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【背景資料】

2017年5月，國務院辦公廳印發《關于支持社會力量提供多層次多樣化醫療服務的意見》，提出力爭到2020年，社會力量辦醫能力明顯增強，醫療技術、服務品質、品牌美譽度顯著提高，打造一大批有較強服務競爭力的社會資本舉辦醫療機構，服務供給基本滿足國內需求。

【標準表述】

發展社會辦醫符合我國國情和發展階段的醫療服務，近年來，隨著經濟社會發展和人民生活水平不斷提高，許多人不但要求看得上病、看得好病，而且希望有差異化的選擇，服務更舒心、更體貼。

從醫療服務供給來看，政府辦醫主要負責保障最核心最基礎的基本醫療衛生服務，使人人享有基本醫療衛生服務公共產品。但是單靠政府力量是不能滿足人民群眾日益豐富的健康需求，必須更加全面和充分地利用好全社會資源，增加多種層次和樣式的醫療服務供給，對政府辦醫形成補充。

而從實際來看，與健康需求新形勢相比，社會辦醫整體水平仍不高，服務、技術、品牌存在較大差距，還存在放寬準入不徹底、扶持政策不完善、監管機制不健全等問題，潛力和活力有待進一步釋放。

【具體措施】

第一，以人為本、統籌推進

利用全社會資源加快補齊醫療事業發展短板，堅持把社會效益放在首位，努力實現社會效益與經濟效益相統一，切實維護人民群眾健康權益。

第二，需求引領、供給升級

瞄準供需矛盾突出領域，以先進技術、特色服務、品牌質量為重點，充分釋放社會辦醫潛力和活力，促進人才、資金、技術等要素合理流動、充分發展，推動社會辦醫服務創新、業態升級，與政府辦醫共同發展、有序競爭。

第三，放寬準入、優化服務

社會辦醫的體制機制障礙加大力度消除，降低準入門檻，簡化審批流程，提高審批效率。營造公平競爭環境，促進社會力量踴躍提供多層次多樣化醫療服務。

第四，嚴格監管、有序發展

加快轉變政府職能，把工作重心從事前審批轉到加強事中事后監管，強化政府在制度建設、標準制定、市場監管等方面職責，加強指導監督，嚴厲打擊擾亂市場秩序的行為，促進社會辦醫守法誠信經營、規范健康發展。