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2010年國考的申論主題是“海洋的保護與開發”，曾經在一定程度上引導考生對海洋問題進行了較為深層次的關注。2012年11月，黨的十八大報告中又提出了“海洋強國”的理念。報告指出，要提高海洋資源開發能力，發展海洋經濟，保護海洋生態環境，堅決維護國家海洋權益，建設海洋強國。2013年7月，習近平總書記在主持中共中央政治局就建設海洋強國研究進行第八次集體學習時指出，要進一步關心海洋、認識海洋，經略海洋。使得海洋問題再一次引起大家的普遍關注。

隨著人類開發能力的不斷提高，海洋產值在國民總產值中所占的比重越來越大，如我國海洋生產總值大體占國內生產總值的10%。海洋已經成為我國經濟發展的戰略運輸通道和‘生命線’。海洋還蘊藏著巨大的能源。海洋問題可以說是牽一發而動全身，涉及到經濟、外交、軍事、環保等各種問題，與國家發展的全局息息相關。

在海洋的保護和開發中，由于過度開發、陸源污染嚴重、缺乏可持續保護等方面的原因，導致很多海域生態環境遭受嚴重破壞，海洋生物大量滅絕，甚至有很多海域短時期內失去開發價值。如何在保護的基礎上，合理進行開發?

《2014年海洋工作的總體要求》規定，要深入貫徹黨的十八大和十八屆二中、三中全會精神，認真貫徹習近平總書記系列講話精神，緊緊圍繞建設海洋強國的宏偉目標，進一步完善海洋工作的體制機制，全面提升海洋綜合管控能力，在實現“四個轉變”上定任務、下功夫、見實效：

--著力推動海洋經濟向質量效益型轉變，重點是發揮市場在海洋資源配置中的決定性作用，完善海洋規劃和法律法規體系，提高海洋行政管理效能。

--著力推動海洋開發方式向循環利用型轉變，重點是加快海洋生態文明制度建設，實施入海污染總量控制，劃定海洋生態紅線。

--著力推動海洋科技向創新引領型轉變，重點加強海洋應用性技術研發，力爭在深水、綠色、安全的海洋高技術領域取得突破，提升海洋防災減災能力。

--著力推動海洋維權向統籌兼顧型轉變，重點是捍衛國家管轄海域核心利益，推進全方位海洋合作，構建21世紀海上絲綢之路。

相信通過全方位綜合考量后，我們能夠制定較為符合實際的開發策略。既能夠從海洋受惠，又不對海洋產生不良影響。希望在不久的將來，中國能夠成為海洋強國。