中共開江縣委組織部關于從鄉鎮事業編制人員等三類人員中選拔擬任鄉鎮領導班子成員人選的公告
為進一步充實鄉鎮脫貧攻堅、鄉村振興、基層治理工作力量，擴大鄉鎮領導干部選拔視野，改善鄉鎮領導班子結構，根據中共達州市委組織部《關于從鄉鎮事業編制人員等三類人員中選拔擬任鄉鎮領導班子成員人選的實施方案》文件精神，經研究同意，現將2020年從全縣范圍內鄉鎮（街道）事業編制人員、村黨組織第一書記、優秀村干部（以下簡稱“三類人員”）中選拔擬任鄉鎮領導班子成員人選有關事項公告如下。
一、選拔范圍及名額
本次面向開江縣“三類人員”選拔擬任鄉鎮領導班子副職人選共3名。其中，從鄉鎮（街道）事業編制人員中選拔1名，從村黨組織第一書記中選拔1名，從優秀村干部中選拔1名。
按照黨管干部原則，本次選拔人選的任職安排，由縣委在全縣鄉鎮范圍內統籌安排。
二、資格條件
（一）基本條件
選拔人選除應當具備公務員法第十三條規定的條件外，還應當具備下列基本條件：
1. 政治立場堅定、政治素質過硬，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”；
2. 具有勝任工作的能力素質、文化水平和專業素養，勤奮敬業、實績突出；
3. 選任黨的領導職務的，應具有兩年以上黨齡；
4. 符合法律、法規、章程規定的其他條件和該職位要求的其他情形。
（二）具體資格條件
1. 鄉鎮（街道）事業編制人員
參加工作4周年以上且有1周年以上鄉鎮（街道）工作經歷（包括人事關系在縣直部門但在鄉鎮<街道>工作的站所<不含學校、醫院>事業編制人員），符合提拔任副科級領導干部或《四川省事業單位領導人員管理暫行辦法》有關任職規定。年齡在45周歲以下（1974年7月1日及以后出生），大學專科及以上學歷。
2. 村黨組織第一書記
2015年以來，到村任職2周年以上的貧困村第一書記和轄有20戶以上貧困戶的非貧困村第一書記，駐村工作年度考核至少1次為優秀。參加工作4周年以上，年齡在45周歲以下（1974年7月1日及以后出生），大學專科及以上學歷。同時按照第一書記個人身份分別滿足以下條件：
（1）身份屬于公務員（含參公管理）的第一書記，需符合《黨政領導干部選拔任用工作條例》《公務員職務任免與職務升降規定》有關任職規定。
（2）身份屬于財政供給事業人員或國有企業從事公務的第一書記，需符合提拔任副科級領導干部或《四川省事業單位領導人員管理暫行辦法》有關任職規定。
市級部門（單位）選派到我縣任職的第一書記，符合上述條件的，可以參與選拔。
3. 優秀村干部
連續擔任建制村（社區）黨組織書記、村委會（社區居委會）主任3年以上的現職人員，先后擔任以上職務的時間合并計算，同時擔任兩項職務的不重復計算，但擔任建制村（社區）黨組織書記不少于1周年〔含在全省村級建制調整改革中，由書記（主任）職務調整為其他常職村（社區）干部的人員〕。年齡在40周歲以下（1979年7月1日及以后出生），大學專科及以上學歷。對獲得按國家相關規定開展的省級及以上綜合類表彰的優秀村干部，年齡可放寬到45周歲（1974年7月1日及以后出生），學歷可放寬到高中（中專）。
現擔任建制村（社區）黨組織書記的優秀鄉鎮（街道）事業編制人員，符合《四川省事業單位領導人員管理暫行辦法》有關任職規定及上述條件要求的，可以“優秀村干部”身份參與選拔。
以上“三類人員”選拔條件中要求的年齡、工齡、經歷、學歷等時間計算均截至2020年6月30日。每名人員只能參加一類選拔。涉及年齡、工齡的問題，以組織人事部門的認定為準。
（三）不得選拔的情形
1. 因犯罪受過刑事處罰的，因違反《治安管理處罰法》受過行政拘留處罰的；
2. 被開除中國共產黨黨籍的；
3. 被開除公職的；
4. 被依法列為失信聯合懲戒對象的；
5. 涉嫌違紀違法正在接受有關專門機關審查尚未作出結論的；
6. 受處分期間或者未滿影響期限的；
7. 正在接受審計機關審計的；
8. 工作期間因發生重大責任事故負有責任的，近3年年度考核中有被確定為基本稱職（基本合格）以下等次的；
9. 任職試用期內的；
10. 法律、法規規定的其他情形。
三、選拔程序
（一）組織推薦
