給定資料：
廣東佛山的龍女士，手機明明放抽屜里充電，3小時卻消耗了23G流量。最后手機被停機，龍女士為此要支付1100多元上網流量費才能正常使用。讓人不解的是，中國電信雖有通過短信提醒當事人，但為何不直接進行斷網處理?運營商現在的政策是，除非當事人主動申請，否則套餐外流量計費達600元后不再計費并免費使用至15G后關閉數據網絡。我還特意打電話詢問中國電信客服人員，除了重申上述政策，對方還表示，只要流量超出用戶套餐流量的80%，就會進行短信提醒。那么，為何龍女士的手機超過15G未停機，而且還要支付1100多元上網流量費?按照相關政策，運營商顯然違反了對用戶的承諾。龍女士完全有理由據此進行申訴和維權。
即便處理投訴，運營商也是看人下菜碟，甚至有挑軟柿子捏的傾向。媒體報道，重慶一聯通用戶手機異常，一天跑了近1G流量，投訴客服后，卻得不到合理解釋。后來，客服人員賠償了他80元話費了事。流量超出后，有人要多交錢，有人反倒能得到賠償，豈不怪哉?這讓人感嘆，有些時候并非因為超流量原因不同，而在于用戶會不會“鬧”。這恐怕仍然是運營商出于利益最大化的考量，而不是真正按規則辦事。這樣做不僅對用戶不公平，也有損運營商形象。
撇開運營商政策本身，用戶只要購買套餐流量，就和運營商確定了服務內容。那么，一旦超出套餐流量，運營商不僅有義務告知用戶，也有責任中止服務。這就像有人購買了一斤肉，攤販稱多了重量，要么咨詢消費者是否多付錢，要么就把肉割回去。這是最基本的市場交易原則。所以，運營商在流量超出后不告知用戶或要求用戶多交錢，都是沒有道理的，有違市場契約精神。何況，用戶流量使用完就斷網，并不存在任何技術難題。
一句話，解決類似糾紛很簡單，斷網即可。除非用戶主動打電話申請繼續使用，否則視同這個月上網服務中止。運營商不這么做，就是在給消費者挖流量陷阱。
4G網絡剛推出的時候，曾有網友戲稱“睡覺記得關4G，要不一覺起來，房子就是運營商的了。”隨著4G網絡技術的發展、普及，各運營商的上網費用大幅下降，特別是在10月份開始執行的“當月流量不清零”政策，讓重度手機用戶仿佛看到“放心玩耍”的美好愿景。
愿景雖好，現實卻很殘酷。其實，從10月1日，各大營運商執行“當月流量不清零”的規定之后，就有不少消費者投訴，說10月手機上網流量“走得快了”，“平時一個月的流量半個月就用完”，懷疑運營商搞鬼。缺乏流量統計專業技能和設備，消費者的懷疑只能是懷疑。然而，流量監管領域不應成為真空狀態，更不能淪為壟斷市場的三大巨頭監守自盜的“后花園”。
缺乏市場競爭是流量停不下來的根本。目前，電信、聯通、移動三家運營商同屬工信部，彼此之間雖然是競爭關系，但是其天然壟斷地位和同出一門的體系，使得他們彼此很難開展有效的競爭。因此，當偷跑流量的不當行為成為行業潛規則，本應成為制約行業發展的“消費者體驗”，在缺乏有效競爭的環境中，顯得無足輕重。也難怪有消費者抱怨，選擇運營商不是選誰最優秀，而是選誰不那么差勁。
盈利模式單一是資費降不下來的原因。雖然李克強總理曾多次強調要“提速降費”，但拖到10月份才出臺的“流量單月不清零”政策，怎么看怎么像應付差事。近些年，隨著互聯網wifi和智能電話的普及，消費者單純的語音通話費和信息自費逐年下降，流量資費成為運營商營收的重要領域。
讓偷跑的流量停下來，或者說消除消費者關于流量“跑得快”的質疑其實并不難，引入第三方權威檢測機構、由運營商發布與計費后臺互通的流量統計客戶端都可以在一定時期內起到作用，然而，不推行深化改革、不引入市場競爭機制、不從消費者利益考慮的電信市場，畫的餅再漂亮都是“然并卵”。
根據給定資料，概括流量被偷事件中所暴露出來的問題。
要求：內容全面，條理清晰，不超過200字。
【參考答案】
流量被偷事件中所暴露出來的問題主要有：一、運營商違反了對用戶的承諾，對超出套餐部分的流量不采取任何措施。二、運營山看人下菜碟，不按規則辦事，對用戶不公平。三、運營商違背契約精神，給消費者設置消費陷阱。四、流量監管領域處于真空狀態，無法實現對運營商的有效監督。五、缺乏市場競爭，三大運營商壟斷流量市場。(150字)
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