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多位省級部門“一把手”解讀政府工作報告：今年全省招6000名公務(wù)員

今年是實施“十二五”規(guī)劃的第一年。《政府工作報告》提出，2011年，云南的宏觀調(diào)控的主要目標(biāo)建議為：地區(qū)生產(chǎn)總值增長10%以上，全社會固定資產(chǎn)投資增長20%以上，地方財政一般預(yù)算收入增長15%，社會消費品零售總額增長18%以上，城鄉(xiāng)居民收入增長10%以上，居民消費價格總水平漲幅控制在4%左右，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.6%以內(nèi)，人口自然增長率控制在6.42％。以內(nèi)，單位生產(chǎn)總值能耗降低3%。力爭新增固定資產(chǎn)投資1100億元。本報邀請省級有關(guān)委辦廳局一把手為你權(quán)威解讀。

報告摘要

今年云南教育總投入將達(dá)500億

力爭高考錄取率達(dá)到80%

扎實推進(jìn)國家確定我省的11項教育改革試點，以改革創(chuàng)新促進(jìn)各級各類教育發(fā)展。積極探索多形式辦學(xué)，加快發(fā)展學(xué)前教育。抓好“兩基”國檢后的整改工作，切實落實教育經(jīng)費，增加學(xué)校儀器設(shè)備，配齊教學(xué)資源。繼續(xù)擴(kuò)大中等職業(yè)教育辦學(xué)規(guī)模，積極開展農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)。推進(jìn)技工教育發(fā)展，建立一批示范性高技能人才培養(yǎng)基地和公共實訓(xùn)基地。繼續(xù)推動高等教育和繼續(xù)教育、民族教育、特殊教育和民辦教育發(fā)展。

權(quán)威解讀（省人大代表、省教育廳廳長羅崇敏）：今年，11項改革試點都將逐一啟動，首先將在全面、深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，拿出試點方案，報省委、省政府同意，再報教育部同意后，逐步啟動實施。羅崇敏說，今年要爭取教育總投入達(dá)到500億，以確保教育優(yōu)先發(fā)展。據(jù)秦省長所作政府工作報告，“十一五”累計教育總投入1700億元，平均每年投入為340億元，這就是說，今年教育的總投入將超過前5年平均數(shù)的160個億。

羅崇敏認(rèn)為，中央確定云南省11項教育改革試點，將對云南教育帶來深遠(yuǎn)影響。一是將爭取到更多的資金投入教育，中央也會增加對我省的教育資金投入，促進(jìn)云南城鄉(xiāng)教育資源的均衡配置；另外，11項教改試點的啟動，將會給我省教育注入新的活力，通過改革，更加富有生機(jī)活力，建立起公平與競爭的體制和機(jī)制；三是改革學(xué)校的管理，提高我省的教育質(zhì)量。羅崇敏證實，云南省將在去年高考錄取率超過70%的目標(biāo)的基礎(chǔ)上，今年力爭高考錄取率達(dá)到80%，對于今年的高考生來說，無疑是個好消息。

報告摘要

工人、農(nóng)民可報考公務(wù)員

報告摘要：加強(qiáng)就業(yè)工作，繼續(xù)推進(jìn)“貸免扶補(bǔ)”工作，以高校畢業(yè)生、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力和就業(yè)困難人員為重點，完善鼓勵創(chuàng)業(yè)、促進(jìn)就業(yè)政策，扶持7萬人自主創(chuàng)業(yè)，幫助6萬名以上就業(yè)困難人員實現(xiàn)就業(yè)，確?！傲憔蜆I(yè)”家庭至少1人實現(xiàn)就業(yè)，實現(xiàn)全省城鎮(zhèn)新增就業(yè)24萬人。

權(quán)威解讀（省人大代表、省人力資源和社會保障廳廳長解毅）： 今年4月全省仍將展開招考公務(wù)員的工作，計劃招聘人數(shù)約6000人左右，有2年以上基層工作經(jīng)歷人員的招錄比率將從去年的70%擴(kuò)大到85%，而且今年將增加工人、農(nóng)民等基層一線人員招聘進(jìn)公務(wù)員隊伍；為增大全省技能人才的數(shù)量，“十二五”期間云南還將增加3所技師院校，今后技師學(xué)校的學(xué)生可享有雙學(xué)歷、可參與評職稱，也將可以報考公務(wù)員；今年，城鎮(zhèn)居民還有望享有養(yǎng)老保險，實現(xiàn)老有所養(yǎng)……

“十二五”期間，云南要推進(jìn)充分就業(yè)戰(zhàn)略和人才戰(zhàn)略。其中所提出的扶持7萬人自主創(chuàng)業(yè)，包括通過對4萬人的貸免扶補(bǔ)，和3萬人的小額擔(dān)保貸款，今年要達(dá)到讓7萬人實現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)的目標(biāo)，這樣不僅會培養(yǎng)和激勵出一批企業(yè)家，通過這部分人的自主創(chuàng)業(yè)，預(yù)計可帶動12萬人的就業(yè)問題。