鄉鎮（街道）事業編制人員、村黨組織第一書記、優秀村干部，由所在鄉鎮（街道）黨（工）委對照選拔資格條件在一定范圍內組織推薦（其中：推薦鄉鎮（街道）事業編制人員，需征求其主管部門意見；推薦村黨組織第一書記，需征求其選派單位意見）。在此基礎上，由鄉鎮（街道）黨（工）委召開黨（工）委會，研究提出推薦人選，形成書面推薦意見，并提供：
①《開江縣選拔擬任鄉鎮領導班子成員人選推薦審批表》（見附件1，一式三份，雙面打印）
②推薦人選身份證、聘用合同、任職文件、學歷學位證書、教育部學歷證書電子注冊備案表一份（登錄學信網打印教育部學歷證書電子注冊備案表，學信網網址：https://www.chsi.com.cn/）、獲獎證書（文件）、相關工作經歷證明、年度考核情況、個人征信報告等滿足選拔條件所需的相關材料原件及復印件。
③推薦人選近期1寸免冠正面彩色證件照片2張。（照片底色為淡藍色，且附電子版，jpg格式，大小為200kb以上，照片名稱為本人姓名+身份證號碼）。
復印件需由所在單位黨組織簽署“復印屬實”字樣并加蓋公章，所有資料由鄉鎮（街道）黨（工）委于8月7日17:30前報縣委組織部干部股（縣人社大樓510室），逾期不再受理。
（二）資格審查
縣委組織部成立資格審查小組，嚴格按照公布的資格條件進行審查，合格者準予參加下一環節。同一類別資格審查合格的人數與該類別選拔計劃數之比不得低于5:1。未達到5:1的，經市委組織部同意后，由縣委根據實際情況調劑各類別選拔計劃數或縮減、取消相應選拔類別。資格審查貫穿選拔全過程，凡弄虛作假騙取選拔資格的，一經查實，立即取消選拔資格，并嚴肅追責問責。
資格審查結果將于8月14日前在開江縣人民政府門戶網站和“開江發布”微信公眾平臺發布。
（三）綜合能力考核
對資格審查合格的推薦人選進行實績量化考核和履職能力測試。
1. 實績量化考核。總分5分，超過5分的按5分計。主要考核推薦人選年度考核、受獎勵表彰（表揚）、工作經歷情況。實績考核由縣委組織部牽頭成立實績考核工作組，進行核實確認并計分。推薦人選須準確填寫《開江縣選拔擬任鄉鎮領導班子成員人選實績量化考核評分表》（見附件2，一式三份，雙面打印），并提供相關證明材料原件和復印件，鄉鎮（街道）黨（工）委在報送推薦人選材料時一并報送，凡未按時上報的，視為自動放棄。
計分標準：
（1）近3年年度考核等次為“優秀”的，每次計0.5分；因年度考核被記功、嘉獎的，不再計分。
（2）在達州市域范圍內工作期間或者受組織委派到達州市外工作期間，受縣委、縣政府和市級部門表彰（表揚）的計0.5分，受市委、市政府和省級部門表彰（表揚）的計1分，受省委、省政府和國家部委表彰（表揚）的計2分，受中央、國務院表彰（表揚）的計4分。建制村（社區）黨組織書記、村委會（社區居委會）主任在任期內，本人所在村（社區）受到上述表彰（表揚）的，按同級別標準的60%計分。同年同一工作（事項）受多個層次表彰（表揚）的，只按最高層次計分。
（3）鄉鎮（街道）事業編制人員中，現任鄉鎮（街道）直屬事業機構、站所副職以上職務且滿1周年以上的計0.5分，取得副高級及以上職稱的計1分。村黨組織第一書記中，在貧困村任職的計0.5分，每任滿2周年計0.5分，到村任職前有鄉鎮（街道）工作經歷的計0.5分。
2. 履職能力測試。以筆試方式進行，時間暫定于8月25日，具體時間和地點詳見準考證。筆試主要測試選拔人選的基本知識、政治理論素養、政策法律水平、領導能力素質以及解決實際問題的能力，分值100分，考試時間150分鐘。請資格審查合格人員本人于8月24日9:00至17:30到縣委組織部干部股（縣人社大樓510室）領取準考證，不得委托他人代理，逾期未領取準考證的視為自動放棄。
綜合能力考核成績=實績量化考核得分+履職能力測試得分×95%，保留兩位小數。實績量化考核得分、履職能力測試得分、綜合能力考核成績在開江縣人民政府門戶網站和“開江發布”微信公眾平臺發布。
（四）面談考核。綜合能力考核成績公示結束后，根據選拔計劃數和綜合能力考核成績，按照1:3比例，分類從高分到低分確定面談考核人員名單（擬進入面談考核的最后一名綜合能力考核成績相同的，并列人員一并進入面談考核）。面談考核采取結構化面試的方式進行，主要考核選拔人選應具備的領導能力素質、綜合分析、邏輯思維、語言表達和解決實際問題能力。時間、地點在開江縣人民政府門戶網站和“開江發布”微信公眾平臺上另行告知。
