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教育部辦公廳 財政部辦公廳關于做好2023年

銀齡講學計劃有關實施工作的通知

教師廳函〔2023〕17號

各省、自治區、直轄市教育廳（教委）、財政廳（局），新疆生產建設兵團教育局、財政局：

為深入貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神，進一步落實《中共中央 國務院關于全面深化新時代教師隊伍建設改革的意見》，充分利用退休教師優勢資源，加強新時代鄉村教師隊伍建設，進一步提高農村教育質量，推動鞏固脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接，根據國家銀齡教師行動計劃戰略部署，現將做好2023年銀齡講學計劃有關實施工作通知如下。

一、準確把握政策要點

（一）實施范圍。以縣為基本單位，主要面向脫貧地區（原國家確定的集中連片特困地區縣、國家扶貧開發工作重點縣、省級扶貧開發工作重點縣、深度貧困縣），欠發達的民族縣、革命老區縣、邊境縣以及新疆生產建設兵團（以下簡稱兵團）團場等，重點向國家鄉村振興重點幫扶縣、原“三區三州”等深度貧困地區傾斜。受援學校為縣鎮和農村學校。

（二）招募人數。2023年義務教育階段計劃招募6000名講學教師（見附件2）。

（三）資格條件。申請銀齡講學計劃的退休教師以校長、教研員、特級教師、骨干教師為主。年齡一般在65（含）歲以下，政治可靠、師德高尚、愛崗敬業、業務精良；身體健康、甘于奉獻、不怕吃苦、作風扎實；教育教學經驗豐富。講學教師原則上應具有中級及以上教師職稱，以高級教師為主。原單位返聘退休教師工作不列入銀齡講學計劃。

（四）崗位職責。按照“需求為本、形式靈活”的原則，招募到的講學校長可以擔任受援學校的副校長，指導參與學校的管理工作；講學教師可以根據自己的專業特長開展以課堂教學為主的講學活動，同時也可根據受援學校的教育教學需求進行聽課評課、開設公開課、組織研討課、舉辦專題講座等，指導青年教師、協助學校做好教學管理和開展教研活動等豐富多樣的講學活動，發揮示范和輻射作用，帶動提升受援學校教育教學和管理水平。鼓勵講學教師與青少年學生開展共同讀書等系列共育活動。

講學教師服務時間原則上不少于1學年，鼓勵考核合格的連續講學。各受援縣教育局與擬招募講學教師簽訂銀齡講學服務協議，協議一年一簽，明確雙方的權利和義務，正式簽約前，講學教師需提供近六個月體檢報告。講學教師服務期間，由受援縣對其進行跟蹤評估，對不按協議要求履行義務的，或因身體原因不適合繼續講學的，予以解除協議。

（五）招募程序。招募工作由省級教育行政部門負責，遵循“公開、公平、自愿、擇優”和“定縣、定校、定崗”原則，從受援縣學校實際需要出發，招募講學教師，結合講學教師專業特長，選準學科專業。按下列程序進行：（1）公布需求；（2）自愿報名；（3）資格審核或遴選；（4）公示公布；（5）簽訂協議；（6）上崗任教。

（六）保障措施

1.經費保障。講學教師服務期間人事關系、現享受的退休待遇不變。按月發放工作經費。工作經費主要用于向講學教師發放工作補助、交通差旅費用及購買意外保險費等補助。講學教師工作經費由中央財政和地方財政按照年人均2萬元標準共同分擔。其中：西部省份由中央財政負擔；中部省份由省級財政和中央財政按1:1比例分擔；東部省份由省級財政自行負擔。中央財政應分擔的工作經費采取據實結算的方式。各省份和兵團可根據實際，提高工作經費補助標準，高出部分由省級財政負擔。如需安排講學教師崗前研修，費用由省級財政負擔。

2.政策保障。受援縣要為講學教師提供周轉宿舍，配備必要的生活設施。講學教師因病因傷發生的醫療費用，按本人醫療關系和有關規定辦理。對于講學期間表現優秀的，在評優表彰等方面優先考慮，可按照有關規定給予表彰、獎勵。對于講學期間考核不稱職或存在問題的，按照有關規定處理。

二、切實做好組織實施

（一）落實招募任務。各省份和兵團要做好招募工作，結合當地實際情況，盡快啟動2023年講學教師公開招募工作。加強對本地招募計劃的統籌，提高招募完成率，確保新招募講學教師安全按時上崗。

（二）摸清受援需求。各省份和兵團要摸清受援縣需求，充分聽取基層學校意見，優先保障國家鄉村振興重點幫扶縣、原“三區三州”等深度貧困地區，以及教育發展欠發達地區招募需求，統籌兼顧不同學段情況，招募受援縣急需的、符合規定條件的講學教師。

（三）加強政策宣傳。各省份和兵團要加強政策宣傳，及時收集積累相關資料和信息，深入挖掘講學教師中的先進典型和感人事跡，弘揚教師奉獻精神，營造良好的工作氛圍。

（四）加大查處力度。對于銀齡講學計劃實施管理不到位，特別是招募計劃完成不好，講學教師待遇保障政策落實不到位的，要嚴肅查處，并要求立即整改。對整改不力的，將予以通報批評。

三、及時準確報送材料

請各省份和兵團組建工作組，于2023年8月10日前報送《2023年銀齡講學計劃工作組名單》（附件1）和實施方案。請各省份和兵團于2023年10月30日前報送工作總結、《銀齡講學計劃2023—2024學年招募講學教師匯總表》（見附件3）、《銀齡講學計劃2024—2025學年招募講學教師需求表》（見附件4）。

附件：1.2023年銀齡講學計劃工作組名單

2.銀齡講學計劃2023—2024學年招募講學教師計劃表

3.銀齡講學計劃2023—2024學年招募講學教師匯總表

4.銀齡講學計劃2024—2025學年招募講學教師需求表

教育部辦公廳 財政部辦公廳

2023年7月25日

來源：http://www.moe.gov.cn/srcsite/A10/s7151/202308/t20230808_1072900.html