四都鎮關于增設村（居）助老員公益性崗位公開招聘通知
根據漳州市民政局 人社局 財政局聯合印發《關于增設村（居）助老員公益性崗位的通知》（漳政民[2020]20號）詔政民〔2020〕26號文件精神，經鎮領導同意，決定增設一批村（居）助老員公益性崗位，現將有關招聘工作通知如下：
一、招聘崗位及職責
（一）招聘崗位
四都鎮增設3名村（居）助老員公益性崗位，用于全鎮已建社區養老服務照料中心、鎮敬老院和農村幸福院（園），以加強我鎮養老機構及服務設施的養老力量。
（二）主要職責
1、承擔采集本村（居）低保、失能、特困、失獨、空巢、孤寡、留守等各類老年人基本信息和服務需求，并建立信息檔案。
2、做好鎮敬老院、農村幸福院（園）、社區居家養老服務中心(站)等養老設施及養老服務網絡建設，負責養老服務設施運營管理工作。
3、協助建立健全本村（居）居家養老服務隊伍、服務制度、服務成效，促進規范化管理。
4、參與應急聯動，定期走訪留守、孤寡、空巢、特困、高齡等特殊困難老年人家庭，協助開展老年人文化娛樂活動。
5、積極協調動員各種力量幫助關愛老年人，維護老年人的合法權益。
6、遵守職業道德和社會公德、作孝親老人的服務典范。
7、協助做好本鎮、村（居）其他養老工作，配合有關部門的養老服務工作開展。
8、配合做好政府購買居家養老專業化服務各項工作。
二、招聘條件、分配原則、補貼標準期限及資金支出渠道
（一）招聘條件：村（居）助老員公益性崗位主要用于安置法定勞動年齡內有就業愿望并具有勞動能力的就業困難人員。申請村（居）助老員公益性崗位補貼的人員，需持有《就業創業證》或《就業失業登記證》（在縣人社局就業中心辦理），具備履行助老員職責的身體和智力條件。
（二）分配原則：根據縣分配名額，公開招聘。村（居）助老員公益性崗位人員由鎮統一管理。
（三）補貼標準及資金支出渠道:補貼標準按詔安縣最低工資標準1570元/月確定，所需補貼資金從就業補助資金支出（最低工資標準以省人社廳公布的全省最低工資標準為準，如有變化適時調整），用人單位為符合條件的聘用人員依規繳納社會保險(企業保或城居保)。
（四）補貼期限：除距法定退休年齡不足5年的可延長至退休外，其余補貼期限不超過3年（以初次核對其享受補貼時年齡為準）。對補貼期滿后仍然難以通過其他渠道就業的大齡就業困難人員、零就業家庭成員等特殊困難人員，可再次按程序通過公益性崗位予以安置，補貼期限重新計算，累計安置次數原則上不超過2次。
三、報名時間、程序及管理
（一）報名時間
報名時間2020年12月1日至12月7日。
（二）招聘程序
1、信息發布。通過鎮政府網站，廣泛發布公益性崗位招聘信息，公開招聘公益性崗位人員。
2、材料報送
（1）個人申請。符合村（居）助老員公益性崗位招聘標準的人員攜帶《就業創業證》（或《就業失業登記證》）到村（居）委員會申請，填寫《就業困難人員認定申請表》。
（2）村(居)委員會申報、鄉鎮審查。各村（居）委員會根據公益性崗位招聘要求推薦符合條件的人員，將具體人員名單及相應證明材料報送到鎮，鎮對村（居）上報人員進行資格審查并填寫《用人單位招用公益性崗位申請表》，報送縣民政局。
3、確認資格。鎮根據上報對象，按照公益性崗位安置資格條件進行審核，再由縣民政局對鎮上報的對象是否符合公益性崗位安置資格進行復核并予以確認，對符合條件的登記造冊后送縣就業中心備案。
4、擬聘用公示。村（居）助老員公益性崗位擬聘用人員名單在鎮政府網站上予以公示5個工作日，公示內容包括姓名、性別、年齡、所在村（居）等情況，公示無異議后方可正式確定聘用人員。
5、聘用備案。用人單位應在聘用公益性崗位人員之日起一個月內，與聘用人員簽訂《村（居）助老員公益性崗位工作人員聘用協議書》。并將《勞動合同》、《就業創業證》（或《就業失業登記證》）復印件、身份證復印件等材料報送縣民政局備案，聘用人員與用人單位原則上崗位期限為3年，聘用協議實行一年一簽，一年期滿后考核合格，經雙方同意，可以續簽。
