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住房保障與人民群眾生活息息相關(guān)，是人民群眾共享社會(huì)社會(huì)成果的重要體現(xiàn)。我國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)和保障性住房體系取得長(zhǎng)足的發(fā)展。但是商品房?jī)r(jià)格過快上漲，保障性住房供應(yīng)短缺;低收入群體申請(qǐng)不到保障性住房等不和諧因素影響著人民群眾安居夢(mèng)的實(shí)現(xiàn)。因此加強(qiáng)保障性住房建設(shè)力度，進(jìn)一步改善人民群眾的居住條件，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展至關(guān)重要。

導(dǎo)致這些問題頻發(fā)的原因主要有以下幾點(diǎn)：一、地方政府重視不夠，職能缺位片面追究經(jīng)濟(jì)利益，對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控不力，導(dǎo)致商品房?jī)r(jià)格過快上漲，保障性住房供應(yīng)短缺二、缺乏社會(huì)公共力量參與，缺乏相應(yīng)的激勵(lì)機(jī)制，導(dǎo)致房地產(chǎn)開發(fā)公司不愿涉足保障性住房建設(shè)領(lǐng)域。三、融資困難，法律不健全，無(wú)法保證相應(yīng)政策的順利實(shí)施。

穩(wěn)步推進(jìn)住房保障建設(shè)需要做好以下幾點(diǎn)：

第一、提高對(duì)住房保障工程建設(shè)的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)保障和改善民生意識(shí)。將住房保障工程建設(shè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的整體規(guī)劃。成立保障性住房領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)保障性住房的開盤、申請(qǐng)、分配等全過程進(jìn)行監(jiān)督，并設(shè)立舉報(bào)電話，接受全社會(huì)的監(jiān)督。

第二、建立健全住房保障工程建設(shè)體制機(jī)制，落實(shí)住房保障工程管理?xiàng)l例。充分發(fā)揮政府的導(dǎo)向性作用，構(gòu)建住房保障工程建設(shè)人人有責(zé)，住房保障人人參與的保護(hù)機(jī)制;多渠道籌集房源，逐步形成以廉租住房、公共租賃租房、棚戶區(qū)改造、農(nóng)村危舊房改造并舉的多層次、寬領(lǐng)域住房保障體系。

第三、實(shí)施一系列財(cái)政金融政策，大力提供資金支持。加大對(duì)保障性住房的財(cái)政專項(xiàng)資金投入力度的同時(shí)鼓勵(lì)民間資本參與保障性安居工程建設(shè)，通過直接投資、間接投資、參股、委托代建等多種方式參與到保障性住房建設(shè)當(dāng)中，保證保障性住房的資金鏈，加大保障性住房的擴(kuò)建數(shù)量。

第四、盡快出臺(tái)并完善保障性住房相關(guān)規(guī)章制度。對(duì)于保障性住房的申請(qǐng)條件、分配、管理等環(huán)節(jié)都要制定切實(shí)可行的規(guī)章制度。細(xì)化保障性住房制度，確保保障性住房有法可依。加大對(duì)房地產(chǎn)哄抬房?jī)r(jià)、“圈地”、“炒地”等違法行為的打擊力度， 通過法律的約束形成良好的保護(hù)、發(fā)展環(huán)境。

總之，我們應(yīng)貫徹落實(shí)十八屆三中全會(huì)精神，實(shí)施三位一體改革，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本，從多方面入手規(guī)范住房保障工程建設(shè)，促進(jìn)住房保障事業(yè)有序發(fā)展，使住房保障事業(yè)落到實(shí)處，惠及民眾，為社會(huì)主義建設(shè)貢獻(xiàn)力量，促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)。

簡(jiǎn)評(píng)：

這是一篇申論高分范文，本卷所關(guān)注的是保障居民住房各方面的問題。首先值得肯定的是，你的二次作答相對(duì)于首次作答來(lái)說(shuō)，不管是在標(biāo)題的擬定上還是具體的內(nèi)容上，都有了很明顯的進(jìn)步，體現(xiàn)了較好的學(xué)習(xí)接受能力，這對(duì)于申論學(xué)習(xí)來(lái)說(shuō)是很難得的，應(yīng)繼續(xù)保持。但是，從具體的行文來(lái)看，主要還存在以下問題：

第一、標(biāo)題如果能將后半部分補(bǔ)充為“實(shí)現(xiàn)群眾住有所居”，前后的對(duì)稱性會(huì)更好，標(biāo)題會(huì)更協(xié)調(diào)。

第二、原因分析的層次性還有待加強(qiáng)。第三點(diǎn)既談到了融資困難，又提到了法律不健全，二者屬于不同范疇的內(nèi)容，建議你分開闡述，或者可以將融資困難和前面的缺乏社會(huì)公眾力量參與進(jìn)行整合，以提高作答的層次性。

第三、原因分析和措施論述沒有很好的對(duì)應(yīng)起來(lái)。原因分析方面你提到了三點(diǎn)，而在措施論述方面你又提到了四點(diǎn)，建議你能夠?qū)⒍哂幸庾R(shí)的對(duì)應(yīng)起來(lái)，這樣措施的針對(duì)性會(huì)更強(qiáng)，文章的邏輯性也會(huì)更強(qiáng);第四，部分措施的論點(diǎn)和具體闡述內(nèi)容契合度不高。比如第一個(gè)措施的論點(diǎn)是提高對(duì)住房保障工程建設(shè)的認(rèn)識(shí)，但是在具體的闡述中又提到了監(jiān)督方面的內(nèi)容，前后不相符，建議你進(jìn)行修改，以提高整個(gè)文章的內(nèi)在一致性。