我國(guó)目前處于快速老齡化階段，平均每年新增596萬(wàn)老年人口。隨著家庭小型化和人口老齡化趨勢(shì)的加快，獨(dú)居老人的數(shù)量也呈增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。
海口市美蘭區(qū)獨(dú)居老人韓菊梅：“助老員像女兒一樣親”
見(jiàn)到韓菊梅，記者心里咯噔一下。這位86歲的阿婆，腰彎成了直角，走路時(shí)，頭使勁往上抬。
阿婆是海南文昌人，不懂普通話。海口市美蘭區(qū)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心的林秋麗便成了“翻譯”。
阿婆一生屢遭坎坷，16歲嫁到鄰村，遭丈夫離棄。26歲只身來(lái)海口，在建筑工地拉沙、扛水泥。50多歲時(shí)再嫁，僅過(guò)了五六年，老伴去世。
“也許是累的，她漸漸駝背，越來(lái)越嚴(yán)重。每次吃完飯，胃被壓迫，不敢走動(dòng)，否則就會(huì)吐。”林秋麗說(shuō)，老人的生活費(fèi)一天不過(guò)四五元，可每個(gè)月買(mǎi)藥要花幾百元，每月1000多元的退休金勉強(qiáng)維持。
2009年，海南省推行社區(qū)居家養(yǎng)老試點(diǎn)：當(dāng)?shù)馗啐g、獨(dú)居、空巢、失能老人，可以申請(qǐng)養(yǎng)老服務(wù)。政府每月發(fā)300元服務(wù)券。助老員服務(wù)1小時(shí)，可得15元服務(wù)券，月底憑券兌現(xiàn)工資。韓菊梅成為第一批享受這一待遇的老人。
據(jù)介紹，截至今年8月，海南省已有海口、三亞、瓊海等11個(gè)市縣開(kāi)展試點(diǎn)，試點(diǎn)社區(qū)數(shù)247個(gè)，占全省城市社區(qū)總數(shù)的49.4%。享受政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的老年人共1843名。
在韓菊梅家的墻上，貼著一張紙，上面印著“居家養(yǎng)老服務(wù)內(nèi)容”，不僅包括買(mǎi)菜做飯、清潔衣被、理發(fā)等日常生活照料項(xiàng)目，還包括陪同就醫(yī)等醫(yī)療保健項(xiàng)目、聊天交流等精神慰藉項(xiàng)目。助老員每次到老人家，填寫(xiě)情況反饋單，登記入戶時(shí)間、服務(wù)內(nèi)容等。
林秋麗說(shuō)，每周至少到阿婆家兩次，每次服務(wù)兩三個(gè)小時(shí)，服務(wù)時(shí)間超了，也一樣要干完活。“上次陪阿婆去銀行補(bǔ)辦醫(yī)療IC卡。全部辦妥，一上午過(guò)去了，也沒(méi)多收服務(wù)券。”
說(shuō)話間，韓菊梅拿出一部手機(jī)，這是由政府免費(fèi)發(fā)放的，且每月為老人充值15元，包含100分鐘主叫、600分鐘被叫。像韓菊梅一樣，海南有1萬(wàn)名老人免費(fèi)拿到手機(jī)。他們可以用手機(jī)呼叫社區(qū)居家養(yǎng)老網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)，尋求緊急救援、生活幫助。
韓菊梅拿著手機(jī)，翻出通訊錄，只有一個(gè)人名——林秋麗。
“她只要按電話，我就到。”林秋麗說(shuō)。韓菊梅笑了：“關(guān)心我，就像女兒一樣親。”
林秋麗最了解老人。她說(shuō)，別看阿婆今天精神不錯(cuò)，平時(shí)很孤獨(dú)。左鄰右舍的老人在一起，談兒孫，談家庭。而她坐在一旁，什么都不說(shuō)。每逢老人生日，林秋麗就叫上同事，一起做頓好吃的，讓阿婆開(kāi)心。
