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【熱點透視】

衛生部調查數據顯示，中國約有近半居民有病不就醫，四分之一的居民應住院而不住院。近幾年，醫改大刀闊斧，藥價多次調整，醫保標準不斷提高，惠民力度不斷加大，但不少人仍有看病貴、負擔重的“痛感”。武漢協和醫院院長王國斌等醫學界的人大代表和政協委員們，在今年的全國兩會上都坦陳，“看病貴”的確是一個客觀事實。國家衛計委副主任孫志剛在最新表態中強調，“中國現在購買的專利藥和獨家生產藥品的價格普遍虛高，我們希望能夠通過談判，用巨大的市場需求換取一個比較低的、合理的價格”。

【問題】

1.醫療服務的公平性下降和衛生投入的宏觀效率低下。

2.公共衛生體系不健全，醫療資源分配不均，醫療機構重復，重大疾病預防控制任務艱巨和對突發公共衛生事件難以應付。

3.醫療服務體系不適應群眾的健康需求，醫療服務價格混亂導致醫療費用持續攀升，藥價虛高，看病難、看病貴問題突出。

4.醫療衛生管理體制與人民健康需求不適應，醫療效率低下、醫療技術和服務質量問題、藥價虛高、醫療腐敗等現象備受輿論批評。

5.醫療保險的覆蓋率過低、強制性不夠、預防功能不強，醫保水平與質量難提高。

【原因】

1.改革偏離方向。

2.公共衛生體系薄弱，特別是基層醫療衛生服務體系不完善。

3.目前實行的“以藥養醫”的政策和藥品流通體系導致藥價虛高

4.醫保醫療救助體系欠缺。

【對策】

1.健全基本醫療衛生制度。

2.完善城鄉居民基本醫保，提高財政補助標準，基本實現居民醫療費用省內直接結算，穩步推行退休人員醫療費用跨省直接結算。

3.全面實施城鄉居民大病保險制度。深化基層醫療衛生機構綜合改革，加強全科醫生制度建設，完善分級診療體系。

4.全面推開縣級公立醫院綜合改革，破除以藥補醫，降低虛高藥價，合理調整醫療服務價格，通過醫保支付等方式平衡費用，努力減輕群眾負擔。