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【背景鏈接】

干部懶政怠政不作為，在老百姓眼中，會是什么形象?江蘇泰州市就專門設立了一個“蝸牛獎”，凡是被認定懶政怠政不作為的干部都可能獲得這一“獎項”。這樣的消息乍聽起來，感覺有點“萌”。但細細想來，卻值得回味。

2015年12月初，浙江溫州有條6公里的路修了4年都沒修好，市民代表給主事官員送“禮”，送的就是讓當地官員尷尬的蝸牛玩偶。

【深度解析】

隨著作風建設力度的加大，舉國上下打響治庸治懶攻堅戰，干部作風得到了明顯好轉，但依然有一些領導干部擺脫不了庸政懶政的氣息。“蝸牛獎”就是專門針對這些干部的。

美國電影界有個著名的“金酸莓獎”，這個獎設置了最爛電影、最爛導演、最爛男女主角等，可見是個極具諷刺意義的獎項。“蝸牛獎”跟“金酸莓獎”也有著異曲同工之處。聽起來是個獎，實則是對干部不作為的一種問責，嚴格說起來是一種精神上的問責。誰拿到這個獎，就意味著在過去的工作中，組織對他的評價是懶政怠政不作為，也意味著他可能要接受來自身邊各種異樣的目光。

[影響分析]

習近平總書記曾說過，我們做人一世，為官一任，要有肝膽，要有擔當精神，應該對“為官不為”感到羞恥，應該予以嚴肅批評。“為官不為”現象直接影響隊伍建設，直接影響事業發展，直接影響黨和政府在人民群眾中的形象，具有極其嚴重的危害，人民群眾對此深惡痛絕。

不作為、慢作為的庸吏，確實如同蝸牛一般，嚴重影響了工作效率。這些消極怠惰的官員，表面來看并沒有犯什么大錯，但在這種消極應對中，民眾的訴求被怠慢，民生工程一再延期竣工，這浪費的是大量的公帑，延誤的是民眾幸福與權益。

[意義分析]

“為官不為”問題，“不作為”官員就如落后員工一樣，本來就不稱職，設不設立“蝸牛獎”，一樣要對“為官不為”現象動刀。但在大力反腐的當下，一些懶政怠政的官員，被貪官一襯托，反倒容易為相關部門及輿論所忽略。而隨著反腐力度的加大，一些官員抱著“不求有功，但求無過”，或是抱著混世度日心態，雖然沒有貪腐，但這種懶政做法，實則也是對國家利益、公共利益的一種“軟抵抗”。把他們晾曬在陽光下，曝光、警告、“敲打”，也就很有積極的現實意義了。

[對策措施]

黨要管黨，首先是管好干部;從嚴治黨，關鍵是從嚴治吏。抓好作風建設，作風建設是攻堅戰，也是持久戰，永遠沒有休止符。必須重錘常敲、警鐘長鳴、持久用力。

對領到“蝸牛獎”的責任人，進行回訪跟蹤、督促整改;凡是整改不力、變化不大的，要下決心予以調整。

“蝸牛獎”評選，要抓住每個節點，落實到績效考核跟蹤的每個環節上，以此倒逼各項工作高質量高效率、快推進快到位。