為了落實省委省政府發展農村衛生工作的新要求，加快我省農村衛生事業發展，鼓勵專業技術人員到鄉鎮基層工作，培養造就一支具有較高素質的鄉鎮衛生專業技術人員隊伍，更好地為建設社會主義新農村服務，根據國家和我省相關職稱政策，結合鄉鎮衛生專業技術人員工作實際，特制定本意見。
一、人員范圍和適用范圍
（一）本規定適用于在全省鄉鎮衛生院工作滿5年并在職的衛生技術人員，鄉村醫生符合條件的可以參照執行。
（二）通過本規定獲得的高、中級技術資格僅在全省鄉鎮衛生院聘任有效，并享受相應待遇。本規定中的高級技術資格僅指副高級資格。
二、評審基本條件
申報人員必須具備以下基本條件：
（一）遵守中華人民共和國憲法和有關法律法規。
（二）熱愛醫療衛生事業和本專業工作，有良好的職業道德和敬業精神。
（三）承擔醫療、公共衛生、教學等工作任務，任職期滿綜合考核為優秀并在任職期內年度考核為合格且至少有1次優秀。
（四）國家法律、法規對從業人員資格準入有要求的，必須取得相關專業的執業資格。
（五）身體健康，能堅持正常工作。
三、評審申報條件
（一）資歷條件
1、申報高級資格，須具有中級資格并受聘滿5年，同時具有下列條件之一：
①中專或衛職校畢業,從事衛生專業工作滿25年；
②大學專科以上統招學歷畢業；
③后取大學本科學歷，從事衛生專業工作滿15年；后取大專學歷，從事衛生專業工作滿23年；
④從師于具有高級職稱的名中醫二年以上（此條僅限中醫專業），從事衛生專業工作滿25年；
⑤在鄉鎮衛生院從事衛生專業工作滿25年，獲市級政府科研獎勵的前三名完成人或縣級以上政府獎勵的第一完成人。
2、申報中級資格，須在鄉鎮衛生院從事衛生專業工作滿20年，具有初級資格并受聘滿7年，年齡在45周歲以上，同時具備以下條件之一：
①具有中專或衛職校以上醫學專業學歷；
②具有縣級以上醫院進修、培訓2個月以上的相關衛生專業學習經歷；
③從師于具有中級職稱的名中醫二年以上（此條僅限中醫專業）；
④業績特別突出，接診量大，并具有縣級以上政府獎勵的第一完成人。
（二）專業知識、能力條件
1、申報高級資格，須具有下列專業知識和能力條件：
①專業理論水平
系統掌握本專業的基本理論和專業知識，熟悉相關專業知識，了解本專業國內外新理論、新知識、新技術，并能應用于實際工作。
②業務技術能力
有較豐富的農村衛生工作實踐經驗，能熟練處理本專業常見病、多發病及危急重癥搶救；能解決較復雜疑難問題，工作業績較顯著。
（1）全科醫學類：在全方位開展健康促進、疾病預防、診療、康復、社區護理等方面有一定的經驗；熟練掌握主要慢性病的一、二、三級預防，以及急癥的鑒別診斷、緊急搶救與轉診；通過對病例的篩查，能及時準確地發現常見慢性病病人，并對其進行長期跟蹤隨訪；能正確識別、評價與干預心理行為疾患和家庭、社區健康問題。具有一定的基層衛生保健的組織管理能力。能制定社區不同人群的健康計劃，組織操作，并對全過程進行評價。
任現職期間，平均每年至少對1000例次病人提供防治與保健服務，有相對穩定的個人和家庭保健對象；各種服務記錄書寫規范合格，其醫療保健技術達到本地先進水平。任期內完成相關專題報告總數不少于3份。
（2）內科系統：在內科常見病的預防、診斷、治療等方面有豐富的臨床經驗并能掌握與內科有關的專業技術;能掌握本專業常用診療技術及相關技能，能正確地救治各類內科的危急重癥，能獨立解決較復雜疑難病癥的診斷與治療問題；具有一定的病房及門診醫療組織和管理能力。
任現職期間，平均每年系統診治病人不少于1000例。具有主持危急重癥的搶救和處理較復雜疑難病癥的能力。
（3）外科系統：對外科領域內疾病、綜合性危急重癥有一定的了解，并能作出正確地診斷和處理。熟練掌握并完成本專業常規及急診手術，具有較強的臨床應變能力。掌握本專業一些常見手術的指征、手術操作技術、手術前后處理等，具有一定的病房及門診醫療組織和管理能力。
任現職期間，處理危急重癥或作為術者完成手術平均每年至少50臺(例)次，具有完成較復雜疑難病癥搶救工作的能力。
（4）婦產科：掌握婦產科專業的基礎知識與基本理論。能獨立處理婦產科門急診、病房的常見疾病和危急重癥，能獨立完成接生、胎吸引術與產鉗術、會陰側切術與縫合術。
任現職期間，處理危急重癥或作為術者完成手術平均每年至少50例(臺)次，具有處理較復雜疑難病癥的能力。
（5）兒科：掌握兒科專業的基礎知識和基本理論，對正常小兒各系統的解剖生理特點及生長發育規律有系統認識，對兒科常見疾病的病因、發病機制、臨床表現、診斷鑒別診斷、治療原則、兒科常用藥物的使用等基本具備獨立分析判斷的能力；掌握兒科常見危重病歷的急救原則。
任現職期間，每年診治病兒不少于500例（不包含常規門診量），具有診治搶救較疑難病癥的能力。
（6）中醫：掌握中醫基礎理論、中醫經典著作及與本專業有關的各家學說。能運用中醫理、法、方、藥進行辯證論治，對本專科領域內較復雜疑難的疾病、危急重癥有一定的了解，并能正確的診斷和處理；掌握與本專業有關的現代醫學臨床知識及技能。
