近年來，明星代言廣告領(lǐng)域頻出問題，極大損害了廣大消費者的合法權(quán)益。在醫(yī)藥食品領(lǐng)域，一些名人出于巨額廣告費的利誘，在不做任何審查的情況下就欣然登臺，利用自身明星效應(yīng)誤導(dǎo)消費者，更有甚者，明星直接代言假廣告，已深受社會詬病。這種背景下，完善法規(guī)保障消費者利益，規(guī)范明星廣告代言行為刻不容緩。
從曝光的偽劣產(chǎn)品看，有很多產(chǎn)品都是由一些知名明星代言的。一些明星為了錢，不惜配合商家虛假造勢，做虛假廣告，為此和商家同流合污，共同來給消費者挖陷阱，明星對虛假廣告推波助瀾，損害了藝術(shù)、經(jīng)濟、文化、社會、道德、倫理、秩序等等的健康法則，蠱惑的是人心，帶來的是對社會文明發(fā)展的羈絆。針對明星代言的種種亂象，究其原因，是由于虛假廣告的監(jiān)管力度有限，不少的監(jiān)管措施形同虛設(shè)，流于形式。這就給明星的虛假廣告有可乘之機。
在我國，由于缺乏成熟的行業(yè)自律，類似名人代言的規(guī)范治理必須尋求政府的法律權(quán)威。但在當(dāng)前，法律在規(guī)范明星代言上并未確立起足夠的權(quán)威，立法預(yù)設(shè)不全面、監(jiān)管執(zhí)法不嚴密、法律責(zé)任不明確等，如現(xiàn)有廣告法的輕縱導(dǎo)致出現(xiàn)了明星代言問題產(chǎn)品但總能逍遙法外的現(xiàn)象。名人違規(guī)代言屢禁不絕，導(dǎo)致消費者利益屢受侵害。
對規(guī)范明星代言，首先要完善法律，在執(zhí)法上設(shè)計出更多明確且操作性強的規(guī)范，并通過司法解釋為消費者提供明確的司法救濟，將發(fā)布虛假廣告的廣告主、經(jīng)營者、代言人，納入直接付諸實施的連帶責(zé)任體系。對規(guī)范明星代言打下良好的法律基礎(chǔ)，對于代言虛假廣告的行為，代言人要承擔(dān)連帶責(zé)任，成犯罪的，還將追究刑事責(zé)任。
對于藥品廣告或代言還要有嚴格限制性規(guī)定，形成成熟的行業(yè)自律。在一些發(fā)達國家，明星代言的大多是大眾消費品或服務(wù)類產(chǎn)品，而藥品、醫(yī)療器械這些廣告宣稱的效果和個體體驗有較大差異的產(chǎn)品，即便沒有“代言禁令”，很多明星也是敬而遠之、唯恐避之不及，行業(yè)自律從源頭上防范了名人違規(guī)代言。
所以，從公共利益角度出發(fā)，明星理應(yīng)為代言負責(zé)，法律理應(yīng)發(fā)揮懲治名人與保障消費者的雙重作用。樹立法律在廣告秩序上的權(quán)威，必須抓落實、動真格，提高廣告代言違法成本，讓懲罰切實起到教育警示的作用。如此才能形成常態(tài)化的執(zhí)法格局，防止明星違規(guī)代言“摁下葫蘆又起瓢”。
簡評：
整體而言，文章沒有偏題，能夠立足于規(guī)范廣告代言行為這一核心信息進行論述。且整個行文基本上呈現(xiàn)了總結(jié)問題、分析問題、解決問題這一基本層次，體現(xiàn)了考生一定的申論作文基礎(chǔ)。但綜合具體行文而言，文章對于部分結(jié)構(gòu)的處理不夠合理。具體而論，需要引起注意的是：
第一，就所擬標題而言，顯然不夠通暢，建議改為：以完善法規(guī)為立足點，從源頭上規(guī)范明星代言行為。
第二，行文第二段的內(nèi)容邏輯非常紊亂。“一些明星為了錢”這其實是明星代言假廣告的根本原因。且對于原因分析的內(nèi)容，應(yīng)有意識的去加大提煉力度，以便文章解決問題這一層次的凸顯，具體而言，只需要考生圍繞各原因，適當(dāng)展開一兩句話即可，不要過度去分析。
第三，就所提措施而言，一者，應(yīng)有意識的與原因分析形成有效對應(yīng);二者，應(yīng)明確，措施論證的關(guān)鍵在于有效落實相關(guān)措施，而非過度去展開分析，比如說措施二，分析的過程都大大超過了落實措施的內(nèi)容，如此顯然不夠合理;三者，建議考生能夠有意識的去結(jié)合相關(guān)案例進行分析，以體現(xiàn)出申論理論與實際結(jié)合的基本特點與要求。
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