各縣、區人力資源和社會保障局、職改辦，各系列職改辦：
根據桂職辦[2014]43號文件精神，為做好2014年度柳州市各系列專業技術資格評審工作，現就相關事項部署如下：
一、關于專業技術資格評審問題
（一）申報評審范圍和對象
1、凡在廣西境內的企事業單位和社會團體中從事專業技術工作，與用人單位已建立一年以上人事勞動關系，符合廣西壯族自治區專業技術資格相應系列或專業申報條件的人員；不在廣西境內的企事業單位和社會團體中從事專業技術工作，但其戶口或人事檔案存放托管在廣西各級人才交流服務中心一年以上，符合廣西壯族自治區專業技術資格相應系列或專業申報條件的人員，可通過委托評審程序辦理申報手續，也可經所在單位考核，所在省（直轄市、自治區）地級市以上職改（人事）部門確認，按規定程序報送各級各系列評委會審核后，申報參評相應的專業技術資格。
2、除符合相關文件規定，并按照審批程序辦理了延長退休年齡手續者以外，2013年12月31日以前已辦理離退休手續的專業技術人員，不再評審專業技術資格。2014年1月1日至12月31日期間離退休的專業技術人員，今年仍可申報相應的專業技術資格。
（二）申報評審程序
1、企事業單位專業技術人員應嚴格依據各系列專業技術資格評審條件規定及人事檔案管理關系，由所在單位和人事檔案管理部門審查推薦，并經各級行業管理部門和職改部門逐級審核后，報送至相應系列評審委員會。各級各系列（行業、單位）職改辦應對申報程序及材料進行嚴格審核，并按照評審委員會管轄范圍接受申報。
2、外省、中直、區直駐柳單位專業技術人員按規定條件通過委托評審方式到廣西評審高、中級專業技術資格的，應經自治區職改辦審核同意并送我市相應系列評審委員會評審。市屬專業技術人員要求申報尚未組建評審委員會的專業技術資格的，應當參照委托評審程序辦理相關手續。
3、除另有規定外，企事業單位專業技術人員申報、推薦、評審、轉正定職、重新確認專業技術資格等基本條件和程序，仍按《廣西壯族自治區專業技術資格推薦評審認定暫行辦法》（桂職辦〔2000〕49號）執行。另對重新確認和轉正定職作如下說明：
（1）轉正定職的規定
轉正定職的規定只適用于國家教育主管部門承認的全日制正規大中專院校列入國家統一分配計劃的畢業生（含碩士、博士研究生）。畢業后從事本專業技術工作，見習期滿，經考核合格，不需進行評審，可認定相應的專業職務資格。
中專畢業見習一年期滿，可認定員級專業技術資格；大專畢業，見習期滿，再從事本專業技術工作二年，可認定助理級專業技術資格；大學本科畢業見習一年期滿，可認定助理級專業技術資格；取得雙學士學位和研究生班畢業的人員在取得最后一個學位或畢業后，可認定助理級專業技術資格。
碩士學位獲得者，從事本專業技術工作滿三年。可認定中級專業技術資格；博士學位獲得者，可認定中級專業技術資格；博士后流動站期滿合格出站人員，可認定副高級或一檔高級專業技術資格。
符合認定高、中級職務資格人員，不需參加職稱外語和職稱計算機應用能力考試。
對已超過一年轉正定職期限的畢業生，不論是已開考的系列或者是其他通過評審的系列，均不再辦理轉正定職手續。
（2）重新確認的規定
①、在柳州市外企事業單位（含部隊、中直、區直駐桂單位）按規定的評審、審批程序取得專業技術資格，調入我市工作的專業技術人員。
A、調入后仍在原職務系列從事原專業技術工作滿三個月以上經單位考核能適應新工作崗位要求的，由相應職改辦按規定程序重新確認其原有的專業技術資格：各縣初級職務資格由縣職改辦審核確認，報市職改辦備案；市屬單位初、中級職務資格由市職改辦審核確認，報自治區職改辦備案；高級職務資格由市職改辦簽署意見報自治區職改辦審核確認。其確認的專業技術職務資格時間從原取得資格的時間算起。
B、調入后不再從事原來專業技術工作的，其從事新的專業技術工作滿一年后，按規定程序重新申報評審相應的專業技術資格。