面談考核成績在開江縣人民政府門戶網站和“開江發布”微信公眾平臺公示。
（五）分類考察
面談考核成績公示結束后，根據選拔計劃數和綜合成績（綜合成績=綜合能力考核成績×50%+面談考核成績×50%），按照1:1.5的比例，分類從高分到低分確定進入考察的人員名單（確定考察人選數時，小數位向上取整，擬進入考察的最后一名綜合成績相同的，并列人員一并進入考察）。
由縣委組織部組織考察組，按照公開公平、綜合比選、競爭擇優的原則，采取個別談話、實地走訪、延伸考察、專項調查、查閱檔案、集體面談、征求相關單位意見等方式，對考察對象的德、能、勤、績、廉進行全面考察，注重考察工作實績和群眾公認程度，加強作風和廉政情況考察，深入了解政治忠誠、政治定力、政治擔當、政治能力、政治自律等方面的情況，并最終形成考察報告。
1. 鄉鎮（街道）事業編制人員：參照干部考察程序，在工作所在鄉鎮（街道）進行考察，在工作站（所）進行延伸考察，同步聽取單位主管部門意見。
2. 村黨組織第一書記：參照干部考察程序，在派駐村進行考察，在派出單位進行延伸考察，同步聽取派駐村所在鄉鎮（街道）黨（工）委意見。
3. 優秀村干部：參照干部考察程序，在工作所在村進行實績量化考察，同步聽取所在鄉鎮（街道）黨（工）委意見。
（六）組織體檢
考察結束后，根據綜合成績、考察結果，按照選拔計劃1:1的比例，分類從高分到低分確定體檢人員。綜合成績相同的，以綜合能力考核成績高低排序確定；綜合成績、綜合能力考核成績都相同的，以履職能力測試成績高低排序確定。體檢在市內三級以上醫院進行，體檢項目和標準按人力資源社會保障部、國家衛生計生委、國家公務員局《關于修訂<公務員錄用體檢通用標準（試行）>及<公務員錄用體檢操作手冊（試行）>有關內容的通知》（人社部發〔2016〕140號）執行。因體檢不合格或本人放棄等出現的缺額，可根據綜合成績、考察結果等額遞補。
（七）集中公示
體檢合格的人選，在開江縣人民政府門戶網站和“開江發布”微信公眾平臺公示，公示期間收到問題反映并查有實據的，取消選拔資格，產生的缺額不再遞補。
（八）試崗鍛煉
公示期滿，對沒有反映問題或者反映問題不影響選拔的，按照“優化結構、人事相宜”的原則，根據有關規定提名為鄉鎮領導班子成員人選，安排到相應崗位試崗鍛煉2個月，組織人事關系轉到試崗鍛煉鄉鎮。提名人選不服從崗位安排的，取消選拔資格，缺額不再遞補。
（九）組織選舉
試崗鍛煉結束后，組織召開人民代表大會、黨員大會（黨代會）對試崗鍛煉合格人員按法律程序進行依法選舉。
（十）公務員登記
提名人選當選的，按公務員進行登記并辦理相關手續；未當選人員，一般回原單位比照原工作職位進行安排。對當選鄉鎮領導班子成員的村黨組織第一書記，可享受相應待遇，工作在第一書記崗位，駐村期滿考核合格后正式到崗履職。從“三類人員”中選拔擔任鄉鎮領導班子成員的，須在本縣鄉鎮工作不少于3周年，未滿3周年的不得調動到縣級部門及以上機關事業單位。
四、其他
1. 嚴肅“三類人員”選拔工作紀律，選拔對象和參與選拔工作的黨員干部、工作人員在此次“三類人員”選拔相關環節中發生違紀違規行為的，參照《公務員錄用考試違紀違規行為處理辦法（試行）》及有關規定進行嚴肅處理。
2. “三類人員”選拔中疫情防控工作按有關規定執行（注意事項見附件3）。
五、有關咨詢、監督電話
政策咨詢電話：
中共開江縣委組織部：0818-8225556。
監督舉報電話：
中共開江縣紀委監委：0818-8235110。
中共開江縣委組織部：0818-8268288 0818-12380 。
本公告及本公告未盡事宜由中共開江縣委組織部負責解釋
附件：1.開江縣選拔擬任鄉鎮領導班子成員人選推薦審批表
2.開江縣選拔擬任鄉鎮領導班子成員人選實績量化考核評分表
3.2020年度“三類人員”選拔疫情防控注意事項
中共開江縣委組織部
2020年7月31日
相關附件開江縣選拔擬任鄉鎮領導班子成員人選推薦審批表.docx
開江縣選拔擬任鄉鎮領導班子成員人選實績量化考核評分表.docx
信息來源：http://www.kaijiang.gov.cn/show/2020/07/31/117338.html
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