任現職期間，平均每年系統診治病人不少于1000例，具有主持危急重癥的搶救和處理較復雜疑難病癥的能力。
（7）預防醫學：能掌握本專業的基礎理論知識，熟悉本專業相關的法律、法規、標準及技術規范。
具有組織實施傳染病、慢病防治及地方病、寄生蟲病防治方案能力和承擔流行病學調查任務；具有處理傳染病疫情及中毒事件的業務技術能力；能進行公共衛生有關業務活動的設計及數據的收集、處理工作，并能按照衛生監督工作程序的要求處理各種事宜。
（8）婦幼保健：能掌握本專業的基礎理論知識，熟悉本專業相關的法律、法規、標準及技術規范。能參與本專業中短期和年度工作計劃的制定、協調、實施和效果評價；能開展本專業婦幼保健咨詢、健康教育，能組織完成孕產婦、兒童保健系統管理，完成本專業調查、監測、干預項目的組織實施及評價。
任現職期間，完成相關專題報告總數不少于3份。
（9）藥學：能掌握本專業的基本理論知識，具有豐富的藥學工作經驗，了解醫院藥學管理及法規的基本內容，能掌握藥品供應、調配及管理等各項工作的技術要求和操作規范；掌握毒、麻、精神藥品等特殊藥品的管理規定，了解50種以上常用藥的適應癥、不良反應及配伍禁忌。
中藥人員應熟練掌握中藥的加工炮制、制劑和配方等各種技術操作，并在某一方面有所專長，能掌握400種以上中藥的性味、功能、鑒別、質量檢查、配伍禁忌等全面技術。
任期內完成相關專題報告總數不少于3份。
（10）護理:掌握護理專業的基礎理論與專科知識，具有豐富的臨床護理經驗。掌握專科疾病的護理要點、治療原則，能熟練掌握專科護理技能。能獨立解決專科疑難重癥病例的護理問題，能參與完成急危重癥病人的搶救。任現職期間，主持護理查房和護理疑難病案討論或組織參與危重、疑難病人護理計劃的制定及實施，平均每年不少于3次。
（11）衛生技術類：了解本專業國內外現狀及發展動態，較熟練掌握本專業各項技術操作及相關技能，有豐富的經驗和能力。能吸收新技術應用于本專業，為相關學科提供準確的診斷、檢查報告，參與有關疾病的診斷、治療、預防工作。了解本專業儀器設備的原理、性能、使用及其安裝、保養和維護。
任現職期間，完成相關專題報告總數不少于3份。
③帶教能力
具有指導下級衛生技術人員的能力，任現職以來至少帶教下級衛生技術人員2名，由縣級衛生行政部門出具證明。
2、申報中級資格，所須具有的專業知識和能力條件，各市根據當地基層工作實際情況規定。
3、申報高、中級資格，要求能規范書寫有關醫學文書等資料。
①申報高級資格，臨床醫學專業（含中醫）需提供3份病歷或手術記錄；全科醫學、預防、保健、藥學、護理、衛生技術類專業需提供3份業務工作報告。
②申報中級資格的病歷等要求，各市根據當地基層工作實際情況規定。
（三）科研能力條件
1、外語、計算機、繼續教育學分不作為高、中級資格申報的必備條件，自愿提供者，可作為綜合評價的參考。
2、申報高、中級資格須提供2篇科研論文，可以是專業研究分析文章，也可以是專業技術業務工作總結。論文可以是未發表文章，但必須是本人工作成果積累或研究心得。
（四）有下列情形之一者，延遲申報；已評審的，取消其任職資格。
1、服務意識差，與病人爭吵并造成惡劣影響，病人或監督單位投訴到本單位、新聞媒介或上級主管部門，經查屬實的，延遲一年申報。
2、年度考核不合格（稱職）或受單位通報批評者，延遲一年申報；受到行政處分者，在處分期間不得申報。
3、近五年累計病假或事假超過6個月者，延遲一年申報。
4、任職期間待聘一次，延遲一年申報。
5、醫療差錯者，延遲一年申報；醫療事故責任者，延遲三年申報。
6、有弄虛作假，偽造學歷、資歷、病歷、剽竊他人成果者，一經查實，延遲三年申報。
7、經查實有嚴重違反醫德醫風者，延遲三年申報。
四、評審的申報、評價程序
（一）鄉鎮衛生院高、中級資格實行按結構比例崗位控制，在縣級人社部門核定的崗位限額內，由個人申報，所在單位審查，各級衛生局、人社局逐級審核上報，各級單位不得超崗申報。
（二）各市按照《陜西省高級專業技術職務任職資格評審工作規則》的要求和程序進行高、中評審工作。評委會在省衛生職稱改革領導小組和省職稱改革辦公室的指導和監督下開展工作。
（三）各市組織同行專家進行評審，重點測評專業技術人員任期內的工作數量、質量和業務能力。個人進行業務自述并進行抽題答辯，各個程序須量化得分，得分排序后按規定比例通過評審。評審結束后，各市將高、中級資格評審結果及時報省職改辦審批。
（四）經評審取得鄉鎮衛生高、中級專業技術資格的人員，發給由省人社廳統一印制并驗印的資格證書，表明持證人具有在鄉鎮衛生院范圍內的技術職務任職資格。
五、其他問題說明
（一）按本規定取得的資格，與其他系列和衛生系列國家標準沒有對應關系，也不得互相轉評、晉升。
（二）按本規定取得任職資格者，仍可按正常渠道申報國家標準的衛生專業技術資格。
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公眾號
事業單位
當前位置：
公考類
招聘類
各類考試