每年城鎮(zhèn)新增城鎮(zhèn)人口約30萬人，每年云南省高校畢業(yè)生約10萬人，所以云南省定出今年要實現(xiàn)全省城鎮(zhèn)新增就業(yè)24萬人的目標(biāo)一定要不折不扣的完成，否則就會使失業(yè)率提高?！皩τ谶@個目標(biāo)，我們已提出了相關(guān)的細(xì)化措施，我們有信心在2011年完成城鎮(zhèn)新增就業(yè)24萬人的目標(biāo)。”

解毅還提到，最近4年來，云南省在曲靖、昆明、玉溪、楚雄分別建起1所技師院校，加上云南交通技師學(xué)院，目前全省已有5所技師院校。在“十二五”期間，全省還計劃在紅河、大理、昭通各增設(shè)1所技師院校，使云南逐漸形成像重視普通國民教育一樣重視技師培養(yǎng)的氛圍，以此增加云南的技能人才。

談到今年4月將展開的公務(wù)員招錄，解毅表示，今年全省考錄公務(wù)員的人數(shù)仍將在6000人左右，并將加大向基層的考錄比率，有2年以上基層工作經(jīng)歷的人員招錄比，將從去年的70%提高到85%，從而使新到公務(wù)員崗位的工作人員能盡快上手，工作中也能更多地為基層考慮。而且今年的招錄將拿出一定的公務(wù)員崗位，提供給工人、農(nóng)民，招錄門檻會略有降低，目的是讓基層群眾也加入到公務(wù)員隊伍。

報告摘要

城鎮(zhèn)居民住院平均報銷比例提至60%

報告摘要：加強(qiáng)社會保障，擴(kuò)大社會保險覆蓋面，城鎮(zhèn)各類社會保險參保人數(shù)達(dá)到1870萬人次。全面推進(jìn)城鎮(zhèn)居民大病補(bǔ)充醫(yī)療保險，城鎮(zhèn)居民醫(yī)保政策范圍內(nèi)的住院平均報銷比例提高到60%，最高支付限額達(dá)到城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的6倍左右。工傷保險待遇平均提高10%。做好社會保險關(guān)系跨行業(yè)、跨地區(qū)轉(zhuǎn)移接續(xù)工作，實現(xiàn)全省范圍內(nèi)異地持卡就醫(yī)購藥。繼續(xù)推進(jìn)新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點，力爭覆蓋全省40%的縣。提高新農(nóng)合籌資水平。做好水電移民、被征地農(nóng)民和房屋拆遷居民安置工作。管好、用好社?；稹?/P>

權(quán)威解讀（省人大代表、省人力資源和社會保障廳廳長解毅）：到2010年底，全省城鎮(zhèn)各類社會保險參保人數(shù)達(dá)到1780萬人次，今年還將增加90萬人納入社會保險，應(yīng)該說，目前城鎮(zhèn)職工、甚至農(nóng)村居民都有了更加完善了社會保障體系，下一步就是進(jìn)一步完善健全。今年國家會出臺關(guān)于城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險的相關(guān)政策，現(xiàn)在城鎮(zhèn)職工、農(nóng)村居民都有養(yǎng)老保險，只有城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險還是空白，一些“農(nóng)轉(zhuǎn)非”的人員目前參加不了新型農(nóng)村養(yǎng)老保險，但只要城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險政策出臺后，“農(nóng)轉(zhuǎn)非”、流動人員等就可以辦理城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險了。有了城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險，預(yù)計全省約有百萬人可受益。

報告摘要

推進(jìn)“滇企出國”和“流通活省”

全面開展州市縣政府機(jī)構(gòu)改革的檢查驗收和評估，扎實推進(jìn)擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣和省直管縣財政改革試點，探索省直管縣體制。啟動瑞麗重點開發(fā)開放試驗區(qū)建設(shè)，加快邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)、跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)建設(shè)，積極參與境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)建設(shè)。繼續(xù)辦好昆交會系列活動。推進(jìn)“滇企出國”，積極引導(dǎo)企業(yè)拓展發(fā)展空間。推進(jìn)“流通活省”。鼓勵發(fā)展網(wǎng)絡(luò)、租賃和定制銷售等新型消費模式，積極發(fā)展消費信貸。加強(qiáng)市場誠信體系建設(shè)，改善消費環(huán)境。力爭社會消費品零售總額突破3000億元。

權(quán)威解讀（省人大代表、省商務(wù)廳廳長熊清華）：讓云南企業(yè)走出去，涉及多方面、多個領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)，替代種植只是其中的一個小小內(nèi)容，同時，替代種植也是云南獨有的，“十二五”期間，云南省將積極探索替代種植向替代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新模式、新途徑。目前，滇企對外最大的產(chǎn)業(yè)是工程承包，“十一五”期間累計完成營業(yè)額近30億美元，去年一年就完成了5億多元，“十一五”完成營業(yè)額是“十五”期間的2倍。其次就是勞務(wù)輸出，每年有1萬多人在國外。“十二五”期間是云南企業(yè)走出去，是我們對外發(fā)展的黃金期，因此我們將加大境外合作規(guī)模、提升檔次。把讓企業(yè)走出去的各種要素都動起來。同時在企業(yè)走出去的時候，還要注意招商引資進(jìn)來，建立“走出去”和“引進(jìn)來”的長效機(jī)制，讓它們能有效結(jié)合。(都市時報)