各高等學校，有關高校主管部門，各市教育局、人力資源社會保障局：
為進一步深化高校職稱改革，充分激發廣大教師工作積極性和創造性，正確引導其提高教學科研水平，加快建設一支高素質專業化教師隊伍，根據有關規定，現就做好2014年高校教師（含實驗技術人員，下同）專業技術職務評聘工作有關事項通知如下：
一、明確任職資格條件
普通本科高校、安徽廣播電視大學本部和高職高專院校教師專業技術職務任職資格評審，分別適用《安徽省普通本科高等學校教師專業技術資格條件（試行）》（教人〔2009〕1號）和《安徽省高職高專院校教師專業技術資格條件（試行）》（教人〔2009〕2號）。
高校實驗技術人員專業技術職務任職資格評審，適用《安徽省高等學校實驗技術人員專業技術資格條件（試行）》（皖教人〔2010〕1號）。
二、加強崗位限額管理
崗位職數限額是各校開展專業技術職務評聘工作的基本依據。各高校要根據省人力資源社會保障廳審批的崗位設置方案和實施方案精神，在核準的崗位職數限額內開展推薦和評聘工作，嚴格執行崗位結構比例，嚴禁突破崗位數額；堅持職崗一致的原則，在申報人申報的學科與所從事的工作相同或相近的基礎上，進行對崗推薦；嚴禁混崗推薦、評審和聘任，嚴禁非教學人員擠占教學人員崗位。
各校在推薦時要緊緊圍繞我省八大戰略性新興產業，充分體現結構調整的思想，向重點特色學科專業和新興交叉學科專業傾斜；要堅持從長計議、留有余地的原則，科學制定剩余崗位職數年度使用計劃，做到分年合理使用，防止短期行為，促進學校可持續發展。
三、注重職稱評審導向
各高校要堅持以專業技術資格條件為依據，以師德、學識、能力、業績、貢獻為導向，既重教學又重科研，既重數量更重質量，既重學識更重師德，堅持標準條件，認真評議推薦，做到好中選優，優先推薦師德高尚、業績突出、貢獻較大的教學、科研一線業務骨干。高職院校要特別是注重推薦具有企事業和基層一線工作經歷、產學研合作研究經歷和具備高級技師、技師職業資格證書的優秀教師參加評審。
四、深化職稱評審改革
（一）嚴格規范自主評審。根據《安徽省教育廳關于做好省屬高等學校申請授予副教授任職資格評審權有關工作的通知》（皖教秘人〔2013〕16號）精神，符合《國家教育委員會、人事部關于進一步做好授予高等學校教授、副教授任職資格評審權工作的通知》（教人〔1994〕19號）和原省人事廳《安徽省專業技術資格評審委員會組織管理暫行辦法》（皖人發〔2004〕80號）等有關規定，經批準分別獲得副教授和講師任職資格評審權的本科高校和高職高專院校，要分別成立副教授和講師職務任職資格評審委員會和學科評議組，嚴格對照各自相應的標準條件，在授權的學科范圍內開展評審工作（副教授評審填寫《本科高校自主評審副教授評審情況匯總表》〈附件6〉，評審結果報教育廳審批，講師評審結果報省教育廳備案）。對不按照標準條件或突破評審范圍或突破崗位職數限額評審的，省教育廳不予審批和備案，評審結果無效，并追究有關人員的責任。自主評審評委庫屆滿三年的要及時進行調整，并逐步吸納外校外部門的專家進入評委庫。
（二）繼續完善以聘代評。經批準試行“以聘代評”的高校，要根據省教育廳、原省人事廳教人〔2009〕1號、2號和省教育廳、人社廳皖教人〔2010〕1號文件新的資格條件，修訂完善本校的評聘條件，尚未修訂完善的要抓緊修訂，并報省教育廳、省人社廳批準后施行；未經批準的評審結果無效，并將追究學校領導和職能部門的責任。同時，要認真總結經驗，著力解決教師職務的續聘問題，推動“以聘代評”試點工作向教師職務聘任制的真正轉變。
