各縣區（開發園區、新區）人社局（人社工作部門），市直有關部門、各企事業單位：
根據省人力資源和社會保障廳《關于做好2014年度全省專業技術資格評審工作的通知》（皖人社秘〔2014〕209號）等文件規定，現就我市2014年專業技術資格評審工作有關事項通知如下：
一、總體要求
2014年專業技術資格評審工作，以加強專業技術人才隊伍建設為主線，以深化職稱制度改革為導向，進一步創新評價方式、規范評審程序、提高評審質量，推進人才結構調整，為我市經濟社會發展提供人才支撐。
二、嚴格落實評審工作安排
按照《2014年度馬鞍山市專業技術資格評審工作安排表》（附件1）要求，全市評審工作從9月份開始至11月底前結束，12月底前完成報批工作。各級評委會所在部門（單位）要及時下發評審工作通知進行布置，并在評委會所在部門（單位）網站予以公布，做好評審材料申報受理、審核、整理匯總及會前準備各項工作，保證評審會按計劃如期進行，不得跨年度評審。個別確有特殊情況，需推遲評審的，應按管理權限征得市、縣（區）人社部門同意。因特殊原因今年不能開評的評委會，評委會所在部門（單位）應征得市、縣（區）人社部門同意，并做好與相關評委會的協調、銜接，及時公告受委托評審的評委會的名稱、聯系人等，保證申報人按時參加職稱評審。今年中小學教師專業技術職務評聘工作按國家、省統一部署另行通知。
申報晉升高級專業技術資格或我市無相應系列（專業）評委會、需委托到市外有關評委會評審的，所在部門（單位）需提前5個工作日將有關材料集中報送市人社局審核同意后統一辦理委托手續，不得自行委托。高校系列中級專業技術資格評審繼續與蕪湖市、銅陵市共同開展。（我省高級專業技術資格評審安排情況見附件2）。
三、進一步規范申報審核和推薦工作
申報人員要按照相應評委會對申報材料的要求，認真填寫相關表格并提交各類業績成果、論文著作等材料，審核人員對申報人提交的各類證書原件要認真鑒定、核實，并在復印件上簽字確認、加蓋公章，所在單位要按規定做好申報推薦和材料審核、公示工作，不符合申報條件的不得推薦到評委會。
繼續實行逐級申報制度。申報到市本級及以上評委會評審的，市主管部門、各縣區、經濟技術開發區、慈湖高新區、示范園區、鄭蒲港新區人社（人事）部門要按人事、檔案管理關系出具委托評審函（其中在市人才機構實行人事代理的，由市人才機構出具委托評審函）；省部駐馬單位人員向市本級各評委會申報評審的，由駐馬單位向市人社局出具委托評審函，經同意后方可在我市參加評審。未經市人社局同意，嚴禁市、縣區各級評委會擅自接受本轄區外單位委托評審材料，或人事、檔案關系不在本轄區內管理人員的申報材料。
四、嚴格評審工作程序
各系列（專業）評委會要嚴格把關，認真審查程序，不得受理未經單位推薦蓋章、主管部門審查蓋章及屬地人社部門審核蓋章的申報材料，堅持“誰受理、誰負責、誰簽字”，做到逐級推薦審核、逐級蓋章簽字。對違反規定程序，或弄虛作假、營私舞弊的直接責任人及有關部門（單位）相關責任人員，要按照有關規定嚴肅查處。對未按規定程序開展申報、評審工作的，其推薦、評審結果無效。
各系列（專業）評委會要根據《安徽省專業技術資格評審實施細則(試行)》（皖人發〔2004〕81號）和《關于加強職稱評審現場管理的意見（試行）》（馬人〔2005〕143號）等文件規定，制定評審工作方案和面試答辯工作規程，按管理權限報市、縣區人社部門同意后組織實施。申報晉升中、初級專業技術資格論文、技術報告評價鑒定等繼續按2013年有關規定執行。
評審工作結束后，評委會所在部門（單位）要在及時將本年度專業技術資格評審工作綜合情況，連同《專業技術資格評審結果分析表》（附件3）書面報送市人社局，經審核后將評審通過人員在部門（單位）網站、市人社局網站公示，并應在接到市人社局批復后5日內將取得專業技術資格人員名單通知呈報單位，同時抄送市人社局。對來信來訪要認真調查核實，提出明確處理意見。
