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1992年7月，習(xí)近平聚焦扶貧工作的著作《擺脫貧困》首次出版，該書(shū)收錄了習(xí)近平1988年9月至1990年5月在福建寧德工作期間的重要講話和文章，共29篇。全書(shū)圍繞閩東地區(qū)如何脫貧致富、加快發(fā)展這一主題，涉及經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)等重要內(nèi)容，思想豐富深刻，文風(fēng)生動(dòng)親切。在《擺脫貧困》一書(shū)的跋中，習(xí)近平指出，與世界發(fā)達(dá)國(guó)家相比，中國(guó)在有些方面落伍了。落伍原因歷史學(xué)家們可以慢慢探究;但對(duì)于更多的人來(lái)說(shuō)，勵(lì)精圖治，發(fā)憤圖強(qiáng)，以中國(guó)的繁榮昌盛為己任，盡短時(shí)間使整個(gè)國(guó)家“脫貧”，盡短時(shí)間使中國(guó)立于發(fā)達(dá)國(guó)家之林，才是更為緊迫、更為切實(shí)的思想和行動(dòng)。“要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，唯有全民把經(jīng)濟(jì)建設(shè)當(dāng)作最大的政治!”，習(xí)近平著重強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)建設(shè)對(duì)于扶貧的重要性。

習(xí)近平在該書(shū)多處強(qiáng)調(diào)，“弱鳥(niǎo)可望先飛，至貧可能先富，但能否實(shí)現(xiàn)‘先飛’、‘先富’，首先要看我們頭腦里有無(wú)這種意識(shí)”，“貧困地區(qū)完全可能依靠自身的努力、政策、長(zhǎng)處、優(yōu)勢(shì)在特定領(lǐng)域‘先飛’，以彌補(bǔ)貧困帶來(lái)的劣勢(shì)”。國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心原副主任盧中原近日撰文認(rèn)為，《擺脫貧困》一書(shū)從開(kāi)篇到最后一篇再到跋，一以貫之的主旨是“把經(jīng)濟(jì)建設(shè)當(dāng)作最大的政治”。

2.中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第十一次會(huì)議審議通過(guò)了《鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃(2015-2020年)》，會(huì)議強(qiáng)調(diào)要發(fā)展鄉(xiāng)村教育，讓每個(gè)鄉(xiāng)村孩子都能接受公平、有質(zhì)量的教育，阻止貧困現(xiàn)象代際傳遞。

不怕今天貧，就怕永遠(yuǎn)貧;不怕一代窮，就怕代代窮。比貧困和落后更可怕的是貧困代際傳遞，暫時(shí)的貧困僅僅是物質(zhì)匱乏，但當(dāng)貧困通過(guò)家庭傳遞成為一種常態(tài)，弱勢(shì)群體將從根本上失去向上流動(dòng)的希望，形成惡性循環(huán)，加劇社會(huì)不公，影響全面建成小康社會(huì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)高度重視扶貧開(kāi)發(fā)工作，取得了舉世矚目的成就，為人類減貧事業(yè)作出了巨大貢獻(xiàn)。然而，達(dá)到2020年全面建成小康社會(huì)、基本實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化的目標(biāo)，薄弱環(huán)節(jié)和短板在鄉(xiāng)村、在中西部老少邊窮島等邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)，這些地區(qū)貧困代際傳遞現(xiàn)象突出，必須引起高度重視并盡快加以解決。

【權(quán)威觀點(diǎn)】

發(fā)展鄉(xiāng)村教育，讓每個(gè)鄉(xiāng)村孩子都能接受公平、有質(zhì)量的教育，阻止貧困現(xiàn)象代際傳遞，是功在當(dāng)代、利在千秋的大事。要把鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置，多措并舉，定向施策，精準(zhǔn)發(fā)力。——習(xí)近平

【主要問(wèn)題】

困境兒童遇到的問(wèn)題：

1、生長(zhǎng)遲緩、貧血患病率高、營(yíng)養(yǎng)不良導(dǎo)致身體健康和智力發(fā)展問(wèn)題

2、性格缺陷

3、心理問(wèn)題

4、家庭經(jīng)濟(jì)困難

【主要舉措】

切斷代際傳遞，困境兒童問(wèn)題是重中之重，解決困境兒童問(wèn)題的具體措施如下。

1、政府應(yīng)加大對(duì)貧困農(nóng)村兒童的關(guān)注與重視力度。

讓“落后者先跑”，不讓貧困農(nóng)村兒童輸在起跑線上。打卡孩子們通過(guò)學(xué)習(xí)成長(zhǎng)改變命運(yùn)的扎實(shí)通道，為孩子的為了提供強(qiáng)有力的精神支持和物質(zhì)支撐。

2、政府相關(guān)管理部門應(yīng)建立早期干預(yù)機(jī)制。

進(jìn)行早期干預(yù)，是解決貧困農(nóng)村兒童問(wèn)題最有效、最經(jīng)濟(jì)的返貧困途徑。尤其要給予貧困農(nóng)村兒童平等受教育的權(quán)利，給予他們從出生到義務(wù)教務(wù)結(jié)束的關(guān)懷和保障。

3、財(cái)政部門加大財(cái)政投入力度，尤其是兒童在早期發(fā)展中的投入尤為重要。

這個(gè)投入包括人力方面的，聘請(qǐng)專業(yè)的醫(yī)生幫助貧困農(nóng)村兒童進(jìn)行早期疾病的防御工作;也包括資金投入，一方面政府加大資金的扶持和傾斜力度，更多給予貧困地區(qū)財(cái)政扶持。另一方面發(fā)揮非政府組織和企業(yè)的作用，吸納社會(huì)資金，讓更多的人來(lái)關(guān)注貧困兒童。

4、要加強(qiáng)貧困地區(qū)義務(wù)教育薄弱學(xué)校的建設(shè)，完善基礎(chǔ)設(shè)施，提高貧困地區(qū)的教育水平，這是從根本是解決貧困問(wèn)題的良策。