（三）努力營造引才環境。各高校要進一步發揮職稱評審的導向、激勵作用，為引進高層次人才創造良好環境。在職稱評審時，優先推薦留學歸國的高層次人才、出站博士后人員和從企業、行業、社會引進的具備高級技師、技師職業資格證書的優秀教師參加評審。為鼓勵支持高校有計劃、有針對性的柔性引進和盤活社會優質人才資源，各高校要注意推薦本校從科研院所、企業和行業等其它系統正式聘請任教兩年及以上、行業內有較高知名度的的兼職教師參評教師系列職稱。兼職教師根據本人的學歷、資歷條件和工作業績，直接申報相應的專業技術資格，由學校根據教學科研工作需要自行聘任相應職務，不占學校指標限額。
（四）積極引導教師服務“三個強省”建設。各高校要充分發揮職稱評審杠桿作用，引導教師更好地服務“三個強省”建設。鼓勵教師積極參與產學研合作，特別是皖江城市帶承接產業轉移示范區、國家技術創新工程試點省、合蕪蚌自主創新綜合配套改革試驗區、省“861”行動計劃和文化強省等項目建設。對產學研合作、文化強省建設研究，科技成果轉化，以及為上述項目策劃、設計、實施作出突出貢獻，或積極投身文化創新創造、擁有文化精品佳作、產生較大社會影響的申報人員，要優先推薦申報。
五、明確幾個具體問題
（一）關于臨床教師申報教師系列職稱問題。根據《安徽省高等學校教師和實驗技術人員專業技術職務任職資格推薦辦法》（試行）（以下簡稱皖教人〔2010〕12號文件）規定，醫學院校附屬醫院中從事臨床教學的教師申報高校教師系列專業技術職務，其教學工作量必須達到所在臨床教研室臨床教師的平均工作量，教學科研成果可從取得衛生系列下一級職務時起算。其中，申報副教授必須具備副主任醫師資格，且從事臨床教學須滿5年；申報教授必須同時具有主任醫師和副教授資格，且任副教授職務須滿一個任期。
（二）關于中專升格為高校的教師評轉或申報高一級高校教師職稱問題。根據皖教人〔2010〕12號文件規定，中專學校并入高校或升格為高校的教師，從并入或升格之日起3年內，可以評轉高校同級或直接申報上一級教師系列職務；3年后，具有中專教師職務的必須評轉高校相應教師職務后，方可申報上一級高校教師任職資格。3年過渡期內，評轉高校同級教師專業技術職務，需研究生畢業或取得第二學士學位，或1993年前獲得本科學歷（學士學位），其職稱外語和計算機應用能力免考；直接申報上一級高校教師系列職務的，需研究生畢業或取得第二學士學位，或1993年前獲得本科學歷（學士學位）。
評轉高校同級或直接申報高校上一級專業技術職務的教師，其在中專學校擔任相應職務以來的科研成果可按規定折算一并統計，其它條件按照教人〔2009〕2號文件執行。
（三）關于專職輔導員職稱問題。根據《教育部關于加強高等學校輔導員班主任隊伍建設的意見》（教社政〔2005〕2號）精神，各高校“要按學校教師崗位職數的適當比例評聘專職輔導員的教師職務”；要按照《高等學校輔導員隊伍建設規定》（教育部令第24號）的要求，在各自職權范圍內，可將專職輔導員單獨設組，單獨評審；在評審過程中，堅持輔導員工作實績、科研能力和研究成果相結合的原則，對于中級以下職務側重考察工作實績。
（四）關于論文過渡問題。按照皖教人〔2010〕12號文件規定，申報人員任現職以來，在教人〔2009〕1號和2號文印發之日（2009年3月18日）前已經發表的論文，其期刊系省教育廳《期刊目錄》列出的國家級重點和國家級刊物的，在晉升高一級職稱時，可以分別視同新資格條件中的一、二類論文。
（五）關于論文檢索問題。為增強論文檢索的嚴肅性和規范性，所有參評的三類及以上論文（三類論文中本科高校學報除外）須提供具備國家一級科技查新資質的單位（目前我省僅兩家，即中國科技大學圖書館和省科技情報所）出具的檢索（查收查引）證明。同一篇文章被不同的檢索系統檢索，只提供一個檢索結果；同一篇文章被同一檢索系統不同版本檢索到，在申報時以論文發表當年期刊源所在類別為準。
