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【材料1】

隨著諾貝爾獎各獎項次第公布，有關科研評價的討論再次引起輿論關注。在強調質量和原創的年代，一流的學術單靠量化考核是難以催逼出來的，這或許是專家評議等舉措日益受到青睞的緣由。此外，學術評價作為一種導向，其水平高下還應體現在能否為高端產品和創新人才的涌現提供激勵的氛圍。在此，好的評價指標應能顯示評價對象努力的方向。

事實上，在科研領域，要求研究具有真興趣和精益求精而不是為了考核，要求評價能夠“基于學術優劣而不是靠關系”的呼聲一直不斷。不良的制度流程讓資源流向了低端，這也減損了學人向高質量學術看齊的動力。當資源配置出現凹陷，僅靠道德來救場是遠遠不夠的，還須通過管理創新使得資源配置切實向高端研發傾斜。

也正是在支持原創和精進學術方面，舊有的量化管理凸顯了其短板。有調查顯示約50%的科研人員認為所在單位科研創新激勵的效果不佳，34%的被調查者認為本單位雖然制定了一些激勵措施，但對創新的整體激勵氛圍尚未產生。調查還顯示，有63.4%的科技工作者認為科技項目及經費管理不合理，其中科研人員持這種看法的比例高達71.1%。

接下來的問題是，何種制度激勵和恰當的獎懲能促使“真興趣和精益求精”的意愿成為學術共同體的訴求?顯而易見，重構以質量為中心的科研文化需要多方面的管理創新，這包括寬嚴相濟的制度安排、開發以質量為中心的評價流程以及衡量成果水平的新標準等等。這一深化改革單靠行政職能顯然是不夠的，還需要科研、規劃以及財政的多方參與。

【材料2】

2015年10月26日至29日中國共產黨第十八屆中央委員會第五次全體會議在北京舉行。全會強調，實現“十三五”時期發展目標，破解發展難題，厚植發展優勢，必須牢固樹立并切實貫徹創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念。這是關系我國發展全局的一場深刻變革。

問題：根據以上材料，結合實際，就推進科研創新工作談談幾點建議。

【參考答案】

一是與科學技術普及相結合，通過科技普及提高全民科學素質，在全社會營造創新環境，為科技進步和創新奠定基礎。二是學術與生產相結合，讓市場檢驗科學技術，同時與時俱進。三是營造有利于科技創新的社會氛圍，鼓勵創新、寬容失敗。