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案例分析題

國家統計局上海調查總隊2013年重陽節前發布的《老年群體社區服務需求分析》顯示，近八成受訪老人表示需要社區組織價廉物美的夕陽紅旅游。考慮到全國超過2億的老人數量，老年旅游是一個前景美好的巨大市場。然而，以低價為主要賣點的老年旅游市場，卻面臨著趕行程、加自費、缺誠信的種種亂象。

“趕，太趕了。”這是江西老人唐清蘭去年參加一個臺灣八日游老年團最大的感受。今年73歲的唐清蘭說，她所在的老年團50多名成員里，以五六十歲的老人居多，還有一些70和80歲以上的老人，在報名時，旅行社只問了自己身體是否健康，并沒有因為自己是高齡老人而設置門檻。然而，即使是身體健康的老人，在行程緊張的老年團安排下也頗為吃不消。根據安排，這一老年團先要從江西萍鄉坐八九個小時的火車到贛州，再從贛州坐一晚上火車到廈門，接著坐一晚上的輪渡到金門，回程才能坐飛機，“團里很多老人都表示身體有些吃不消。”

和唐清蘭相比，上海老人王芳就沒有這么幸運。她參加的長三角三日游，第一天中午才集合，第三天中午就回程，等于只有一天半的有效時間在旅游。盡管沒有“加塞”額外的購物點，但導游臨時修改了行程，將原來一天的參觀景點壓縮到半天，剩下的時間就安排去了另一個需要自費50元參觀的人造景點，“里面就是一圈仿古建筑，15分鐘就走完了，硬是呆了快兩個小時才集合。”

上海老年學學會老年旅游專業委員會與華東理工大學社會與公共管理學院發布的《上海市老年人旅游權益保障調查報告》顯示，線上線下訪問的2900名老人中，53%的老人認為旅行社的誠信程度“一般”，不少老人還認為旅行社誠信度“不合格”。線上訪問的老人中，有近三成認為現在外出旅游未能享受到人格尊嚴。

問題：結合材料，談談如何治理老年旅行市場亂象?

要求：有針對性、具體可行、邏輯清晰、300字左右。

【解析】

要改變老年旅游市場亂象，讓老年人安心、安全出游，首先需要老年消費者改變心態。老年人要逐步改變觀念，明白旅游的過程是購買服務、享受的過程，自覺抵制零負團費，從而促進旅游市場進一步規范。

其次，報名參加旅游應選擇正規有信譽的旅行社，簽訂旅游合同明確雙方權利義務，索要發票并妥善保存。同時，消費者也有權拒絕購物及另行付費項目，如參加付費項目可要求簽訂補充協議，對每一項購物及另行付費項目都應簽字予以確認。

此外，各地應相應出臺老年旅游服務規范的地方標準。其中，上海明確，旅行社對60歲以上(含60歲)參團老人提供特別保健服務，70歲以上(含70歲)老人參團應有人陪同，包機、包船、包列車的和100人以上老年旅游團應配備隨團醫務人員等。