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平南縣2020年村級衛生室鄉村醫生“鄉聘村用”公開招聘工作方案的通知

根據《貴港市人民政府辦公室關于印發貴港市鄉村醫生鄉聘村用工作實施方案的通知》（貴政辦發〔2019〕33號）文件精神，決定面向社會公開招聘平南縣村級衛生室鄉村醫生。現將有關事項通知如下：

一、招聘原則

堅持“政府主導，部門協調，總量控制，平穩過渡”的整體統籌原則和“公開、平等、競爭、擇優”的選拔機制以及“定期培訓，分類考核，合格聘用，規范監管”的聘用管理方法進行公開招聘，招聘長期適合在政府投資建設并實行鄉村衛生服務一體化管理村級衛生室執業的鄉村醫生。

二、招聘內容

（一）招聘崗位：平南縣政府辦村級衛生室鄉村醫生崗位

（二）招聘人數：897名（其中，面向社會公開招聘301名）

（三）招聘對象及條件：

1.聘用范圍。由政府投資建設并實行鄉村衛生服務一體化管理的村級衛生室現在崗村醫直接優先聘用，對空缺的崗位在全縣轄區范圍內公開招考聘用。

2.公開聘用資格及條件。

（1）擁護中國共產黨的領導，遵紀守法，品行端正，熱愛農村衛生工作，遵守職業道德，有良好的醫德醫風，維護醫療衛生行業的良好形象。

（2）具備正常覆職的身體條件，能承擔相應基本醫療和基本公共衛生服務項目工作任務，積極配合上級業務部門處置突發公共衛生事件。

（3）具備一定的電腦操作能力。

（4）根據工作需要，服從工作調配。

（5）聘用的鄉村醫生只能專職從事村級衛生室工作。（6）取得臨床醫學類專業，中專畢業及以上學歷。

（7）取得執業醫師資格或者執業助理醫師資格或《中

華人民共和國鄉村醫生執業證書》，或通過國家衛生職稱考試，取得初級職稱及以上的人員。首次注冊到村級衛生室的鄉村醫生，年齡：男，45周歲以下（含45歲）；女性40周歲以下（含40歲）。 3.優先聘用資格條件。（1）具備一定的計算機操作水平。（2）具有2年以上農村衛生工作經驗的中醫、中西醫結合、預防醫學的執業助理醫師以上資格的人員。（3）符合條件的女鄉村醫生或本鄉村戶籍的鄉村醫師。（4）年齡在45周歲以下者。

4.直接考核聘用條件。符合上述條件后具備以下條件的鄉村醫生免筆試面試，直接考核聘用：（1）具備醫學相關專業全日制專科以上學歷。（2）具備執業助理醫師（含鄉鎮執業助理醫師）以上執業資格。（3）通過國家衛生職稱考試，取得初級職稱及以上的人員。

三、聘用工作流程

（一）報名及審核時間。

1.面向社會發布招聘信息：招聘公告于2020年9月8日至9月15日，在平南縣人民政府網站發布。

2.報名方式：本次招聘采取現場報名方式，符合崗位報考條件人員持身份證，執業醫師資格證書或執業助理醫師資格證書或鄉村醫生執業證書，學歷畢業證的原件及復印件到招聘鄉村醫生的村級衛生室所在地各基層醫療衛生單位辦公室報名。填報《平南縣政府辦鄉村醫生“鄉聘村用”擬聘人員計劃表》（附件1）一式二份。填報《平南縣政府辦鄉村醫生“鄉聘村用”招聘申請表》（附件2，簡稱報名表）,由鄉鎮（街道）衛生院初審合格后(原件審核，上交復印件)一式三份。填報《平南縣村級醫生“鄉聘村用”擬聘人員審批表》(附件3)。填報《平南縣政府辦鄉村醫生“鄉聘村用”人員信息匯總表》（附件4）》一式二份。以上材料由各基層醫療單位匯總后上報縣衛生健康局基層衛生股郵箱：pnjw2015@163.com，不盡事宜聯系：0775-7837002/7825756。