②、在柳州市內按規定的評審、審批程序取得各級專業技術職務資格，因工作調動或崗位變動，需改變原來的職務系列或職務名稱的專業技術人員，在新崗位上應有一年的試用期，試用期滿，經所在單位考核能履行新崗位職責者，按規定程序推薦評審相應的專業技術職務資格。
③、在本市（含6縣）按規定的評審、審批程序取得的各級專業技術職務資格的人員，因交流或工作調動繼續從事原來的專業技術工作的不需進行重新確認專業技術職務資格。
④、重新確認專業技術職務資格必須按照相應職務《試行條例》的任職條件掌握。對外語、計算機應用能力、論文有要求的，在重新確認時必須提供相應證件和材料。
⑤、國家已經實行專業技術資格考試的職務系列、檔次，不再允許評審，不再辦理重新確認，要獲得該職務系列、檔次專業技術資格，必須參加國家統一組織的專業技術資格考試。
（三）評審時間安排
1、2014年5月21日——6月15日為專業技術人員個人準備和申報階段。
2、6月16日——7月5日為各單位、各系列人事（職改）部門收集、審核、公示、審議、呈報材料階段。
3、7月15日至25日為教育（高級）系列人事（職改）部門審核、呈報材料階段。
4、9月1日至9月15曰為衛生、工程（高級）系列人事（職改）部門審核、呈報材料階段。
5、其他各系列審核、呈報材料以各系列下發的時間為準。
6、除受國家、自治區重大職稱改革或政策調整外，教育系列高級評審委員會應在8月底之前完成評審，衛生、工程系列高級評審委員會應在10月底前完成評審。其他各系列中、初級評審委員會應在11月底之前完成評審。請各系列（行業、單位）職改辦根據評審時間安排，及時對本系列專業技術資格評審工作作出部署。
7、11月至12月為高級專業技術資格審批公布階段。我市中、初級職稱審批公布也應在12月底前完成。
（四）評審委員會的組織評審
1、我市各系列職改辦應嚴格按照《關于加強全區高級專業技術資格評審管理工作有關問題的通知》（桂職辦〔2012〕143號）要求，加大評委選拔力度，及時調整評委庫，采取多種形式，加大評委培訓力度，使入庫評委滿足評審工作要求。各系列（行業、單位）職改辦應加強評委會監督管理，嚴格落實評審期間封閉管理要求。
2、嚴格落實評委會集體評議原則。各級評委會在評議前，應根據職稱政策，結合系列及申報人員的特點，研究確定統一的評審標準及評議原則。各系列（行業、單位）職改辦應結合本系列評審特點，科學規范組織評審工作，切實提高評審質量和水平。
（五）評審結果的報送及審批
1、全市申報中、初級專業技術資格專業技術人員的申報材料、各系列中、初級評審委員會的評審結果報批應按照職稱信息化管理系統的要求上報。未開展信息化評審的中、初級評審委員會，在紙質報批時須同時報送電子數據，各市、各系列主管部門職改辦應做好登記備案，建立信息查詢系統。
4、各縣、系列職改辦完成職稱審批程序后，應及時填寫《2014年度取得中、初級專業技術資格人員統計表》（詳見附件一），于2014年12月底前將電子版發送至市職改辦郵箱：lzszgb@126.com。
（六）職稱信息化評審管理系統
1、2014年，自治區職改辦將在工程系列開展網絡化評審試點（含自治區工信委高級工程師評審委員會、民營企業高級工程師評審委員會以及南寧市高級工程師評審委員會），使用新的職稱信息化評審管理系統。并采取適當的方式對申報人員及管理人員進行培訓，避免因申報軟件使用導致的申報障礙。其他各系列申報評審仍使用原職稱信息化評審系統。
2、全市申報中級專業技術資格專業技術人員的申報材料、各系列中級評審委員會的評審結果報批應按照職稱信息化管理系統的要求上報。
3、職稱信息化評審管理相關的軟件下載、咨詢解答服務由南寧智融科技開發有限公司(原北京東方智辰南寧分公司)提供，公司網站為www.gxzr.com.cn。
（七）評審工作要求
