隨著改革開放和社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展，我國工業(yè)化、市場化進程進一步加快。但是流浪兒童問題卻屢屢出現(xiàn)，2012年11月19日傍晚，貴州五位7至13歲的孩子為避寒躲在垃圾箱里點火取暖窒息身亡。這一事件的發(fā)生不僅刺痛了人們的心，更為政府敲響了警鐘。因此，在加快推進社會主義現(xiàn)代化和構(gòu)建社會主義和諧社會的新時期，加強流浪兒童救助，進一步完善社會保障體系顯得尤為重要。
加強流浪兒童救助，要內(nèi)練其“心”。兒童是祖國的未來，是建設中國美好未來的重要力量，沒有良好的人才儲備力量，國家的建設就看不到希望。然而，隨著區(qū)域發(fā)展不平衡和社會資源配置不均衡，在農(nóng)民和他們的后代看來，即使是城市里最落魄的生活，也比鄉(xiāng)村的生活更值得眷戀，這就導致大量流浪兒童的出現(xiàn)。因此，拯救和幫助流浪兒童，要從轉(zhuǎn)變?nèi)藗儽Ｗo意識入手，將救助流浪兒童國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的整體規(guī)劃;同時，針對孩子特點，開展流浪兒童危害性教育與法制教育，幫助他們樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。
加強流浪兒童救助，要外塑其“形”。不管是因為家長外出務工，還是學校管理不當導致的流浪兒童問題，其在損害人們家庭幸福的同時，更凸顯了對兒童保護力度的不足，兒童學習生活的基本權(quán)利得不到保障。加強流浪兒童救助工作，首先要進一步完善社會保障體系，加強控制，避免義務教育階段的孩子失學現(xiàn)象的出現(xiàn)。其次，要充分發(fā)揮政府的導向作用，加大民間救助力量的重要作用，同時加強家庭和學校對兒童生活學習的重視。只有集合政府、民間、家庭和學校之力，才能最大化減少流浪兒童這一社會問題。
加強流浪兒童救助，要兼修其“法”。流浪兒童問題的產(chǎn)生，不僅源于我們思想上的不夠重視，也凸顯了行動上缺少有效的保護制度。解決流浪兒童問題，不僅要建立科學有效的流浪兒童救助機制，更應該修繕《中華人民共和國未成年人保護法》和《中華人民共和國義務教育法》，使兒童的權(quán)益得以保障。同時，加強對販賣兒童的執(zhí)法力度，嚴厲打擊引誘、拐賣兒童的違法行為，通過法律的約束形成良好的保護環(huán)境。
加強流浪兒童救助，完善社會保障體系，與民眾生活的穩(wěn)定、社會經(jīng)濟的健康發(fā)展息息相關。各地區(qū)各部門要在發(fā)展經(jīng)濟的基礎上，下更大力氣關注流浪兒童問題，努力形成全社會共同參與保護流浪兒童的生動局面，努力實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢。
簡評：
這是一篇公務員考試申論高分范文，本卷所關注的是留守兒童這個社會熱點。文章能立足流浪兒童問題進行分析，突出了如何更好的處理好流浪兒童問題，且有意識的從思想認識、管理制度等角度提出了措施，行文的思路清楚，展現(xiàn)了不錯的綜合分析能力，說明你對申論已經(jīng)有了結(jié)構(gòu)上認識，這些都非常的好。 但與此同時，也需要注意的是：
第一、應注意協(xié)調(diào)好分析問題與處理問題的篇幅。你的文章中，將緣由的分析和措施的論證統(tǒng)一起來進行思考，這種方式本身是正確的，但概述問題的篇幅過大，從而影響了對文章重點內(nèi)容的凸顯。
第二、在交代措施的緣由時，一者應注意強化準確性--突出問題產(chǎn)生的原因，如針對第一點，直接從認識不足這一角度來詮釋問題即可，然后針對性的闡述措施;二者應強化對措施的論證，更好的突出措施應有的具體性，如針對措施的第一點，應客觀的交代采取什么方式和手段來強化對流浪兒童問題的重視，可從“從思想上重視兒童教育問題，扎實有效的貫徹落實九年義務教育，有效查處地方主管部門偷懶、懈怠行為，將各項國家政策落到實處”及媒體宣傳等角度加以分析。
第三、“要充分發(fā)揮政府的導向作用，加大民間救助力量的重要作用，同時加強家庭和學校對兒童生活學習的重視”。這一思路是正確的，非常好，但內(nèi)容空洞，應注意突出“加強對廣大公益組織的引導和扶持力度，并適當完善激勵、協(xié)助機制，構(gòu)建出以政府為主導，公益組織為主體，廣大民眾共同參與的救濟制度，充分保障適齡兒童的受教育權(quán)利?！?/P>
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