根據(jù)《南川區(qū)柔性引進(jìn)人才工作簡章》規(guī)定，經(jīng)組織用人單位審查，并報經(jīng)區(qū)委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組同意，本次柔性引才共有42名同志通過資格初審（名單和初試論文題目附后）。
為增進(jìn)大家對南川和掛職單位的了解，在完成論文期間（5月12日）我區(qū)統(tǒng)一組織“碩博南川行”活動，誠意邀請所有通過資格初審人員赴南實(shí)地考察調(diào)研。“碩博南川行”活動由主辦方提供免費(fèi)食宿，并給予差旅補(bǔ)助。
請通過資格初審?fù)炯皶r反饋是否到南信息。來南同志可于5月11日下午14：00--17：00到南川賓館報到、入住。
聯(lián)系人：況曉梅張斌
聯(lián)系電話：023-71418199 13996250172 15025698662
特此公告
中共重慶市南川區(qū)委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組
2012年5月8日
初試論文題目和要求
初試論文應(yīng)主題突出、立意新穎、觀點(diǎn)鮮明、內(nèi)涵深刻，抄襲他人論文內(nèi)容的取消參考資格。報考者要在5月21日中午12:00前投遞報送至電子郵箱cqncrcb@163.com。逾期視為自動放棄。初試論文題目如下：
1、區(qū)發(fā)改委崗位：關(guān)于對南川轉(zhuǎn)型發(fā)展的思考
2、區(qū)經(jīng)信委崗位：關(guān)于南川工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的思考
3、區(qū)工業(yè)園區(qū)管委會崗位：工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施投融資形勢分析
4、區(qū)農(nóng)業(yè)園區(qū)管委會崗位：作為國家級生態(tài)農(nóng)業(yè)示范區(qū)，如何來實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級，向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展過度
5、區(qū)金佛山景區(qū)管委會崗位：關(guān)于提升金佛山旅游競爭力的思考
6、區(qū)商貿(mào)物流園區(qū)管委會崗位：南川商貿(mào)物流園區(qū)發(fā)展定位之我見
7、區(qū)金融辦崗位：進(jìn)行案例分析，案例如下：
2002年成立的XX集團(tuán)有限責(zé)任公司（下稱“XX集團(tuán)”），為XX市XX區(qū)政府所屬融資平臺。作為一個區(qū)縣級政府公司，在成立之初，可能無人能想到，在8年后，能成為百億級企業(yè)。
在政府信用支持下，以國有土地為抵押，以開發(fā)貸款為主體，XX集團(tuán)資產(chǎn)負(fù)債迅速做大。
2009年的財務(wù)報告顯示，截至12月31日，XX集團(tuán)的總資產(chǎn)已經(jīng)達(dá)到122億元，負(fù)債80億元，其中貸款余額為55億元，債券10億元。無論是資產(chǎn)總額，還是從銀行貸款數(shù)量，XX集團(tuán)都在XX區(qū)縣所屬百余家平臺公司里排名第一。
XX集團(tuán)與許多公司一樣，在經(jīng)歷了前兩年的資產(chǎn)巨量膨脹后，正經(jīng)歷平臺貸款收緊和規(guī)范的陣痛。這一天來得雖稍晚了一些，但仍然狂風(fēng)席卷，對XX集團(tuán)而言，這是成立以來的最大一次挑戰(zhàn)。
2009年底，收緊政府平臺貸款的風(fēng)聲日緊。新年年初，多家銀行突擊貸款，嚴(yán)政隨即傳達(dá)各地，全國范圍內(nèi)對政府平臺公司貸款“開包檢驗(yàn)”開始實(shí)施。
在XX市，各個區(qū)縣分別向銀監(jiān)局和債權(quán)銀行遞交了所屬融資平臺公司貸款風(fēng)險化解工作方案，對清理工作列出了具體的時間表。XX集團(tuán)作為XX市資產(chǎn)規(guī)模最大的區(qū)縣級平臺公司，成為了XX銀監(jiān)局本次督促檢查的重點(diǎn)企業(yè)。
在經(jīng)過XX銀監(jiān)局近半年檢查，XX集團(tuán)包括土地占注冊資本金比例超標(biāo)、貸款改變使用用途、項(xiàng)目報建手續(xù)不齊備、一個項(xiàng)目多頭貸款遠(yuǎn)超過預(yù)算總額等7大問題逐一浮出水面。
4月22日，XX銀監(jiān)局牽頭XX集團(tuán)15家債權(quán)銀行組成聯(lián)合工作小組，通報了對XX集團(tuán)貸款的檢查情況。