各系列評審委員會應根據評審時間安排，嚴格按照相關政策文件規定開展評審工作。各級評審委員會不得擅自更改評審條件，降低評審要求。實際工作中，對重大評審政策把握不準的，各級各系列評審委員會應按管理權限，與同級人社職改部門研究確定。各系列評審委員會任何單方面對評審政策所作的修改調整無效，所產生的后果由相應評審委員會自行承擔。
二、關于職稱外語、計算機應用能力考試問題
（一）職稱外語考試合格要求及免試條件，應按照《廣西壯族自治區職稱外語和計算機應用能力考試免試暫行規定》（桂職改〔2004〕4號）、《關于進一步完善職稱外語考試有關問題的通知》（桂職改〔2007〕1號）等文件的要求執行。以上規定如有沖突的，以新的文件為準。
（二）計算機應用能力考試合格模塊數要求及免試范圍等，應按照《關于開展專業技術人員計算機應用能力考試工作的通知》（桂職改〔2001〕1號）、《廣西壯族自治區職稱外語和計算機應用能力考試免試暫行規定》（桂職改〔2004〕4號）、《關于調整專業技術人員計算機應用能力考試辦法的通知》（桂職辦〔2009〕42號）和《關于專業技術人員計算機應用能力考試有關問題的補充通知》（桂職辦〔2009〕93號）等文件規定執行。以上規定如有沖突的，以新的文件為準。
（三）自2014年開始，我區將試運行職稱外語、計算機應用能力考試成績核查系統。除因系統建設原因及符合免試或不作考試要求的申報人員外，今年職稱申報中，申報人應提供職稱外語、計算機應用能力考試成績合格通知單或網絡成績查詢證明材料，并必須在參評前自行登陸職稱外語、計算機應用能力考試成績核查系統（通過廣西人事考試網www.gxpta.com.cn登陸）對本人職稱計算機、外語合格成績進行核查，確認是否達到評審條件規定的合格標準或模塊數，且應將生成的核查代碼填入申報系統。各市職改辦也可根據權限上網核查比對申報人員職稱外語、計算機合格信息。
（四）對于計算機、外語成績核查中可能出現的以下特殊問題，申報人應事先提供證明材料并作為申報材料提交：
1、對于申報人身份證號碼非正常升位（變動）的，應提供戶籍管理部門關于兩個身份證號碼屬于同一人的證明材料；
2、對于因特殊原因在外省參加全國統一的職稱外語、計算機應用能力考試并合格的，應提供有效的成績核查途徑（或查詢方法）。
（五）關于職稱外語成績有效期審核需注意的幾個問題
1、通過全國職稱外語考試廣西合格標準的成績有效期為2年，包含考試當年。如：2012年通過廣西合格標準的，則2012年、2013年為有效期，2014年以后無效；
2、職稱外語考試成績可用于同級及下一級職稱評審，但重復使用無效。如B級合格成績可用于中級評審，但已經使用的B級合格成績，不得重復用于副高評審，申報人應當重新參加職稱外語考試并達到規定的合格標準。
3、請各單位人亊(職改)部門認真審核申報人員職稱外語合格成績的取得時間以及與原下一級職稱的取得時間的關系，防止部分人員通過補辦職稱外語合格成績通知書等方式，惡意規避外語合格成績有效期。
四、關于專業技術人員繼續教育問題
（一）專業技術人員應完成本部門、本行業或政府人社部門規定的繼續教育任務并提供相關證明材料。
（二）除因培訓安排等原因導致無法參加培訓學習的以外，申報人員應參加規定的公需科目學習并提供合格證明作為申報材料。
（三）請各單位（人亊）部門應與繼續教育主管部門做好溝通，及時獲取相關數據庫，作為繼續教育申報材料的核查依據。
五、關于證書注冊登記問題
（一）加強各類資格證書的監督管理，防范證書造假行為。各級人事職改部門要重視到期資格證書的注冊登記工作，按照《廣西壯族自治區專業技術資格證書注冊登記辦法（試行）》（桂職辦〔1998〕78號）和《關于專業技術資格證書注冊登記工作的補充通知》（桂職辦〔1999〕47號）規定做好注冊登記工作。
（二）注冊登記遵循誰發證，誰注冊登記原則。高級專業技術資格證書和通過參加國家統一考試取得的專業資格證書的注冊登記工作由自治區職改辦負責辦理。初、中級專業技術資格證書的注冊登記由各市、區直各單位負責，并由各單位根據工作需要作出具體安排。對于因人員流動產生的初、中級專業技術資格證書注冊登記問題，原則上應按規定程序辦理重新確認，否則應由原發放證書的各市、區直各單位負責辦理注冊登記。