（六）關于檢索系統EI論文收錄問題。2009年以前被檢索系統EI收錄的，僅認可有分類號和主題詞的收錄版；2009年以后被EI收錄的，分為期刊論文（即檢索系統判斷為Documenttype:Journalarticle〈JA〉)和會議論文（即檢索系統判斷為Documenttype:Conferencearticle〈CA〉)。鑒于EI收錄的會議論文質量水平參差不齊，在評審時專家將根據其實際水平從嚴把關。
（七）關于代表作學術相似性檢測。為凈化學術風氣，加強學術道德建設，代表作送專家鑒定前要先到具有相應資質的機構進行學術相似性檢測，檢測結果（代表作文字復制比檢測結果一覽表，附件1）作為評審時重要參考，檢測結果有效期兩年。對于文字復制比超過30%的，由學校學術委員會進行鑒定，提出是否推薦的意見。檢測工作由學校人事部門負責，費用由學校統一支付。以聘代評的高校比照執行。
（八）關于代表作鑒定問題。本科高校教師申報高級職稱的代表性作品，分別送有關高校3位專家鑒定，其中申報正高職務的須由同級專家鑒定；申報副高職務的須由高級職稱的專家鑒定，其中正高職務不少于2名。大學和有碩士點的本科高校由學校送省外同層次高校鑒定，其它本科高校送省內外同層次高校鑒定。鑒定結果作為評審的重要參考。高職高專院校教師論文鑒定仍然實行評鑒合一，由省教育廳組織學科組專家鑒定。以論文破格申報的須增加1篇鑒定論文。代表作鑒定一律使用《代表作同行專家鑒定意見表》（附件2）。
各校要高度重視論文論著代表作同行專家鑒定工作，聘請與申報人專業一致、學術水平高、秉公辦事、有較高知名度的專家作出客觀公正的鑒定，確保鑒定質量，不搞形式主義。代表作鑒定結果有效期兩年，每年只許送審一次，不得重復送審，更不得在鑒定意見回收后重新鑒定或篡改鑒定結果。一經發現，鑒定意見作無效處理，并在全省通報批評，視情節追究相關人員的責任。送鑒單位要嚴格遵守工作紀律和保密制度，加強對鑒定結果的保密管理，如果出現鑒定結果泄漏的情況，應承擔一切后果。
（九）關于任職時間和取得業績的時限。申報人任現職時間截止到2014年12月31日。取得各種業績、獲得各種獎勵的起始時間為申報現職業績成果截止時間的次日，截止時間為2014年7月31日。屆時申報人必須提交取得業績、獲得獎勵的正式文件、證書等資料。
（十）關于教學工作量和教學考核。各高校要高度重視教學工作量的審定工作，學校有關部門要制定學校統一的教學工作量測算標準、測算方法，進行具體測算，包括教師教學工作量總量、年均工作量以及所在教研室年均工作量的具體計算，并負責審核，不得隨意填寫，一經發現，將嚴肅處理。要嚴格執行省教育廳《關于做好省屬高校教師教學質量考核工作的指導性意見》（皖教人〔2011〕4號，2011年起執行），教學考核優秀等次比例不得超過參加考核教師總數的25％。考核結果于每年8月底前學校以書面報告形式將所有教師教學質量考核結果報省教育廳人事處、高教處備案，尚未報送的可以補報，逾期不報，責任自負。
（十一）關于職稱外語、計算機應用能力免試。根據省人社廳規定，從2013年起，申報評審副高級以上專業技術資格人員職稱外語、計算機應用能力免試，按高校隸屬關系和教師管理權限，分別由各市人社部門和省直主管部門審批，各地、各單位要嚴格執行皖人發〔2005〕79號和皖人發〔2007〕40號文件規定，加強審核。符合年齡、學歷（碩士學位）、專業免試條件，上一年度已通過審批的，以后在申報同級別專業技術資格時不再重復審批。
