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【背景資料】

“爸爸四年前死了……媽媽病了，去鎮(zhèn)上，去西昌，錢(qián)沒(méi)了，病也沒(méi)好。我去給媽媽做飯，飯做好，我去叫媽媽?zhuān)瑡寢屢呀?jīng)死了。”2015年7月，一篇四川大涼山小姑娘苦依五木寫(xiě)的作文傳遍網(wǎng)絡(luò)。這篇字字泣淚的作文，讓無(wú)數(shù)人為之動(dòng)容，也被網(wǎng)民稱(chēng)作是“世界上最悲傷的作文”。“最悲傷作文”呈現(xiàn)的，是大涼山地區(qū)普遍貧窮最冰冷的剖面。在精準(zhǔn)扶貧被提上日程的當(dāng)下，它揭示的大水漫灌式扶貧對(duì)個(gè)體救濟(jì)的乏力，值得警醒。

【標(biāo)準(zhǔn)表述】

上世紀(jì)80年代涼山州各縣陸續(xù)被列為貧困縣以后，各級(jí)政府對(duì)涼山州的扶貧政策就一直在進(jìn)行著。27年間，各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金等不斷，也有不少政策傾斜。這些措施雖然緩解了當(dāng)?shù)刎毨顩r。但從“最悲傷作文”及涼山隨處可見(jiàn)的貧困現(xiàn)象看，大涼山扶貧之路還很漫長(zhǎng)。

大涼山扶貧多年，其山區(qū)貧窮局面卻依舊不改，也被認(rèn)為跟之前粗糙的扶貧模式有關(guān)：大水漫灌式扶貧下，扶貧未必能跟個(gè)體之需形成對(duì)接，相反被認(rèn)為“肥了西昌，瘦了山區(qū)”。在此背景下，只有改變這種扶貧策略，實(shí)現(xiàn)“精準(zhǔn)滴灌”、因需施援，才能幫助到最需要的人。

【具體措施】

一、精準(zhǔn)扶貧要瞄準(zhǔn)扶貧對(duì)象。要逐步細(xì)化扶貧對(duì)象，劃分層次、各負(fù)其責(zé)，各相關(guān)部門(mén)瞄準(zhǔn)扶貧對(duì)象，集中力量做好“極貧戶(hù)”的扶貧工作。

二、建立貧困對(duì)象檔案管理制度，為后續(xù)扶貧工作的有序開(kāi)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

三、加強(qiáng)扶貧資金管理機(jī)制，確保扶貧資金充分惠及扶貧對(duì)象，防范扶貧資金虛報(bào)冒領(lǐng)、擠占挪用、滯留沉淀和監(jiān)管弱化等問(wèn)題出現(xiàn)。