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2016年申論熱點經(jīng)濟新常態(tài)
來源:易賢網(wǎng) 閱讀:561 次 日期:2016-04-18 16:48:38
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【導(dǎo)讀】

2014年亞太經(jīng)合組織(APEC)工商領(lǐng)導(dǎo)人峰會9日在北京國家會議中心舉行,國家主席習(xí)近平出席開幕式并發(fā)表題為《謀求持久發(fā)展 共筑亞太夢想》的主旨演講。演講中,習(xí)近平概括了中國經(jīng)濟“新常態(tài)”的三大特點。

今年5月,習(xí)近平在河南考察時指出,我國發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機遇期,要增強信心,從當(dāng)前我國經(jīng)濟發(fā)展的階段性特征出發(fā),適應(yīng)新常態(tài),保持戰(zhàn)略上的平常心態(tài)。這是中央領(lǐng)導(dǎo)首次以“新常態(tài)”描述中國經(jīng)濟。此次演講中,“新常態(tài)”被概括為三個特征:從高速增長轉(zhuǎn)為中高速增長;經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級,第三產(chǎn)業(yè)、消費需求逐步成為主體,城鄉(xiāng)區(qū)域差距逐步縮小,居民收入占比上升,發(fā)展成果惠及更廣大民眾;從要素驅(qū)動、投資驅(qū)動轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動。

自此,“新常態(tài)”已經(jīng)被精準定義,它的三個特點所分別對應(yīng)的正是,經(jīng)濟增長速度、經(jīng)濟增長結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟增長方式。

從經(jīng)濟增長速度來看,在經(jīng)歷改革開放30年的高速增長后,“新常態(tài)”所定義的中高速增長——7%左右,雖然較之過去是一次放緩,但放在世界范圍內(nèi),依然處于前茅。之所以強調(diào)要從高速增長換軌到中高速增長,一方面,是因為過去的高速增長存在著不平衡、高成本的特點,而中高速增長不但利于改變過去的高能耗發(fā)展模式,也能夠?qū)崿F(xiàn)各行業(yè)、區(qū)域的發(fā)展平衡;另一方面,也正因為中國過去經(jīng)濟發(fā)展的不平衡,在全球經(jīng)濟低迷的情況下,中國經(jīng)濟依然能夠保有7%的中高速增長速度,它對于有效彌補各地區(qū)間的發(fā)展差距,依然具有必要性。

從經(jīng)濟增長結(jié)構(gòu)來看,2013年,我國第三產(chǎn)業(yè)(服務(wù)業(yè))增加值占GDP比重達46.1%,首次超過第二產(chǎn)業(yè);今年上半年,這一比例攀升至46.6%.但美國等發(fā)達國家服務(wù)業(yè)已占GDP的80%以上。因此,優(yōu)化我國經(jīng)濟增長結(jié)構(gòu),提升服務(wù)業(yè)比重是“新常態(tài)”下的一個重要表現(xiàn)與任務(wù)。服務(wù)業(yè)比重如何,不僅關(guān)系到經(jīng)濟增長的質(zhì)量與結(jié)構(gòu),更涉及到經(jīng)濟增長成果的共享問題。隨著國民收入的提升,國民的服務(wù)性消費與精神消費需求已大為增長,適時加速第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,既有助于持續(xù)提升經(jīng)濟發(fā)展的就業(yè)吸納率,也便于改善國民的消費結(jié)構(gòu),促進國民生活的水平的提升。

從經(jīng)濟增長方式來看,過去持續(xù)數(shù)十年的經(jīng)濟高速增長,在很大程度上依賴于高投入和高能耗的投資與要素驅(qū)動,也是我們常稱之為的粗放型增長。這種增長在保障經(jīng)濟增速的同時,所帶來的負面影響不可小視,從長遠看,不符合可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟理念,也難以代表一個國家的真正經(jīng)濟實力。事實上,現(xiàn)代國家的經(jīng)濟競爭,已經(jīng)愈發(fā)表現(xiàn)為創(chuàng)新層面的競爭。因此,強調(diào)經(jīng)濟發(fā)展從要素驅(qū)動、投資驅(qū)動轉(zhuǎn)變?yōu)閯?chuàng)新驅(qū)動,實現(xiàn)經(jīng)濟增長方式的更新,可以說是經(jīng)濟發(fā)展“新常態(tài)”的一個重要標志。

從高速化的粗放式增長邁向中高速的新常態(tài),期間必定要經(jīng)歷換軌的陣痛。正如有關(guān)學(xué)者所總結(jié)的:當(dāng)前,中國正處于增長速度換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期、前期刺激政策消化期“三期疊加”的復(fù)雜局面。但從長遠來看,這是經(jīng)濟發(fā)展提質(zhì)增效所必須面對的成長陣痛,它更多帶來的新的經(jīng)濟發(fā)展機遇。

問題:請結(jié)合材料和實際,解釋經(jīng)濟新常態(tài)定義。

【參考答案】

經(jīng)濟新常態(tài)是習(xí)近平總書記指出的,我國發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機遇期,我們要增強信心,從當(dāng)前我國經(jīng)濟發(fā)展的階段性特征出發(fā),適應(yīng)新常態(tài),保持戰(zhàn)略上的平常心態(tài)。以新常態(tài)來判斷當(dāng)前中國經(jīng)濟的特征,并將之上升到戰(zhàn)略高度,表明了中央對當(dāng)前中國經(jīng)濟增長階段變化規(guī)律的認識更加深刻,正在對宏觀政策的選擇、行業(yè)企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級產(chǎn)生方向性、決定性的重大影響。新常態(tài)之“新”,意味著不同以往;新常態(tài)之“常”,意味著相對穩(wěn)定,主要表現(xiàn)為經(jīng)濟增長速度適宜、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、社會和諧;轉(zhuǎn)入新常態(tài),意味著我國經(jīng)濟發(fā)展的條件和環(huán)境已經(jīng)或即將發(fā)生諸多重大轉(zhuǎn)變,經(jīng)濟增長將與過去30多年10%左右的高速度基本告別,與傳統(tǒng)的不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的粗放增長模式基本告別。

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