（三）加強管理
村（居）助老員公益性崗位人員由鎮負責管理。鎮對聘用人員要建立完整的人員信息臺帳，對平時的工作要跟蹤管理，要實行年度考核制度，考核結果作為核發崗位補貼的依據，年度考核不合格或不符合崗位要求在工作中發生重大失誤的，可與其解除勞動合同，停止發放補貼。公益性崗位人員由于自然減員或者其他原因出現空崗時（聘用人員或單位解聘前需提前30日前以書面形式告知），聘用單位應在10日內將空崗情況逐級上報，按程序予以補充。未經申報自行補充崗位人員或安置不符合條件人員的，停止發放崗位補貼。
四、責任分工
1、縣民政局協同人社、財政部門完成崗位開發任務，牽頭制定村（居）助老員公益性崗位職責、考評管理等制度，組織鄉鎮發布招聘信息、負責資格審查復核、考評管理等工作，負責人員檔案資料的搜集、存檔、報送等工作，實行一人一檔；
2、縣人社局指導用人單位與公益性崗位人員依法簽訂勞動合同，無法簽訂勞動合同的依法簽訂用工協議、勞務協議等，約定雙方權利、義務，及時按規定進行就業登記和勞動用工備案，依規申領崗位補貼和社會保險補貼，根據實際情況適時調整完善村（居）助老員公益性崗位設置；
3、縣財政局會同民政局、人社局完成助老員公益性崗位的補貼標準、補貼期限設定，按規定及時核撥補貼資金；
4、鄉鎮、村（居）委會作為直接用人單位，要履行用工管理主體責任，依法提供勞動保護和勞動條件，承擔日常考勤和管理工作。
五、保障措施
（一）強化組織領導。要進一步提高思想認識，切實負起主體責任。各有關部門要加強對相關工作人員的業務培訓，提高工作人員政策水平、業務能力和紀律意識，推動項目任務順利實施。
（二）加強監督管理。一是加強對公益性崗位招聘工作的監督與管理。用人單位要對選聘過程中公告、公示等環節的工作通過拍照、攝影等方式，做好記實留存。鎮要對招聘工作進行全程監督，對反映的有關招聘問題,做到及時核實、查處。對有嚴重問題并查有實據的擬聘用人員，取消聘用資格。二是加強聘用人員日常管理和監督檢查。縣民政部門牽頭縣人社、財政等部門定期不定期對用人單位日常管理、聘用人員履行崗位職責情況進行檢查，及時發現和解決問題。
（三）嚴肅工作紀律。在組織實施過程中，要嚴格按政策規定和程序辦事，嚴格遵守工作紀律，確保把這項為民實事項目辦實、辦好。對優親厚友、暗箱操作以及虛報、謊報、套取資金等行為，將嚴肅追究相關人員的責任。崗位補貼資金堅持專款專用、公開透明的原則，嚴格執行資金管理制度，自覺接受相關部門的監督，確保公益性崗位招聘做到“公平、公正、公開”。同時，要設立村（居）助老員公益性崗位監督舉報電話，接受社會各界的監督。
詔安縣四都鎮人民政府
2020年12月1日
附件1
公益性崗位招聘人員范圍說明
一、具有本縣戶籍，在勞動年齡段內、有勞動能力、有就業要求，并在本縣各級公共就業服務機構登記失業的以下人員：
1.男滿50周歲、女滿40周歲大齡城鎮居民；
2.持有第三代中華人民共和國的殘疾人證城鎮居民；
3.城市最低生活保障對象；
4.連續失業一年以上人員（其中農村進城務工勞動者須已參加失業保險）；
5.城市規劃區內，經政府依法征收農村集體耕地后，人均剩余耕地面積低于所在縣農業人員人均耕地面積30%，且在征地時享有農村集體耕地承包權的在冊農業人口。
二、具有本省戶籍，在勞動年齡段內、有勞動能力、有轉移就業愿望，并在本省各級公共就業服務機構進行求職登記的以下人員：
1.農村實行計劃生育的獨生子女戶、二女戶中，男年滿40周歲以上、女滿30周歲以上人員；
2.持有第三代中華人民共和國的殘疾人證農村居民；
3.農村最低生活保障對象。
三、2016-2018年精準扶貧工作幫扶的建檔立卡農村貧困家庭勞動力。
文章來源：http://www.zhaoan.gov.cn/cms/html/zaxrmzf/2020-12-01/954344145.html
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