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背景鏈接

2016年2月，教育部《關(guān)于做好2016年城市義務(wù)教育招生入學(xué)工作的通知》明確提出，在目前教育資源配置不均衡、擇校沖動(dòng)強(qiáng)烈的地方，要根據(jù)實(shí)際情況，積極穩(wěn)妥采取多校劃片。

網(wǎng)民認(rèn)為，多校劃片能夠在一定程度上給學(xué)區(qū)房熱降溫，教育部門(mén)在抓教育均衡的同時(shí)，推出多校劃片這一應(yīng)急性措施，值得期待。但由于名校的資源稀缺性并未改變，其實(shí)際效果未必如預(yù)期般顯著。應(yīng)完善教育配套設(shè)施，合理調(diào)節(jié)教育需求，解決教育資源不均衡問(wèn)題。

深度解析

[重要意義]

從“單校劃片”到“多校劃片”，體現(xiàn)了中國(guó)教育資源分配思路的變遷。在原先長(zhǎng)久的模式中，中國(guó)城市在學(xué)生入讀中小學(xué)的政策上，采取的都是就近免試入學(xué)。因此，對(duì)于哪條街道，哪一棟樓房里的孩子可以進(jìn)哪一所學(xué)校，都有明確的劃分。基于此，在重點(diǎn)小學(xué)、初中劃片內(nèi)的房子，無(wú)不成為二手房市場(chǎng)上眾家長(zhǎng)趨之若鶩的對(duì)象。而今，推行義務(wù)教育“多校劃片”，這在一定程度上確保了各片區(qū)之間大致均衡。由此可見(jiàn)，多校劃片更多的意味著一種“公平”，即讓學(xué)生們更公平地享受教育資源，讓教育資源更加公平的配置。這將會(huì)打破惡性循環(huán)的“怪圈”，讓家長(zhǎng)們“發(fā)熱的大腦”回歸理性，給學(xué)區(qū)房“降降溫”，讓“宇宙中心”的天價(jià)房回歸到市場(chǎng)規(guī)律上來(lái)。

[參考對(duì)策]

對(duì)此，教育專(zhuān)家認(rèn)為：

第一，“多校劃片”重在“落實(shí)到位”，要本著“公開(kāi)透明，接受公眾監(jiān)督”的招生原則，對(duì)各小區(qū)的分配要平均，“派位”更需隨機(jī)，學(xué)位的搖號(hào)分配應(yīng)讓民眾參與監(jiān)督。一方面搖號(hào)系統(tǒng)的運(yùn)作要公開(kāi)，引入專(zhuān)業(yè)的第三方監(jiān)督，另一方面，每個(gè)學(xué)校每年的對(duì)外招生人數(shù)，參與搖號(hào)人數(shù)，最終搖號(hào)結(jié)果進(jìn)行公開(kāi)，以杜絕暗箱操作。

第二，必須調(diào)整義務(wù)教育資源配置模式，切實(shí)縮小學(xué)區(qū)與學(xué)區(qū)之間和學(xué)區(qū)內(nèi)學(xué)校間的辦學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)條件差距。要通過(guò)政策的調(diào)配和引導(dǎo)，真正在均衡教育資源上下功夫，當(dāng)校際之間，區(qū)域之間，城鄉(xiāng)之間不再差異明顯，那么學(xué)區(qū)房才會(huì)失去其附加的教育資源功能，也才不會(huì)變得稀缺而昂貴。政府應(yīng)加大教育領(lǐng)域的資金投入，加快學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，帶動(dòng)相對(duì)薄弱學(xué)校的提升;加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)區(qū)域內(nèi)、區(qū)域間教師溝通與流動(dòng);加大規(guī)范辦學(xué)力度，全面提高教育教學(xué)質(zhì)量等等，實(shí)現(xiàn)大中小城市和地區(qū)均衡分配教育資源，真正縮小“牛校”和普通學(xué)校之間的差距。