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為認真貫徹落實國務院中央軍委以及習近平總書記關于退役軍人安置等一系列重要指示精神，進一步做好我市符合政府安排工作條件退役士兵安置工作，切實保障重點對象的合法權益和上級安置工作新政策的貫徹落實，結合我市實際情況，制定本辦法。

一、指導思想

認真落實《中華人民共和國兵役法》、《退役士兵安置條例》、《民政部總參謀部關于印發<符合政府安排工作條件退役士兵服役表現量化評分辦法(試行)>的通知》和《河南省<退役士兵安置條例>實施辦法》等退役士兵安置政策，堅持公開、公平、公正的原則，確保符合政府安排工作條件退役士兵得到妥善安置。

二、安置對象

2015年11月1日后批準退出現役，符合《退役士兵安置條例》第二十九條規定，且退役時未選擇自主就業安置的服現役滿12年的士官、服現役期間平時榮獲二等功以上獎勵、或者戰時榮獲三等功以上獎勵的士兵、因戰致殘被評為5級至8級殘疾等級的士兵、烈士子女士兵(以下簡稱重點安置對象)。

其他符合政府安排工作條件的退役士兵，仍按照原政策規定執行。

三、安置原則

事業單位安置實行綜合評分排序公開選崗的安置原則;國有、國有控股、國有資本占主導地位等企業單位安置，實行“系統包干、雙向選擇”與政府指令性保底安置相結合的安置原則。

(一)事業單位綜合評分排序公開選崗安置程序。市退役士兵安置主管部門對年度重點安置對象，采取服役表現量化評分(分值占70%)與文化基礎考試成績(分值占30%)相結合的方式進行綜合評分排序。依據年度綜合評分排序名次和事業單位安置計劃員額確定參加公開選崗退役士兵名單，并組織符合條件的重點安置對象在事業單位安置計劃內公開選崗，辦理安置手續。

(二)國有、國有控股、國有資本占主導地位等企業單位實行“系統包干、雙向選擇”安置程序。重點安置對象中經過綜合評分排序，沒有被確定為參加事業單位公開選崗的和其他符合安排工作條件的退役士兵，在省、市政府下達的年度國有、國有控股、國有資本占主導地位等企業單位安置計劃中，與企業進行“系統包干、雙向選擇”安置，市退役士兵安置主管部門依據退役士兵提交的企業同意接收意見，辦理安置手續。

(三)政府指令性保底安置程序。市退役士兵安置主管部門對在事業單位綜合評分排序公開選崗和國有、國有控股、國有資本占主導地位等企業單位“系統包干、雙向選擇”安置工作結束后，仍沒有選到崗位的符合政府安排工作條件的退役士兵，按服役表現評分排序統一在空余的年度企業單位安置計劃中對其進行指令性保底安置，并辦理安置手續。

四、任務分解

(一)全市事業單位(經費有保障的)承擔年度重點安置對象總任務的70%。按照屬地管理的原則，市直和各區事業單位承擔城市區的70%;各縣(市)事業單位承擔各自任務的70%。

(二)駐洛各大中型國有企業(含科研院所和國有控股、國有資本占主導地位等)單位，承擔城市區年度重點安置對象總任務的30%及其他政府指令性保底安置任務。各縣(市)獨立承擔各自安置任務。

五、計劃下達

市退役士兵安置主管部門負責統計匯總年度符合政府安排工作條件退役士兵人數，按比例確定年度事業、企業單位接收安置任務員額，并及時將年度安置對象人數分別提供給市編制、人社、國資、發改、統計等部門。市退役士兵安置主管部門會同市編辦、人社局、國資委、發改委、統計局等相關部門按照其職責擬定年度市區和各縣(市)事業單位安置計劃及(除省下達安置計劃外的)企業單位安置計劃(含所有駐洛科研院所和國有、國有控股、國有資本占主導地位等單位)。兩項年度退役士兵安置計劃統一上報市人民政府批準后發文實施，并向社會公開。

六、安置實施

(一)制訂方案。依據年度符合政府安排工作條件退役士兵人數、任務分解和安置原則，由民政、編制、人社、國資、發改、統計等部門聯合制訂年度退役士兵安置工作方案上報市政府，待市政府批準后發文執行。

(二)組織實施。各部門、各單位要按照市政府年度退役士兵安置計劃和安置工作方案要求，明確責任，各司其職，密切合作，主動作為，按照“政策公開、程序規范、高效廉潔、監督到位”的工作機制，認真組織落實，按時完成任務。

七、有關要求

(一)加強領導。退役士兵安置工作是一項直接關系國防建設、經濟建設和民生改善的重大政治任務。各級各部門要高度重視，切實加強組織領導，確保年度符合政府安排工作條件退役士兵安置工作順利進行。

(二)強化責任。駐洛國家機關、團體、企業事業單位及各類社會組織，不分所有制形式，都有依法接收安置退役士兵的責任和義務。對于拒不落實市政府年度安置任務或拒絕拖延接收退役士兵的單位，將按照有關法律、法規和政策規定追究相關單位領導責任，并依照有關規定給予經濟處罰。

(三)服從安排。符合政府安排工作條件的退役士兵無正當理由拒不服從政府安排工作的，視為自愿放棄政府安排工作待遇;在待安排工作期間被依法追究刑事責任的，取消其安排工作待遇。

(四)回避要求。安置工作人員如有直系或旁系親屬參加安置的，必須主動申請回避，確保安置工作公開、公平、公正。

本辦法自發布之日起施行。