【背景鏈接】
京津冀協同發展，近日有兩件各界十分關注的事。一件是《“十三五”時期京津冀國民經濟和社會發展規劃》印發，另一件是北京新的城市總體規劃完成修編，2月17日經北京市委常委會審議通過，將上報國務院京津冀協同發展領導小組辦公室。
【標準表述】
把兩件事放在一起說，是因為兩者有太多相通相聯的地方。指導思想一致，上位約束一致，都在《京津冀協同發展規劃綱要》的總框架下，分工不同，但目標一致，路徑一致。
發展與生態并重，是新的發展理念在規劃中的具體體現。過去的規劃，更重視發展指標，缺少生態保護的剛性約束指標，缺少城市開發邊界約束，使得“攤大餅”式的無序蔓延，自然資源過度消耗，成為城市建設中的普遍現象。
此次京津冀“十三五”規劃提出要建設生態修復環境改善示范區，北京新修編的總體規劃，全面統籌融合山水林田湖等生態資源，搭建全域空間的管控體系，具體劃定生態紅線、城市增長邊界，目前已初步劃定的生態紅線區面積約占市域面積的73%，生態不可侵犯的剛性約束正在確立。
【具體措施】
年初，北京把推進京津冀協同發展，作為市委市政府的頭等大事;年尾，把協同發展作為一個重要部分，落實到政府各部門一把手的年度述職中。推進三地協同發展，不是口號和目標，而落實到了干部考核的剛性約束中。
在京津冀整體層面的規劃越硬，更有利于三地發揮各自的“軟優勢”。作為區域協同發展的國家級試驗區，京津冀正在完成的“高難度動作”，必能提升整個地區的“發展指數”，推動三地發揮各自優勢，實現區域經濟的深度整合。
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