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7月20日，國家稅務總局舉行新聞發(fā)布會，通報上半年稅務部門組織稅收收入、全面推開營改增試點、深化稅務行政審批制度改革等方面情況。

經(jīng)濟轉(zhuǎn)型有新亮點，消費升級有新進展

稅務總局公布的數(shù)據(jù)顯示，上半年，全國稅務部門組織稅收收入64979億元(已扣減出口退稅)，同比增長9.4%。扣除卷煙消費稅政策調(diào)整翹尾增收等特殊因素后，增長5.1%左右。

“從上半年稅收增速情況看，稅收增長與經(jīng)濟增長是基本吻合的，同時反映出經(jīng)濟發(fā)展過程中的新亮點。”稅務總局收入規(guī)劃核算司副司長鄭小英說。

從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看，稅收收入結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，展現(xiàn)出國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整持續(xù)見效。上半年，第三產(chǎn)業(yè)稅收增長10.9%，稅收占比為58.2%，較去年同期提高2.2個百分點。新興服務業(yè)快速增長，軟件和信息技術服務、租賃和商務服務業(yè)稅收分別增長39%和27.7%，成為拉動第三產(chǎn)業(yè)稅收較快增長的重要力量。

值得一提的是，上半年高端制造業(yè)稅收出現(xiàn)較快增長，顯示經(jīng)濟發(fā)展過程中創(chuàng)新驅(qū)動作用不斷增強。其中，航天設備制造業(yè)稅收增長11.1%，醫(yī)藥制造和汽車制造業(yè)稅收分別增長12.2%和7.2%。

從區(qū)域來看，轉(zhuǎn)型升級較早的東部地區(qū)上半年稅收收入增長較快。上半年，東部地區(qū)稅收收入增長12.2%，中部和西部地區(qū)稅收收入分別增長4.9%和4.4%。“近年來，發(fā)展較好的現(xiàn)代服務業(yè)和高端制造業(yè)多集中于東部地區(qū)，拉動東部地區(qū)稅收增速持續(xù)快于中、西部，反映出我國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的效應逐步顯現(xiàn)。”鄭小英分析說。

隨著供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的推進，上半年消費升級又有新進展，與消費相關的行業(yè)稅收增速回升。上半年，批發(fā)和零售業(yè)稅收增長5.9%，顯示居民消費狀況進一步向好。教育、衛(wèi)生以及文化體育和娛樂三個行業(yè)稅收分別增長25.1%、32.2%和21.1%，其中影視制作稅收增長27.2%，表明居民生存物質(zhì)型消費得到滿足后，開始向追求教育培訓質(zhì)量、醫(yī)療衛(wèi)生狀況、視聽娛樂等精神服務型消費轉(zhuǎn)型升級。

營改增再推20項新舉措

“當前，全面推開營改增試點戰(zhàn)略攻堅戰(zhàn)進入了‘分析好’的第三場戰(zhàn)役，稅務部門正密切關注試點企業(yè)和行業(yè)的稅負變化，相關分析工作正在開展。”針對社會普遍關心的全面推開營改增試點進展情況，稅務總局貨物和勞務稅司副司長林楓介紹，考慮到7月份按月申報和按季申報疊加的實際，稅務部門將7月增值稅納稅申報期延長至20日，并要求各地國稅機關采取網(wǎng)上辦稅、預約辦稅、設立專窗和提前預審等有效措施合理分流疏導，分類做好填報輔導。

與此同時，稅務總局近期再推出20條新措施，聚焦分析，精準服務，確保打贏營改增“分析好”戰(zhàn)役。

針對7月份增值稅發(fā)票需求量大幅增加的情況，稅務總局要求各地稅務機關提前制定預案，保障發(fā)票窗口和自助終端的票種、票量齊全充足，通過增設窗口、運用二維碼技術采集和簡化操作流程等方式提高發(fā)票發(fā)放和代開效率，緩解辦稅服務廳工作壓力。

對于與公眾密切相關的二手房買賣增值稅業(yè)務，稅務總局要求各級地稅局要運用信息化手段，加強與房管部門的業(yè)務和技術融合，優(yōu)化二手房交易辦稅辦證流程，提高辦理效率。

85%以上省級稅務部門實現(xiàn)網(wǎng)上辦稅

“上半年，按國務院審改辦要求的報送范圍統(tǒng)計，稅務總局和各省國稅局辦理的稅務行政審批事項均在法定期限內(nèi)辦結(jié)。”發(fā)布會上，稅務總局政策法規(guī)司副司長王世宇介紹說。

今年以來，稅務總局采取了一系列新舉措深化稅務行政審批制度改革，加強后續(xù)管理，優(yōu)化審批服務。目前，85%以上的省稅務部門網(wǎng)上辦稅服務廳均已實現(xiàn)了網(wǎng)上辦稅、涉稅事項預申請。近日，稅務總局印發(fā)通知，要求各級稅務機關進一步優(yōu)化審批流程，提高審批效率，確保所有稅務行政審批事項嚴格按法定時限做到“零超時”。

此外，為保證改革措施得到全面落實，稅務總局對稅收規(guī)范性文件進行全面清理，公布了120份全文廢止失效和10份部分條款廢止的稅收規(guī)范性文件。