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【背景資料】

2015年12月1日起，針對垃圾分類《杭州市生活垃圾管理條例》正式實施，它是杭州首部關于生活垃圾分類和治理的地方性法規。截至2016年2月，杭州等城市實施“史上最嚴”垃圾分類地方法規在執行中遭遇尷尬，再次把人們的目光聚焦到垃圾處理的話題上。

【標準表述】

進行垃圾分類的意義有：

第一，將易腐有機成分為主的廚房垃圾單獨分類，為垃圾堆肥提供優質原料，生產出優質有機肥，有利于改善土壤肥力，減少化肥施用量。

第二，分出有害垃圾，減少了垃圾中的重金屬、有機污染物、致病菌的含量，有利于垃圾的無害化處理，減少了垃圾處理的水、土壤、大氣污染風險。

第三，提高了廢品回收利用的比例，減少了原材料的需求，減少二氧化碳的排放。

第四，普及環保與垃圾的知識，提升全社會對環衛行業的認知，減少環衛工人的工作難度，形成尊重、關心環衛工人的氛圍。

但是，垃圾分類推行有一定的難度，因為居民多年的生活習慣難改變，自主性還比較低，督導和不督導效果差異明顯。另外，廚余垃圾處理是道中國特色的垃圾難題。廚余垃圾經生化處理可以產生能循環利用的沼氣，需要居民家庭把垃圾分干濕兩類，準確投放率也僅有30%左右。最后，廢品回收作為垃圾分類的重要環節未被重視。目前可回收物的價格較低，不能馬上處理、無處存放，在一定程度上影響了居民的積極性，加之干濕分類沒有做好，被棄置的垃圾當中有很多可利用的資源被濕垃圾污染了，無形中大大增加了人工分類分揀的成本。

【具體措施】

第一，要加強基層人員培訓，提高其垃圾分類宣傳督導的積極性?？啃麄骱椭贫群B居民垃圾分類的習慣和理念，與此相應的是要建立一整套獎懲措施，對做得好的社區加以獎勵，反之則進行問責。

第二，做好分類垃圾的處理工作，應當從技術、設備以及人員操作加以配套，讓公眾真切看到垃圾分類的好處，讓他們有成就感。