3.報名時間：2020年9月8日至9月13日(上午8：00—12:00，下午15:00—17：00)。

4.報名地點：轄區內各基層醫療衛生單位辦公室：縣第二人民醫院、縣中醫醫院；各鄉鎮（街道）衛生院。

5.報名時需提供的材料：《平南縣政府辦鄉村醫生“鄉聘村用”擬聘人員審批表》（附件3）。本人有效居民身份證（原件，上交復印件）。近期免冠照1寸彩色照片4張（底色藍色）。執業醫師資格證書或執業助理醫師資格證書或中華人民共和國鄉村醫生執業證書及學歷畢業證的原件、復印件。以上材料一式三份，報考本人簽復印件與原件相符，審核人簽名加蓋單位公章。

6.資格審查：由各基層醫療衛生單位對應聘者的材料進行資格初審，縣衛生健康局負責對聘用人員的材料進行資格復審。應聘人員所提交的材料必須真實、準確，如有不符合事實或弄虛作假的，一經查實，即取消考試考核資格或不予聘用。如聘用后經查實弄虛作假的，取消聘用資格和辦理相關解聘手續。

7.資格審查時間：2020年9月8日至9月13日。

8.資格審查通過后于2020年9月20日前在平南縣人民政府網站發布審查合格人員名單。

9.符合直接聘用條件鄉村醫生由轄區內醫療衛生單位統一研究、統一組織考核聘用（2020年9月10日前完成）；

（二）考試考核。報名合格的鄉村醫生考試考核由平南縣衛生行政主管部門統一組織實施，事項安排如下：

1.筆試時間由各基層醫療衛生單位另行通知；

2.考試地點：另行通知

3.筆試內容：筆試范圍，主要測試應聘者醫學類基礎知識、基本公共衛生服務知識、基本醫療服務、醫學類法律法規等基本知識。

4.筆試方式：采取現場統一考試，筆試試題滿分為100分，60分以上為合格，不達60分者不能進入考核程序。

（三）招聘錄用。按照崗位筆試人員的成績從高分到低分順序進行排序確定。在招聘時限內考生不與各基層衛生單位簽訂合同、協議的視為自愿放棄，空缺崗位的可按照筆試成績從高分到低分順序依次遞補。

15.監管督查。由縣衛生健康局負責監管工作，并成立招聘領導小組，組長由縣衛生健康局擔任，紀律監管組長由縣紀委監委派駐縣衛生健康局紀檢監察組組長擔任。

四、公示、錄用

（一）招聘單位領導班子根據考試、考核結果集體討論擬聘人選，確定擬聘用人員，經平南縣衛生健康局審定后將擬聘用人員名單在平南縣人民政府網站進行為期7個工作日公示，經公示無反映或反映的問題不影響聘用的，按照有關程序辦理聘用等相關手續，并將聘用人員材料報各職能部門備案。如反映問題經查實影響聘用的，取消聘用資格，反映的問題一時難以查實的暫緩聘用，待查實并作出結論后再決定是否聘用。

（二）經考試、考核合格后聘用。由各基層醫療衛生單位為其辦理聘用人員登記手續并將人員信息登記材料經單位主要領導同意后加蓋公章報縣衛生健康局。鄉村醫生聘期合同為二年，期滿后考核合格繼續聘用;聘期內實行年度工作目標責任制考核，年度考核不合格者一律解聘。

（三）首次聘用的鄉村醫生由縣衛生健康局組織考試考核聘用。平時需補充或調整符合條件的鄉村醫生由各基層醫療衛生單位考核后報縣衛生健康局及相關職能部門備案后聘用。

五、管理及待遇。

（一）鄉村醫生管理。

1.鄉村醫生配置。根據貴港實際情況，原則上每一千五百服務人口配備1名鄉村醫生，不足一千五百服務人口的按1名配備，同一衛生室有2名以上鄉村醫生的，鼓勵配備至少1名女鄉村醫生。

2.鄉村醫生職責。鄉村醫生必須履行《廣西壯族自治區鄉村醫生從業管理辦法》(廣西壯族自治區政府令第121號)、《貴港市人民政府辦公室關于印發貴港市鄉村醫生從業管理工作實施意見的通知》（貴政辦發〔2018〕24號）等文件規定的義務，并承擔下列職責：接受鄉鎮衛生院（社區衛生服務中心）管理，協助村（居）委會開展愛國衛生運動；實施家庭醫生簽約服務、基本公共衛生服務項目、基本藥物制度和城鄉居民基本醫療保險制度；配合上級醫療衛生機構處置突發衛生事件，及時報告所在村發生的傳染病疫情和中毒事件；使用國家基本藥物、適宜技術和中醫藥壯瑤等醫藥方法為農村居民提供常見病、多發病的一般診療服務；將超出診治能力的患者按分級診療的政策及時轉診到上級醫療機構；完成鄉鎮衛生院（社區衛生服務中心）交辦的其他工作任務。

