)且單一，無法覆蓋全體受眾，而且由于我國不少地方經(jīng)濟發(fā)展水平所限，在查閱政策時也有諸多不便;二是部分基層國家工作人員落實政策時會有“縮水”，有時因為懶散拖延，有時甚至化公為私，這都導致了政策下行受阻;三是部分群眾權利意識可能還不強，很少主動去了解與自己有關的惠民政策。
基層干部直接與群眾打交道，他們是改變某些惠民政策鮮為人知的理想突破口。作為國家工作人員應對所負責領域內(nèi)政策熟稔，要鼓勵他們利用自己的優(yōu)勢宣傳、普及相關政策信息。同時，對那些缺乏執(zhí)行力，甚至有意中飽私囊的工作人員，進行懲處。在這方面，陜西漢中、寧夏銀川和江西泰和等地的做法值得肯定。
同時，我們也應該意識到，作為基層治理的一個重要主體，基層有關部門有義務及時整理、匯編相關文件，刪除過時、失效政策，保證年代雖遠但仍有效力的政策的活力，充分發(fā)揮政策的作用。
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