整改隨即進(jìn)行，XX集團(tuán)董事長XX介紹，解包還原的工作已經(jīng)開展一段時間，XX集團(tuán)也是盡量配合，把一些該歸位的貸款歸位，一些項(xiàng)目手續(xù)不齊全的也在逐一補(bǔ)充和完善，項(xiàng)目資本金不足的也在給予充實(shí)。
目前，在XX的各銀行對區(qū)縣平臺公司的貸款嚴(yán)格按新規(guī)進(jìn)行，作為一家主要依靠銀行貸款運(yùn)轉(zhuǎn)的公司，XX集團(tuán)幾乎暫時失去了銀行融資渠道，但同時還要為當(dāng)?shù)氐闹攸c(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目支付大額資金，在資金失衡的情況下，XX集團(tuán)如何轉(zhuǎn)型和迎接挑戰(zhàn)？
2006年，XX集團(tuán)貸款大幅增長，其短期貸款從2005年的約5億元猛增到10億元，增長了一倍。2007年，貸款總額增加到44億元。
2009年，XX集團(tuán)的貸款規(guī)模達(dá)到了成立以來的一個頂峰。
在4萬億投資計劃的刺激下，XX集團(tuán)的融資呈現(xiàn)出爆發(fā)式的增長。XX集團(tuán)2009年的現(xiàn)金流量表顯示，其貸款收到的現(xiàn)金達(dá)到創(chuàng)紀(jì)錄的70.55億元。而在2008年，數(shù)據(jù)只有24.29億元，增加了1.9倍。2009年償還債務(wù)的現(xiàn)金支出為32.66億元，2008年此數(shù)據(jù)為20.62億元。
XX集團(tuán)資產(chǎn)負(fù)債表顯示，其長期貸款余額達(dá)到43億元，短期貸款和一年內(nèi)到期的貸款合計約13億元，債券為10億元，融資余額達(dá)到66億元。
截至今年4月22日債權(quán)銀行聯(lián)合小組通報會之時，XX集團(tuán)的貸款余額高達(dá)59.32億元，若考慮債券融資，其負(fù)債達(dá)到69.32億元。
XX集團(tuán)能有如此之高的負(fù)債，首先得益于最大的債權(quán)人國家開發(fā)銀行的鼎力支持。
2003年，國家開發(fā)銀行XX分行向XX集團(tuán)貸款10億元，貸款期限15年，貸款利率為5.76%，根據(jù)還款時間安排，到2010年6月，此項(xiàng)貸款本金余額尚有7.86億元。
2005年，國家開發(fā)銀行XX分行再次向XX集團(tuán)貸款7億元，貸款期限為12年，貸款利率為6.12%，截至2010年6月，此筆貸款余額尚有6.6億元。
2007年，國開行再增加2億元貸款給XX集團(tuán)，貸款期限為10年，截至2010年6月，該貸款尚有1.88億元。僅此三筆，XX集團(tuán)在國開行的貸款余額就達(dá)到約12億元。
此外，建設(shè)銀行、工商銀行、深發(fā)展、浦東發(fā)展銀行、興業(yè)銀行、民生銀行、中信銀行、招商銀行、華夏銀行XX分行等14家銀行都有貸款給XX集團(tuán)。
在59.32億元貸款中，有相當(dāng)部分為信用貸款。XX集團(tuán)2009年財務(wù)報告顯示，其長期貸款中的信用貸款為14億元，一年內(nèi)到期的貸款也有1億元為信用貸款。
除信用貸款外，其余大部分為抵押貸款，土地成為XX集團(tuán)最主要的抵押工具。
比如，XX集團(tuán)用評估為10億元的2025畝土地向銀行取得了4.7億元短期貸款。2006年用于增資的86塊旅游用地尖刀山土地則被用于為3.05億元短期借款、6.66億元長期借款作抵押擔(dān)保。
2009年，XX集團(tuán)以XX區(qū)XX鎮(zhèn)XX村一地塊向深發(fā)展貸款，以XX鎮(zhèn)XX村向招商銀行XX支行抵押貸款，2010年以土地為抵押向中信銀行股份有限公司XX分行貸款。記者不完全統(tǒng)計，在2009年，XX集團(tuán)以土地為抵押向銀行貸款11筆。
未來收益權(quán)也被用作質(zhì)押。
2005年國開行的7億元貸款質(zhì)押為XX集團(tuán)收取的未來財政補(bǔ)貼資金，該補(bǔ)貼資金包括未來12年的土地收益、土地出讓金，以及用于城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的預(yù)算內(nèi)、外資金，一共16.42億元。
“無論是土地質(zhì)押還是收益權(quán)質(zhì)押，都是在透支政府未來的收入。”
考核題目：
針對以上案例你能看出什么問題，并就這些問題提出解決辦法。
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