據(jù)介紹，截至2013年底，海南省60歲以上老年人達(dá)121.41萬(wàn)，占戶籍總?cè)丝诘?3.36%。健康管理65歲及以上老年人48.3萬(wàn)人，健康管理率67.7%。連續(xù)9年提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金，月人均養(yǎng)老金1661元;新農(nóng)保月人均基礎(chǔ)養(yǎng)老金由85元提高到100元。同時(shí)，不斷建設(shè)社區(qū)老年服務(wù)設(shè)施。目前有“星光老年之家”110個(gè)，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站108個(gè)，正在建設(shè)中的社區(qū)老人日間照料中心37個(gè)，農(nóng)村互助幸福院768家。
廣州天河區(qū)棠下街83歲歸僑蔡南慶：“越活越健旺，越活越開(kāi)心”
“我現(xiàn)在越活越健旺，越活越開(kāi)心。住的房子，實(shí)用面積35平方米，是政府免費(fèi)提供的，自己只需繳納水費(fèi)、電費(fèi)、煤氣費(fèi)，每月1700元的退休金根本花不完。”蔡伯邊說(shuō)邊向一旁的棠下街民政科科長(zhǎng)譚秀玲直豎大拇指。
據(jù)譚秀玲介紹，今年83歲的蔡伯沒(méi)有子女，且患有高血壓、風(fēng)濕病，2002年老伴去世，被列為區(qū)街“居家養(yǎng)老服務(wù)對(duì)象”。除了專門(mén)幫他向區(qū)慈善會(huì)申請(qǐng)每月240元的慈善門(mén)診免費(fèi)券，還讓他享有一系列來(lái)自職能部門(mén)和社會(huì)各界的服務(wù)。
去年初的一天，棠下街居家養(yǎng)老服務(wù)員張姨突然收到蔡伯來(lái)電，說(shuō)呼吸困難、頭暈?zāi)X漲。張姨馬上趕到蔡伯家，將近乎昏迷的蔡伯送到醫(yī)院急救。醫(yī)生說(shuō)，好在送醫(yī)及時(shí)，不然就非常危險(xiǎn)。后來(lái)，蔡伯逢人就說(shuō)，居家養(yǎng)老服務(wù)站讓這條老命保了下來(lái)。
棠下街家庭綜合服務(wù)中心一直比較注重長(zhǎng)者服務(wù)。社工通過(guò)調(diào)研，開(kāi)設(shè)了“長(zhǎng)者愛(ài)心餐”活動(dòng)，每月舉辦一次。由社工先根據(jù)老人的口味定制好菜單，再去采購(gòu)原材料，然后在老人活動(dòng)室與老人們一起做菜、品嘗。蔡伯基本每次都是第一個(gè)來(lái)到活動(dòng)室，幫助打掃衛(wèi)生和清洗食材。人也變得更健旺更開(kāi)朗了。
蔡伯雖是孤寡老人，但他家的鑰匙、存折、密碼，社區(qū)居委會(huì)都有，說(shuō)居委會(huì)的工作人員都是他的“兒女”一點(diǎn)也不夸張。同時(shí)，蔡伯對(duì)這些“兒女”也很關(guān)心。住在臺(tái)灣的弟弟帶了些特產(chǎn)，專程來(lái)廣州探望他，他自己卻舍不得吃，全部拿到社區(qū)給“孩子們”嘗。
有一天，負(fù)責(zé)“老人平安鐘”的同志聯(lián)系社區(qū)工作人員，說(shuō)近兩天未能聯(lián)系上蔡伯。工作人員急了，馬上去家里察看，家里沒(méi)有人，發(fā)生意外的因素排除了，大家都松了一口氣。但是兩個(gè)小時(shí)過(guò)去了，還沒(méi)有見(jiàn)蔡伯回來(lái)，大家的心又揪起來(lái)了，便到派出所了解、聯(lián)系認(rèn)識(shí)他的人。終于，到了晚上十點(diǎn)，蔡伯安全回家了。原來(lái)蔡伯去了一個(gè)遠(yuǎn)房親戚家。看到大家心急如焚的樣子，蔡伯眼淚都快掉下了，連聲說(shuō)：“孩子們，謝謝你們!下次我外出一定告訴你們，不讓你們擔(dān)心!”