3.鄉村醫生身份。推行“鄉聘村用”管理，將鄉村醫生納入鄉鎮衛生院（社區衛生服務中心）管理，與鄉鎮衛生院（社區衛生服務中心）建立聘用關系。經縣級衛生健康行政主管部門同意，鄉村醫生與鄉鎮衛生院（社區衛生服務中心）簽訂勞動合同，身份由個體轉變為鄉鎮衛生院（社區衛生服務中心）聘用人員。對在村衛生室工作年限較長、業務水平高、群眾反映好且取得執業助理及以上執業資格的在崗鄉村醫生，鄉鎮衛生院（社區衛生服務中心）在使用事業編制和聘用人員控制數招聘工作人員時，可參考有關文件規定給予傾斜政策待遇，優先聘用。

4.鄉村醫生待遇。

（1）鄉村醫生的崗位收入由基本工資（財政補助）和績效工資（實施國家基本公共衛生服務項目補助、基本藥物制度補助和一般診療費等）兩部分組成。鄉鎮衛生院依法為鄉村醫生繳納社會保險（包括企業職工基本養老保險、職工基本醫療保險、工傷保險、失業保險、生育保險五類）。縣級衛生健康行政主管部門每年核定在崗鄉村醫生人數，縣級財政行政主管部門根據縣級衛生健康行政主管部門核定的在崗鄉村醫生人數，按照所在行政村的村（居）民委員會副主任標準給每個鄉村醫生核撥基本工資補助經費和各項保險補助經費，核撥給鄉村醫生所屬鄉鎮衛生院（社區衛生服務中心）。獲得執業助理醫師、執業醫師以上資格并注冊到政府辦村衛生室執業的鄉村醫生分別額外每人補助100元/月、200元/月。鄉鎮衛生院（社區衛生服務中心）至少每季度對鄉村醫生進行工作考核，再根據考核結果給鄉村醫生發放績效工資（績效工資包括實施國家基本公共衛生服務項目補助、基本藥物制度補助和一般診療費等其他財政補助）。

（2）建立健全在崗鄉村醫生養老機制。與鄉鎮衛生院（社區衛生服務中心）建立聘用關系的鄉村醫生，在聘用時已自行繳納養老保險的，由鄉鎮衛生院（社區衛生服務中心）依法繼續為其繳納相應的社會保險，聘用時沒有繳納社會保險的鄉村醫生，由鄉鎮衛生院（社區衛生服務中心）統一組織，依法繳納社會保險，解決在崗村醫養老待遇。

（3）符合《自治區衛生計生委 財政廳 發展改革委 人力資源社會保障廳關于妥善解決鄉村醫生養老生活補助的通知》（桂衛發〔2015〕7號）條件認定的鄉村醫生，截至2019年12月31日（含2019年12月31日）年滿60周歲，且不從事鄉村醫生崗位工作的，從2020年1月1日起，按月發放鄉村醫生生活補助；其中確因工作需要仍在村衛生室崗位服務的，從其不再從事鄉村醫生工作的次月起，按月發放鄉村醫生生活補助。

（4）符合桂衛發〔2015〕7號文條件認定的鄉村醫生，截至2019年12月31日（含2019年12月31日）未滿60周歲，已納入鄉村衛生服務一體化崗位管理的，自60周歲起，未享受任何養老保險待遇的，且不再通過延繳保險方式獲得企業職工基本養老保險待遇，經其本人自愿申請并經資格確認，可納入老年鄉村醫生生活補助范圍，從其年滿60周歲且不再在村衛生室從事鄉村醫生工作的次月起，按月發放鄉村醫生生活補助。老年鄉村醫生的具體資格認定和發放工作，由我縣依據《自治區衛生健康委 財政廳 發展改革委 人力資源社會保障廳關于妥善解決鄉村醫生養老生活補助的通知》（桂衛發〔2015〕7號）組織實施。

