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【熱點速遞】

“西城大媽”“朝陽群眾”“海淀網友”“豐臺教導隊”，2015年，這類公民群體“頻頻立功”，在公共安全治理中發揮著重要作用。這些群體分布在城市的每一處，連接著安全系統的神經末梢。2016年1月，北京市公安局又發布消息稱，在首都的網絡安全治理中，3000名“網警志愿者”協助警方鏟除網絡毒瘤。

【深度解讀】

家安離不開社會安，社會安了家才安，積極向公安等部門反映疑點提供線索，盡一己之力小我之責凈化社會環境，消除身邊的不安全因素，看似“幫別人”“幫社會”，更是“幫自己”“幫家人”。這是另一種形式的互保平安、守望相助。

諸多公民群體參與到社會公共安全治理之中，體現了群眾作為社會治理主體參與意識的回歸。不管是在現實生活還是在虛擬空間，這些公民群體的背后，都是群眾被納入到整個社會治理體系之中，實現了群眾和政府治理的有效對接。

“朝陽群眾”“海淀網友”以及“網警志愿者”等公民群體的寶貴之處，正在于初步顯示了我國社會環境治理具備了“自凈能力”。我國公民已經開始主動提升自己所在社會的道德標準，自愿維護自己所在空間的法律基礎和社會秩序。

【對策措施】

對于民間草根性組織，一是政府可通過半合法化登記、口頭承認等多種管理方式，扶持、引導、規范他們，將“群防群治”納入法治化軌道，能更好地鼓勵和引導這份熱情，規范和完善這一傳統。

二是要建立支持、鼓勵、獎勵群眾監督的機制，暢通監督、舉報的機制和平臺，保護和提升群眾參與社會治理的積極性和熱情。

三是從嚴執紀執法，有案必查、有腐必懲，將完善監督舉報機制與從嚴執紀監督問責兩手抓，營造“不敢”、“不能”氛圍是贏得群眾信任，讓群眾放心大膽監督的必要舉措。