【背景資料】
2016年中央政府工作報告指出:城鎮化是現代化的必由之路,是我國最大的內需潛力和發展動能所在。要加快農業轉移人口市民化。深化戶籍制度改革,放寬城鎮落戶條件,建立健全“人地錢”掛鉤政策。擴大新型城鎮化綜合試點范圍。居住證具有很高的含金量,要加快覆蓋未落戶的城鎮常住人口,使他們依法享有居住地義務教育、就業、醫療等基本公共服務。發展中西部地區中小城市和小城鎮,容納更多的農民工就近就業創業,讓他們掙錢顧家兩不誤。
【標準表述】
綜合來看,實現農民工要掙錢、顧家兩不誤有兩方面原因:
第一,農民工是我國轉型期出現的一個龐大的特殊社會群體,農民工自身權益保障問題,以及留守兒童、留守老人等社會問題越來越多,與此同時,農民工在短期內融入城市生活難以實現。
第二,隨著城鎮化進程的加快,農民工返鄉創業的熱情和數量在增加,大量農民工返鄉創業步伐正明顯加快。
大多數農民工在外積累了一定的技術、經驗、資金和資源等,通過返鄉投資,既能有效帶動中小城鎮公共基礎設施的建設,促進中小城鎮配套設施發展,又能使創業活動延伸至服務行業,有效加快中小城鎮基礎設施、教育、醫療、社會保障等公共服務設施建設的進程。同時,可以將在城市生活中的文明生活方式和先進思維理念,帶回家鄉影響和改變當地的精神風貌和文明水平,從而促進新農村文化建設。
【具體措施】
第一,必須解決農民工子女教育問題。
第二,必須確保農民工在城里有房可住。
第三,必須大力推動農村地區產業化發展,就地、就近實現城鎮化。