5.鄉村醫生培訓。對所有已聘用的鄉村醫師必須進行崗位培訓，培訓合格后方可上崗。培訓工作由縣級衛生健康行政主管部門統一組織實施。縣級衛生健康行政主管部門要采取臨床進修、集中培訓、遠程教育、對口幫扶等多種方式，保證聘用的鄉村醫生每年至少接受兩次免費崗位技能培訓，累計培訓時間不低于兩周，培訓內容應當與村衛生室日常工作相適應，不斷提高鄉村醫生醫療衛生服務水平。鄉村醫生按規定免費參加縣級以上衛生健康行政主管部門組織的崗位培訓。鄉村醫生每周1天或每月4天到鄉鎮衛生院（社區衛生服務中心）開展臨床實踐，或由鄉鎮衛生院（社區衛生服務中心）定期選派業務骨干到村衛生室坐診，開展臨床帶教指導，不斷提高鄉村醫生服務能力。

6.鄉村醫生考核。所有鄉村醫生經聘用即實行績效工資制，所有聘用人員福利待遇按鄉村醫生補助發放辦法相關規定執行，鄉鎮衛生院應為聘用人員及時建立人事檔案，對其聘用、考核、獎懲等情況建檔管理。縣級衛生健康行政主管部門按照《關于下發〈廣西壯族自治區鄉村醫生績效考核指導意見（試行）〉的通知》（桂衛農衛〔2011〕52號）精神，制定適合本地鄉村醫生績效考核實施辦法，并組織實施。

7.鄉村醫生管理機制。具有以下條件之一者，應與其解除《鄉村醫生勞動合同》，終止其享有的鄉村醫生財政補助和服務補助政策待遇。（1）離開鄉村醫生隊伍不能繼續履行職責的。（2）未能在縣級衛生健康行政主管部門依法繼續登記注冊的。（3）連續兩次績效考評不合格或連續兩次績效考評群眾滿意度測評不合格的。（4）擅自改變執業地點的。（5）受刑事處罰的。（6）受吊銷執業證書等行政處罰的。（7）鄉鎮衛生院根據工作需要對聘用的鄉村醫生在鄉鎮范圍內的村衛生室之間相互調配使用，不服從調配的。（8）鄉村醫生退出鄉村一體化管理的年齡要求男的60歲，女的55歲，如需要延長聘用的村醫生，必須經縣級衛生健康行政主管部門審批同意辦理續聘手續。續聘的鄉村醫生將由衛生院或社區衛生服務中心通過購買服務的形式進行聘用，不再發放財政補助。（9）其它法律法規規定不能從事醫療衛生工作的。如果出現各基層醫療衛生單位不及時辦理或自行變更執業手續的（原則上按月報送有關信息），由各基層醫療衛生單位或個人承擔出現相關法律責任。

六、紀律監管

（一）考試紀律。招聘工作要以公開、平等、競爭、擇優為原則，縣衛生健康局、各基層醫療衛生單位要依法依規、嚴格遵守招生工作紀律。如果發現有違紀違規行為，要立刻糾正，視情節輕重對有關人員參照公務員錄用考試違紀違規行為處理辦法的有關規定處理，保證招聘考試工作順利完成。

（二）考試須知。

1.發出考試通知后，如有考生不按時參加考試，按實際在場人數進行開考，對擾亂考試秩序的，將按有關規定取消考試資格。

2.考試、考核合格后不按時與招聘單位簽訂合同、協議的，視為自動放棄崗位，招聘單位有權取消聘用資格。招聘單位根據空缺崗位可從成績高分到低分的順序依次遞補。

3.目前尚在列入新型冠狀病毒肺炎疫情高風險、中風險地區的考生，暫不能參加公開招聘考試。近期往返境外的考生需提交醫學觀察證明和2次核酸檢測證明。

4.每個考生只能報考一個崗位。考生名字與考試使用的有效居民身份證信息必須一致。因個人原因造成考試、考核審查不通過的，后果由報考人員自行承擔。

5.本次公開招聘不組織不委托任何機構開設基本考試輔導培訓班。不盡事宜由各基層醫療衛生單位辦公室負責通知。

本公告由平南縣衛生健康局解釋

報考咨詢電話：

平南縣衛生健康局：0775-7837002/7825756

附件：

1.平南縣政府辦鄉村醫生“鄉聘村用”擬聘人員計劃表。

2.平南縣政府辦鄉村醫生“鄉聘村用”招聘人員申請表。

3.平南縣政府辦村醫生“鄉聘村用”擬聘人員審批表。

4.平南縣政府辦鄉村醫生“鄉聘村用”人員信息匯總表。

文件下載：

附件.xlsx

文章來源：http://www.pnxzf.gov.cn/tzgg/t6180592.shtml