五、加強評審組織建設和管理
各評委會所在部門（單位）要按照《安徽省專業技術資格評審委員會組織管理暫行辦法》（皖人發〔2004〕80號）規定，堅持專業化組建、同行評議和業內認可的原則，及時對評委庫任期屆滿成員進行調整。對因各種因素難以履行評委會主任、副主任及評委職責或難以保證全程參加評審活動的，不再列入評委庫。今年新調整的評委庫，其評委會正、副主任人選合并為3名左右，并不再分評委會主任、副主任。評委庫的調整，應提前20個工作日報市人社局，經同意后方可進行評審工作。其中縣區初級評委庫調整結果報市人社局備案。市人社局將對縣區初評會的工作情況進行抽查，對操作不規范、存在問題較多的要求限期整改，整改不力的取消其評委會資格。
各評委會組成人員、專業學科成員，由市、縣區人社部門按照各系列（專業）評委會申報專業（學科）等情況，根據省有關規定，會同有關部門（單位）從評委庫中抽選；年度評委會評委更新比例不低于三分之一，連續三年擔任評委的，原則上不入選本年度評委會。年度評委會設評委會主任1名、副主任不超過2名，評委會主任、副主任按規定抽選產生，特殊情況由市人社局在年度評委會組成人員中指定。未按規定程序和要求召開評委會，或擅自更換評委會組成人員的，其評審結果無效。堅持專家評審終審制度，加強對各級評委會和評審程序執行情況的監管，確保評審工作客觀公正。
六、有關具體問題
（一）繼續教育問題。申報評聘高級的，近5年（含當年，下同）接受繼續教育累計不少于360學時，且期間的每個年度須達到年均要求的三分之二（48學時）；申報評聘中級的，根據學歷層次要求的基本任職年限（大專及以上滿4年，中專滿5年），近4年或5年接受繼續教育年均不少于72學時，且每年度須達到年均要求的三分之二（48學時）；申報評聘初級的，按學歷層次要求的基本任職年限，接受繼續教育年均不少于36學時，且每年度須達到年均要求的三分之二（24學時），達不到規定的年度學時和累計學時的，不得申報相應的專業技術資格。申報評聘中、初級的基本任職年限，含專業不符合要求而相應延長的年限。專業技術人員繼續教育公需科目須達到合格標準。實行學分制的，依照上述要求執行。其他按照《關于做好2014年度專業技術人員繼續教育工作的通知》（馬人社秘〔2014〕93號）規定執行。
（二）直接（破格）申報程序問題。符合直接（破格）申報專業技術資格條件的人員，另填寫《直接（破格）申報專業技術資格審批表》（附件4，一式2份），并在《專業技術職務任職資格評審表》封面“申報專業技術資格”欄應填寫的名稱后注明“（破格）”，連同其他申報材料按規定程序和要求報相應評委會初審,并由評委會所在部門集中報經市人社部門審核同意后再按規定評審。
（三）申報條件問題。申報工程系列專業技術資格、符合下列條件之一，并取得相應職稱外語和計算機應用能力合格證（或免試證）的，可不受學歷、職稱、論文、繼續教育限制，向我市相應中（初）級評委會申報評審；特別突出的，可比照“直接（破格）申報專業技術資格”規定申報，并免于職稱外語和計算機應用能力考試：
1.參與的項目獲省（部）級科學技術成果（或相當獎項，下同）；或市（廳）級科學技術三等獎；或縣級科技進步二等獎1項或三等獎兩次以上的主要完成者；
2.主持完成1項或參加完成2項企業行業技術標準、技術規范編制，并報經市以上行業主管部門備案同意、現仍在實施的；
3.參加完成1項企業重點工程、科研、技術創新、技術改造項目，經市以上行業主管部門組織同行專家鑒定認可，達到本地區同行業先進水平的；
4.在技術創新、成果轉化等方面做出突出貢獻，產生顯著經濟效益或社會效益，被社會和同行專家認可的；
5.獲國內外發明專利1項或實用新型專利2項的主要完成者，且該專利正在被本地區所應用并產生較好經濟效益的。