說(shuō)起養(yǎng)老服務(wù)，天河區(qū)區(qū)長(zhǎng)林道平表示，天河區(qū)將繼續(xù)強(qiáng)化七大為老服務(wù)舉措，如通過(guò)購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的方式，為符合條件的老人提供居家養(yǎng)老服務(wù);通過(guò)建設(shè)日間托老服務(wù)中心，為半失能老人提供日間托養(yǎng)服務(wù);以星光老年之家為平臺(tái)，免費(fèi)為老人提供閱覽、書(shū)畫(huà)等文體康樂(lè)服務(wù)。與此同時(shí)，計(jì)劃共投入7億多元建設(shè)區(qū)第一老人院和第二老人院。
杭州市江干區(qū)“凱樂(lè)居”里歡笑多
杭州市江干區(qū)景華六區(qū)的一幢兩層紅磚小樓，樓前桂花怒放，甜香撲鼻。這幢小樓叫“凱樂(lè)居”，由凱旋街道配套給景華社區(qū)，社區(qū)將其打造成老人們的“樂(lè)居家園”。這個(gè)社區(qū)的5000多居民中，60歲以上老人有868名，80歲以上有120多人。按照浙江省規(guī)定，城鄉(xiāng)社區(qū)都要建立居家養(yǎng)老服務(wù)站或照料中心，配套生活照料、助餐服務(wù)、康復(fù)保健、娛樂(lè)休閑四大功能，現(xiàn)在已經(jīng)建成1.8萬(wàn)個(gè)服務(wù)站與8000多個(gè)照料中心，基本覆蓋城市社區(qū)和70%以上的農(nóng)村。
進(jìn)入閱覽室，83歲的胡劍英奶奶跟幾個(gè)老伙伴正在樂(lè)呵呵地聊天，她身材清瘦，精神矍鑠。“有了這個(gè)地方，我現(xiàn)在的生活質(zhì)量非常高!”
胡奶奶白天的時(shí)間，基本在這里度過(guò)：早上9點(diǎn)左右過(guò)來(lái)，跟伙伴們聊聊天，然后到閱覽室讀書(shū)看報(bào)。午飯就在一樓食堂里，兩葷一素才8元錢(qián)，價(jià)格便宜，菜也合口味;飯后在休息室小憩一會(huì)兒，下午動(dòng)動(dòng)筋骨，再聽(tīng)聽(tīng)老歌。別看胡奶奶年紀(jì)大，心態(tài)年輕著呢，出門(mén)背的是雙肩包，“我聽(tīng)歌還有偶像呢：齊秦，那英!”大家都被胡奶奶逗樂(lè)了。
兩層小樓里，休息聊天室、閱覽室、健身房等一應(yīng)俱全。每天，少則60多位，多則上百位小區(qū)的老人來(lái)到這里。讀書(shū)看報(bào)累了，幾位老人來(lái)到休息室舒適的沙發(fā)上輕聲聊天;午休室的床鋪打掃得一塵不染;敞亮的閱覽室一角，兩位大爺正在為一盤(pán)象棋苦思冥想;到了食堂飯點(diǎn)，管食堂的施師傅忙碌起來(lái)，食堂一共4名工作人員，工作瑣碎卻馬虎不得：幾位居家高齡老人的飯菜要送上門(mén);還有幾位到食堂用餐的老人特別點(diǎn)的菜要做好。這時(shí)來(lái)了位腿腳不靈便的大爺，施師傅轉(zhuǎn)頭看到了，忙出去將他攙扶進(jìn)來(lái)。“凱樂(lè)居”的每個(gè)細(xì)節(jié)都讓人感到溫馨。
“現(xiàn)在生活條件越來(lái)越好，就是子女平時(shí)上班工作忙，精神很空虛。過(guò)去沒(méi)處走，每天只能下樓轉(zhuǎn)一下，還是得回到一個(gè)人空落落的家里。有了這個(gè)活動(dòng)點(diǎn)，精神越來(lái)越好，每天都過(guò)得特別充實(shí)!政府想得周到，社區(qū)關(guān)心老人，我們也要為社會(huì)多做貢獻(xiàn)，我現(xiàn)在沒(méi)法勞動(dòng)，但力所能及的事，像為災(zāi)區(qū)捐款，每次都參加，要‘傳遞正能量’!”胡奶奶很幽默，大家又一次被逗樂(lè)了。
社區(qū)黨委書(shū)記王納深有感觸：“很多老人以前住老巷子，鄰里都熟悉。現(xiàn)在都是高樓大廈，門(mén)一關(guān)，走不出去的老人難免孤單。社區(qū)除了經(jīng)常組織上門(mén)探望、舉辦鄰里節(jié)等活動(dòng)，有一個(gè)固定讓老人走走的場(chǎng)所，縮小鄰里間隔膜，讓老人有親近感。”
除了讓有行動(dòng)能力的老人有地方去，在浙江，現(xiàn)在還在推開(kāi)“養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼制度”。王納說(shuō)，社區(qū)70歲以上的空巢老人、獨(dú)居老人，經(jīng)評(píng)估后，基本每周有4—6小時(shí)，由政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)，專業(yè)家政公司派護(hù)工上門(mén)做家務(wù)，解決老人的實(shí)際生活困難。
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