（三）規范管理注冊登記渠道。屬于自治區職改辦注冊登記的證書，持有人在各市范圍內的，由各市職改辦按屬地管理原則，統一收集后，與自治區職改辦預約，到自治區職改辦統一辦理或由自治區職改辦安排時間上門辦理；持有人在區直（中直駐桂單位）的，由其所在單位收集并在9月1日—10月30日期間到自治區職改辦統一辦理。各市、各單位應高度重視證書注冊登記工作，做好證書注冊登記的組織工作，告知專業技術人員及時辦理注冊登記。
（四）屬于柳州市職改辦注冊登記的證書，持有人在我市范圍內的，由市職改辦按屬地負責注冊驗證，驗證時間為6月3日—7月15日，持有人到市政務中心大樓二樓市人社局窗口辦理。今年職稱資格驗證注冊登記需提交本部門、本行業或政府人社部門規定的繼續教育任務相關證明材料，具體辦理流程請參照柳州市職稱改革網（http://zgb.liuzhou.gov.cn）辦事指南“辦理職稱資格驗證注冊登記須知”執行。
六、關于規范申報材料管理的問題
（一）規范管理申報人員身份
1、申報人員身份性質原則上應根據其申報時所在工作單位確定。非公經濟組織和社會組織人員申報，原則上應提供申報前連續3個月以上（不含申報當月）個人社保繳費證明，并提供法人營業執照復印件，或工商部門出具的單位查檔證明材料，證明其單位性質。
2、除銀行、保險公司等法律法規明確規定可獨立承擔民事責任能力的分支機構以外，申報人員不得以不具有獨立法人地位的分支機構作為申報單位參評。
（二）加大申報人員申報資料的核查力度
1、各職改部門可結合實際，采取多種手段核查申報材料。為防范學歷造假，除提交學歷或學位證書復印件外，申報人員還應提供其人事檔案管理部門或檔案托管單位的學籍檔案查檔證明（詳見附件二）作為證明材料。如檔案中的學籍材料因各種原因確實無法核查的，申報人員可提供經教育行政部門認可的機構出具的學歷認證材料證明。國境外取得的學歷（學位），申報人員應提供國家教育行政主管部門出具的學歷認證材料。
2、各職改部門應落實對申報材料造假行為的處罰。在各職改部門審核申報評審材料過程中，發現申報人員涉嫌提供虛假申報材料的，相關職改部門應反饋申報人員，并要求提供證明材料。如果申報人員不提供證明材料或提供證明材料后仍無法證明的，各職改部門有權自發現申報材料涉嫌造假當年起，在規定年限內不接受再次申報，如評審通過的，自治區職改辦有權不予報批。
（三）明確職責，落實責任
1、申報人員所在單位（部門）人事職改部門應嚴格按照相關文件規定，開展本單位（部門）職稱申報工作。各單位（部門）應明確審查責任人，建立責任制，簽署承諾書，對申報人員提交的證明符合申報基本條件、論文、業績成果要求等材料的真實性方面嚴格把關，認真按照評審程序審查并出具單位鑒定意見。
2、各縣、區職改辦，各系列職改辦應加強對申報材料的審查，重點查處對個別行業出現的單位集體造假、職業造假行為。
3、各縣、區職改辦應嚴格按照權限組織人員對各系列評審委員會報送的評審結果進行集中審核。對出現不具備申報基本條件、不符合申報評審程序、申報材料造假等問題的，一經查實，市職改辦有權決定對相應申報人員的評審結果不予報批。對情節嚴重的，市職改辦將在認真核查的基礎上，對申報人員所在單位（部門）及責任人員給予通報。
4、申報人員所在單位（部門）、各縣、區職改辦應做好職稱評審政策的宣傳解釋。同時，也可結合本單位、部門或系列的特點開展相關培訓，采取多種形式為申報人員提供便捷高效的服務。
七、以上未盡事宜，應按照自治區現行有效的職稱政策執行。工作過程中，如遇其他重大政策調整，按新的政策執行。
2014年5月15日
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