（四）論文問題。申報評審要求的論文可包括已授權的發明專利、實用新型專利（限主要完成者）相關技術資料。
（五）專業問題。申報中、初級專業技術資格，學歷為非本專業或相近專業的，符合下列條件之一，可認定專業合格：
1.在市人社部門認可的教育培訓單位（基本要求是：單位有相應辦學、培訓資質，且不以盈利為主要目的）連續參加3個月以上本專業或相近專業繼續教育，并取得結業（合格）證書的（同時適用申報高級）；
2.經市人社部門認定的本專業或相近專業繼續教育，申報中級的需滿200學時，初級的需滿100學時；
3.通過自學考試等方式取得四門以上核心專業單科合格成績單的；
4.取得有本專業或相近專業考試內容的相應專業技術人員執業資格證書的；
5.其他按學歷層次，在要求的基本任職年限基礎上，申報中級的，延長2年；申報初級的，延長1年。
申報高級的，按省有關文件規定執行。
（六）面試答辯問題。面試答辯合格成績為中級不低于70分，初級不低于60分，未按規定參加面試答辯或答辯成績不合格的，不得提交評委會進行評審。參加面試答辯人員較多的單位，可向市人社局、評委會所在部門（單位）申請設立面試點。為使職稱評審與用人單位對人才評價達到高度一致，對批準同意設立面試點的單位，面試組成員可吸納所在單位1—2名專家參加。參加今年中、初級評審并需面試答辯的人員，如因公出國（境）預計不能在評委會規定的時間參加面試答辯的，所在單位需在其出國（境）前不少于15個工作日向市人社局、評委會提出先行面試答辯申請（并附護照等相關證明材料），市人社局將會同評委會所在部門組織對其進行面試答辯。未在規定時間提出申請，或未在評委會安排的時間參加面試答辯，以及其他原因未參加面試答辯，視為自動放棄參加評審。
（七）專業技術工作年限問題。專業技術工作年限應按照在崗情況并在其工作年限內確定。勞動合同和基本養老金繳納證明可作為工作年限確定的依據，提供的勞動合同復印件需經縣以上人社部門鑒證（登記）部門加蓋印章，基本養老金繳納證明由社保部門打印或出具證明，并加蓋社保部門專用章（繳費情況或證明中須有身份證號、個人編號、姓名、單位名稱、自然年度、月數等信息）。
（八）資格認定問題。專業技術資格認定對象嚴格限制在國家教育行政部門認可的全日制院校畢業，且所學專業與現從事專業相同或相近的專業技術人員；對國家或省已經實行“以考代評”的專業或已經取得專業技術資格的，不再予以認定。認定要求按《馬鞍山市大中專院校畢業生認定專業技術資格暫行辦法》（馬人社秘〔2010〕158號）規定執行。對由于因客觀因素未能在規定時限內辦理認定手續的，可放寬認定時限要求；并可不受有無職稱的限制，凡符合其他申報標準條件的，經所在單位出具情況說明后，可向相應中（初）級評委會申報評審專業技術資格。
七、有關要求
（一）各級評委會所在部門（單位）要嚴格按照省物價局、財政廳《關于調整專業技術人員資格評審費收費標準的函》（皖價費〔2005〕72號）規定進行收費，不得擅自提高收費標準或超范圍收費。
（二）申報人員填寫的各類相關表格，評委會有特定要求的，按評委會辦事機構的布置和要求填寫；無特定要求的，按《專業技術職務任職資格評審表》（附件5）、《申報專業技術資格人員簡明情況登記表》（附件6）、《個人申報專業技術資格誠信承諾書》（附件7）要求填寫。
馬鞍山市人力資源和社會保障局
2014年7月22日
附件：
易賢網溫馨提示：
《專業技術資格評審結果分析表.doc》、《（破格）申報專業技術資格審批表.doc》、《專業技術職務任職資格評審表.doc》、《申報專業技術資格人員簡明情況登記表.doc》、《個人申報專業技術資格誠信承諾書.doc》來源于馬鞍山市人力資源和社會保障局網，最近更新2014年07月22日。
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