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【背景資料】

2016年4月25日，最高人民法院公布《審理消費(fèi)民事公益訴訟案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》，規(guī)定經(jīng)營(yíng)者利用格式條款或者通知、聲明、店堂告示等。排除或者限制消費(fèi)者權(quán)利、減輕或者免除經(jīng)營(yíng)者責(zé)任、加重消費(fèi)者責(zé)任，原告認(rèn)為對(duì)消費(fèi)者不公平、不合理主張無(wú)效的，人民法院可予支持。這一司法解釋于2016年5月1日起施行。

【標(biāo)準(zhǔn)表述】

在我們的生活中霸王條款是最常見的一種侵害消費(fèi)者權(quán)利的現(xiàn)象，霸王條款以一種明目張膽的方式公然引消費(fèi)者入彀，造成事后維權(quán)困難。在一些霸王條款付諸于實(shí)踐的過(guò)程中，經(jīng)營(yíng)者與消費(fèi)者處于嚴(yán)重不對(duì)等地位。

一、經(jīng)營(yíng)者：長(zhǎng)期深耕某一領(lǐng)域，熟知行業(yè)內(nèi)幕，在設(shè)計(jì)霸王條款時(shí)將文字游戲玩到極致，鉆法律空子無(wú)孔不入，力求達(dá)到傷人于無(wú)形的效果;

二、消費(fèi)者：尤其是文化層次較低、年齡較大的消費(fèi)者，初次購(gòu)買某些商品或者服務(wù)時(shí)，基本是門外漢，再受經(jīng)營(yíng)者的忽悠。

霸王條款所引起的事件并不是什么新鮮問(wèn)題，而是一個(gè)長(zhǎng)期存在甚至愈演愈烈的問(wèn)題。即便過(guò)去長(zhǎng)期受人關(guān)注的霸王條款銷聲匿跡，在新的消費(fèi)領(lǐng)域又會(huì)冒出新的霸王條款，等到消費(fèi)者恍然醒悟時(shí)，已然受害者眾多。造成這樣的現(xiàn)象原因比較復(fù)雜，通常歸咎于有關(guān)部門不作為或者沒有及時(shí)作為，但在現(xiàn)實(shí)中還有很多值得進(jìn)一步考量的地方，如某些企業(yè)占據(jù)過(guò)于強(qiáng)勢(shì)的壟斷地位、行政干預(yù)市場(chǎng)的邊界爭(zhēng)議等。

從法治市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的建設(shè)路徑看，應(yīng)給予消費(fèi)者更多法治保障。在全面推進(jìn)依法治國(guó)的大背景下，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展應(yīng)該注入更多公平公正性，增大消費(fèi)者的話語(yǔ)權(quán)，為消費(fèi)者提供更多的法律武器、維權(quán)工具是大勢(shì)所趨。

【具體措施】

第一，消協(xié)等消費(fèi)者組織應(yīng)強(qiáng)化協(xié)助民眾維權(quán)的能力，加大媒體曝光，以現(xiàn)實(shí)問(wèn)題“倒逼”霸王縮頭。

第二，工商執(zhí)法等行政部門應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)管，加大處罰力度，不斷完善法律法規(guī)的作用，讓行業(yè)有法必依、違法必究，擠壓“霸王條款”的生存空間，讓更多的“霸王條款”走向終結(jié)。

第三，消費(fèi)者自身要進(jìn)一步提高法治素養(yǎng)和法治能力，要善于從法律角度發(fā)現(xiàn)并反擊霸王條款，不要?jiǎng)虞m采取一些過(guò)激乃至違法違規(guī)的維權(quán)方式。