（十二）關于專題報告。以專題報告進行申報的人員應是學科建設和專業建設急需緊缺的專門人才。各高校要嚴格控制以專題報告申報的人員數量，對于綜合條件不是特別突出、沒有充分理由的專題報告，省教育廳將不予接收。專題報告要說明以強補弱的理由，即欠缺條件和超出正常申報條款的業績。
（十三）關于現場答辯。通過破格（含自主評審）和專題報告形式申報高級專業技術任職資格的，須到省高評會參加現場水平答辯。答辯由省教育廳統一組織，按學科分組進行。答辯者通過PPT重點闡述本人破格或通過專題報告申報的理由，教學業績、學術水平和實際貢獻等以強補弱的依據。時間不超過15分鐘。答辯是評審的必須環節。未按規定參加答辯者，視為放棄參評資格。
六、嚴格推薦工作要求
（一）切實加強領導。專業技術職務評聘工作關系廣大教師切身利益，關系教師隊伍建設和人才培養，關系高等教育科學發展，牽涉面廣、影響面大、關注度高，是一項十分嚴肅的工作，務必加強領導，周密計劃，精心組織，有序實施，把工作做細做到位。各高校專家委員會要在學校的領導下，在職權范圍內，做好專業技術職務的推薦、申報和評聘工作。
（二）深入宣傳教育。各高校要將今年專業技術職務評聘的有關文件規定，通過校園網和校人事部門網站向廣大教師廣而告之，真正使他們能夠了解、掌握職務評聘的政策精神，理解、落實相關要求；同時，要教育廣大教師樹立正確的參評理念，將工夫用在教學科研等平時工作上；要理解職稱評審是綜合水平評審，達到資格條件并不代表就一定能夠通過。
（三）嚴格堅持標準。各高校在教學考核、科研評價、學術評鑒等方面，嚴格按照教人〔2009〕1號、2號和皖教人〔2010〕1號文件規定的資格條件，堅持統一標準，依據客觀事實，尊重專家意見，做到一視同仁，確保條件面前人人平等。
（四）切實規范程序。各高校要嚴格按照皖教人〔2010〕12號文件規定的程序開展推薦工作。要嚴格堅持校內兩級公示制度，在院系公示申報人的所有申報材料，在學校和校園網等顯著位置公示學校專家委員會擬推薦人選名單；對公示有異議的，應及時調查核實，確保上報的材料和人選不存在爭議。
（五）嚴禁弄虛作假。要高度重視并廣泛宣傳高教系列專業技術職務評聘工作的嚴肅性，加強對申報人的教育和管理，要求申報人簽訂誠信承諾書（附件12）。
各高校要嚴格審核、驗證申報者提交的有關材料，確保材料真實可信。對弄虛作假、營私舞弊者，嚴格執行“師德一票否決制”，并按有關規定嚴肅處理，追究責任。
（六）規范材料報送。繼續簡化評審材料。除《高等學校教師專業技術職務任職資格申報表》（附件3）外，其他所有申報材料，只收復印件。復印材料需由審核人簽名并加蓋審核單位印章。評審結束后不再退還。有關原始材料存放學校職改部門，統一保管。評審過程中，若有必要，省教育廳將隨時調閱。統一申報材料。各高校要按照統一要求的順序（附件14），將所有申報材料的復印件裝訂成冊，將審核意見逐條填入《高教系列任職資格評審簡明情況登記表》（附件4、5），并加蓋印章。各高校需提交《2013年高教系列申報人及其申報任職資格情況一覽表》（附件7）及電子表格各一份。學科及學科代碼按照《高教系列任職資格申報學科及代碼》（附件10）填寫。各種表格既適用高校教師，也適用高校實驗技術人員。
七、評審時間總體安排
1.5月25日前，進行工作部署。
2.7月20日前，各高校完成考核、評議、推薦工作。
3.7月25日—31日，各高校報送評審材料（具體日程安排見附件13），具備副教授評審權的高校上報評審結果及有關材料。逾期不報，視為放棄，責任自負。
報送材料地點：合肥師范學院（老區）圖書館五樓東（省教苑賓館西）。
安徽省教育廳
2014年5月28日
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